Vurder å utstede lærersertifisering.

Dette er første gang definisjonen av lærere, knyttet til yrkets spesifikke egenskaper, har blitt fullstendig og systematisk regulert, og tjent som grunnlag for standardisering og forslag til forskrifter og retningslinjer for lærere.

Ifølge Dr. Vu Minh Duc, direktør for avdelingen for lærere og utdanningsadministrasjon i Kunnskapsdepartementet, vil det grunnleggende yrkesutøvelsesbeviset ha en positiv innvirkning på lærere og utdanningsinstitusjoner. Spesielt legger yrkesutøvelsesbeviset til rette for endringer i undervisningsmiljøet for lærere. Beviset er gyldig over hele landet, slik at lærere ikke trenger å gjenta prøvetiden uavhengig av hvor de underviser; det reduserer prosedyrene for lærere ved: overføring og signering av tidsbegrensede eller tidsbegrensede arbeidskontrakter, undervisning som gjesteforelesere eller undervisning på tvers av skoler; når lærere overføres fra offentlige til private utdanningsinstitusjoner eller omvendt; og når pensjonerte lærere fortsetter å undervise i henhold til utdanningsinstitusjonens behov.

Faglig sertifisering fungerer som en garanti for jevn undervisnings- og utdanningskvalitet blant utdanningsinstitusjoner; den sikrer mange krav til internasjonal integrasjon, letter utveksling av lærere mellom land, og viktigst av alt, bidrar til å kontrollere kvaliteten på utlendinger som jobber i utdanning i Vietnam.

Profesjonell sertifisering har som mål å heve lærernes status og rolle ved å differensiere dem fra andre yrker, spesielt ved å skille de som er kvalifisert til å undervise fra de som er ukvalifiserte, men hevder å være «lærere», et fenomen som blir stadig mer vanlig, spesielt på sosiale medier.

Ifølge Dr. Vu Minh Duc har lovutkastet om lærere beregnet en smidig overgangsplan for 1,6 millioner lærere som ble rekruttert til yrket før loven trådte i kraft, for å unngå forstyrrelser i anvendelsen av forskrifter om profesjonelle sertifikater, slik at de kan få tildelt profesjonelle sertifikater uten å måtte ta en eksamen. Pensjonerte lærere vil, hvis de ønsker det, også bli eksaminert for å få et profesjonelt sertifikat som anerkjennelse for deres bidrag til utdanning eller for å fortsette sin profesjonelle virksomhet. I tillegg vil utenlandske lærere, hvis de oppfyller vilkårene fastsatt av kompetent myndighet og har behov for det, også få tildelt et sertifikat etter å ha bestått eksamen.

Lærer Do Thi Bich Hoa, lærer ved Thach Xa barneskole i Thach That-distriktet, uttrykte: «Et profesjonelt sertifikat vil skape mange fordeler og beskytte lærernes rettigheter. Det er også det enkleste beviset på om noen er lærer. Med et profesjonelt sertifikat vil lærerens status garantert bli hevet.»

Med over 30 års erfaring i utdanningssektoren støtter Dr. Nguyen Van Hoa – styreleder ved Nguyen Binh Khiem-skolen ( Hanoi ) – utstedelse av profesjonelle sertifikater for lærere, fordi lærerne ifølge ham fortsatt må gjennomgå videreutdanning og faglig utvikling for å bli anerkjent som lærer etter å ha fullført et pedagogisk program.

Jeg lurer fortsatt på hvorfor?

Ved siden av meninger for dette, er det fortsatt mange bekymringer om nødvendigheten og gjennomførbarheten av profesjonell sertifisering for lærere. Det er verdt å merke seg at disse meningene ikke bare kommer fra de utenfor utdanningssektoren, men også fra mange som har jobbet, jobber eller vil jobbe i utdanningssektoren eller er direkte involvert i læreryrket.

Den første bekymringen er om lærerens profesjonelle sertifisering vil generere merkostnader og administrative prosedyrer. Det finnes for øyeblikket ikke noe presist grunnlag for å svare på dette spørsmålet, men i henhold til utkastet til forskrift må lærere som rekrutteres til offentlige, private og uavhengige utdanningsinstitusjoner og som oppfyller lærerstandardene etter at loven trer i kraft, gjennomgå en eksamen, og bare hvis de består, vil de få tildelt en profesjonell sertifisering. En eksamen innebærer naturligvis et organiserende organ, eksamensspørsmål, en eksamenskommisjon og kostnader. Derfor er økningen i prosedyrer og kostnader forventet.

Lærer Dinh Thi Ha, bosatt i Thai Nguyen- provinsen, delte sin bekymring angående prosessen med lærersertifisering: tiden den tar. «Eksamenene er ofte teoretiske eller fokusert på regelverk; dessuten må lærerne kanskje delta på oppfriskningskurs før de tar eksamen. Så hvor lang tid tar det for lærere å få sertifiseringen?» – sa Ha.

Nguyen Ngoc Linh, lærer ved Nguyen Trai videregående skole i Ba Dinh-distriktet i Hanoi, mener at det fortsatt er nødvendig med grundig og nøye vurdering før man bestemmer seg for å gi profesjonelle sertifikater til lærere. Alternativt kan det etableres forskrifter som spesifiserer hvilke personer som må bestå en eksamen for å få et profesjonelt sertifikat, for eksempel: de som ikke har hovedfag i pedagogikk, men underviser; utlendinger som underviser i Vietnam; pensjonerte lærere som trenger et sertifikat; mens universitetsutdannede i pedagogikk bør få tildelt sertifikater uten å måtte bestå en eksamen.

For tiden er utkastet til lærerlov fortsatt i fasen for innhenting av uttalelser fra departementer, sektorer og lokalsamfunn. Mange departementer og sektorer mener at denne saken trenger nøye vurdering fordi den kan være kostbar og tungvint. For eksempel uttalte nasjonalforsamlingens kultur- og utdanningskomité at det er «svært vanskelig» å gi lisenser til de nåværende 1,6 millioner lærerne. Innenriksdepartementet foreslo å vurdere nødvendigheten, gjennomførbarheten og den spesifikke konsekvensanalysen av forskriftene om tildeling av faglige sertifikater til lærere.

I mellomtiden argumenterer industri- og handelsministeriet, bygg- og anleggsministeriet og kultur-, sport- og turismeministeriet for at denne lisensen ikke bør eksistere fordi den er «kompleks og unødvendig», og skaper ytterligere administrative prosedyrer for lærere og forvaltningsorganer. Ministeriet uttrykker også bekymring for at den nye lisensen vil bli kostbar, skape rekrutteringsvansker, risikere å generere underlisenser og hindre tiltrekning og utnyttelse av talenter. I følge planen vil utkastet til lærerlov bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling i oktobermøtet.