Det må trekkes et klart skille når man vurderer forslaget om å «konvertere skoleansatte til lærere».

«Vi jobber også på skolene, jobbene våre er svært krevende. De er nært knyttet til utdanningsprogrammet og skoleaktivitetene, men de er ikke nevnt i utkastet», uttalte Nguyen Dieu Nhi, en skolebibliotekar.

Ifølge fru Nhi er det ikke det at hun ikke kan skille mellom lærernes og de ansattes roller, men det er tydelig at uten skikkelig oppmerksomhet vil det være vanskelig å forbedre kompensasjonen og godene til skolens ansatte. Det hun og kollegene hennes håper på er sosial anerkjennelse av deres harde arbeid; derfra må det implementeres retningslinjer for lønn og goder for skolens ansatte.

Som laboratorietekniker delte fru Ngo Lan Phuong, bosatt i Hanoi : «En laboratorieutstyrstekniker må også studere for å tilegne seg spesialisert kunnskap om kjemikalier og laboratorieutstyr, og støtte lærere og elever i å utføre praktiske eksperimenter. Derfor håper laboratorieutstyrspersonalet å få best mulig utbytte i stedet for ulempene de står overfor nå.»

På et nylig konsultasjonsverksted om rekruttering, ansettelse og statlig forvaltningspolitikk for lærere i utkastet til lærerlov, organisert av Ho Chi Minh -byens utdannings- og opplæringsdepartement, dukket det opp et forslag om å klassifisere skoleansatte som lærere for å lindre ulempene de står overfor.

Ifølge Le Van Chuong, assisterende direktør for Chu Van An videreutdanningssenter i Ho Chi Minh-byen, er skoleansatte en stille kraft, men alltid dårligere stilt når det gjelder lønn, godtgjørelser, arbeidstid, prestasjonsevalueringer og utmerkelser. Mange skoleansatte har, etter mange års dedikasjon til yrket, sluttet i jobbene sine fordi inntekten deres ikke er tilstrekkelig til å leve av, og presset er for stort. Noen skoleansatte har jobbet i 20 år med en lønn på bare 6 til 7 millioner VND per måned, noe som er for lavt sammenlignet med den generelle standarden. Uten skoleansatte kan ikke utdanningsinstitusjoner operere. Derfor bør utkastet til lærerlov inkludere skoleansatte som lærere.

Å øke lønningene betyr ikke at «ansatte skal bli lærere».

Rektoren ved en ungdomsskole i Hanoi uttalte: «I en skoleorganisasjon er det lærere og ansatte. Lærerne er ansvarlige for undervisningen, mens de ansatte håndterer relaterte oppgaver som bibliotektjenester, administrasjon og helsetjenester. Fordi de jobber i et pedagogisk miljø, er skolens ansattes plikter nært knyttet til skolens utdanningsprogram og til elevene. De ansatte utfører mange oppgaver og bidrar betydelig til skolens vellykkede implementering av utdanningsmål. Imidlertid kan ikke de ansatte, ifølge denne rektoren, betraktes som lærere.»

Lærere får formell opplæring gjennom lærerutdanningsskoler; de har en krevende yrkeskarriere; i tillegg til undervisning forbereder de timer, retter oppgaver, deltar i profesjonell opplæring, deltar på kurs og konkurranser; tar vare på elever, bygger relasjoner med foreldre…; de har både profesjonelt ansvar og mange andre sosiale problemer; samtidig jobber de ansatte hovedsakelig vanlig kontortid; opplæringsmulighetene deres varierer. Skoleansatte har også fleksibiliteten til å ta roterende permisjon om sommeren; dette er en fordel som ansatte som jobber i ikke-utdanningsinstitusjoner ikke har.

Når det gjelder forslaget om å gjøre skoleansatte om til lærere, mener førsteamanuensis Tran Thanh Nam – viserektor ved University of Education, Vietnam National University, Hanoi – at det å bli lærer krever mange spesielle krav. For eksempel kan bibliotekarer ved utdanningsinstitusjoner bli pålagt å oppdatere kunnskapen sin og skaffe seg pedagogiske sertifikater for å bygge en karrierevei og evaluere arbeidet sitt basert på kompetanse.

«Støttepersonell i skolene trenger muligheter for karriereutvikling i henhold til sine egne etablerte karriereveier. For eksempel bør IT- og driftsstøttepersonell ha sine egne karriereutviklingsplaner og motta lønn basert på sine respektive rangeringer. Hvis de jobber i utdanningsinstitusjoner, bør de ha undervisningssertifiseringer for å sikre elevenes trygghet og helhetlige utvikling», uttalte førsteamanuensis Dr. Tran Thanh Nam.

Ifølge Dr. Nguyen Tung Lam, visepresident i Vietnam Association of Educational Psychology og leder av utdanningsrådet ved Dinh Tien Hoang High School (Hanoi), har skolene mange stillinger. De ansatte har viktige stillinger og roller, og har vanligvis en veldig stor arbeidsmengde. For at en skole skal være god, må personalet også være gode og kompetente. «Selv om vi ikke bør se på skoleansatte som lærere, må vi sørge for god lønn til denne yrkesgruppen, inkludert å etablere en høyere lønnsskala og gi separate godtgjørelser til dem. Når det gjelder dette, må Kunnskapsdepartementet foreslå for Innenriksdepartementet og Finansdepartementet å vurdere og standardisere lønnsskalaen for skoleansatte, slik at de har en lønn de kan leve av, og for å forhindre at skoleansatte slutter på grunn av lave lønninger», understreket Dr. Nguyen Tung Lam.