Er bestaan ​​tegenstrijdige meningen over het voorstel om 5% belasting op kunstmest te heffen.

Overzicht van de vergadering.

Het eerste standpunt pleit voor het handhaven van de huidige regelgeving, omdat de btw een indirecte belasting is en de consument de btw-last draagt. Het verhogen van het btw-tarief voor meststoffen naar 5% zou een aanzienlijke impact hebben op boeren (en vissers), omdat de prijs van meststoffen zou stijgen door de btw, wat zou leiden tot hogere productiekosten voor landbouwproducten. Dit is in strijd met de intentie om de ontwikkeling van de landbouw, boeren en plattelandsgebieden te stimuleren, zoals uiteengezet in Resolutie nr. 19-NQ/TW.

Het tweede standpunt is het eens met de inhoud van het wetsontwerp en de opstellende instantie, omdat Wet nr. 71/2014/QH13, die de btw-heffing op meststoffen verlaagde van 5% naar een btw-vrijstelling, een grote beleidsfout heeft gecreëerd die de binnenlandse meststoffenindustrie de afgelopen 10 jaar negatief heeft beïnvloed. Bedrijven konden geen btw-teruggave claimen op voorbelasting (inclusief investeringskosten voor de aanschaf van activa) en moesten deze als kostenpost opnemen, waardoor de productiekosten en prijzen stegen en ze niet meer konden concurreren met geïmporteerde meststoffen die nu wel belast of vrijgesteld zijn. Deze tekortkoming in het mechanisme moet worden rechtgezet en teruggebracht naar de juiste btw-structuur.

Dit standpunt betoogt dat een terugkeer naar een belastingtarief van 5% bepaalde gevolgen zou hebben voor de kunstmestprijzen op de markt. De kosten van geïmporteerde kunstmest zouden stijgen (momenteel slechts 26,7% van het marktaandeel), terwijl tegelijkertijd de kosten van in eigen land geproduceerde kunstmest zouden dalen (momenteel 73,3% van het marktaandeel). Kunstmestfabrikanten zouden belastingteruggave ontvangen omdat de omzetbelasting (5%) lager is dan de inputbelasting (10%), en de staatsbegroting zou geen hogere inkomsten genereren omdat de hogere inkomsten uit import gecompenseerd moeten worden met belastingteruggave voor binnenlandse productie. Binnenlandse bedrijven zouden de verkoopprijzen kunnen verlagen als de prijzen van kunstmest en andere grondstoffen op de internationale markt gelijk blijven. Bovendien is kunstmest momenteel een prijsgestabiliseerd product, waardoor overheidsinstanties, indien nodig, bij aanzienlijke prijsschommelingen op de markt de nodige beheersmaatregelen kunnen nemen om de prijzen op een redelijk niveau te stabiliseren.

"Binnen de vaste commissie Financiën en Begroting neigt de meerderheid naar het eerste standpunt. Het opstellende bureau stelt voor om het wetsontwerp te handhaven zoals het tijdens de 7e zitting is gepresenteerd," aldus voorzitter Le Quang Manh.

"Het is niet overtuigend om te beweren dat boeren een prijsverlaging kunnen krijgen als ze al 5.700 miljard VND aan inkomsten hebben gegenereerd."

De vicevoorzitter van de juridische commissie, Nguyen Truong Giang, hield een toespraak.

Volgens Nguyen Truong Giang, vicevoorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Assemblee, bepaalt de huidige wetgeving dat meststoffen zijn vrijgesteld van belasting en niet onderworpen zijn aan een belastingtarief van 0%. Omdat ze zijn vrijgesteld van belasting, kunnen bedrijven de voorbelasting niet aftrekken of terugvorderen. Op basis hiervan hebben bedrijven voorgesteld om een ​​belasting van 5% toe te passen ter terugbetaling van de vennootschapsbelasting. Volgens de argumentatie van de wetgevingscommissie zou dit de verkoopprijs van meststoffen op de markt kunnen verlagen.

“We hebben het volledige effectbeoordelingsrapport van de opstellingscommissie doorgenomen. Als er een belasting van 5% op kunstmest wordt geheven, zal de staat jaarlijks ongeveer 5.700 miljard VND innen. Daarvan zullen bedrijven 1.500 miljard VND terugkrijgen; de staatsbegroting zal 4.200 miljard VND ontvangen. De bewering dat dit de verkoopprijzen zal verlagen door 5.700 miljard VND van boeren te innen, is niet overtuigend”, aldus de heer Nguyen Truong Giang.

Hij stelde ook een grondigere beoordeling voor. Volgens hem zijn productiekosten en verkoopprijs twee verschillende zaken, aangezien verkoopprijzen ook onderhevig zijn aan wereldwijde schommelingen. "Als er 0% belasting op kunstmest wordt geheven, ontvangen bedrijven nog steeds belastingteruggave van de staatsbegroting. Dit zou betekenen dat de staatsbegroting 1.500 miljard VND per jaar verliest, mogelijk zelfs 2.000 miljard VND per jaar, maar de verkoopprijs voor boeren blijft stabiel en stijgt niet," opperde hij.

Voorzitter van de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie Le Tan Toi zei dat hij tijdens zijn ontmoetingen met kiezers in de provincie Long An telefoontjes ontving uit vele provincies in de Mekongdelta, waarin werd aangegeven dat de kunstmestbelasting de boeren niet ten goede kwam. Boeren klaagden dat alleen degenen met de capaciteit voor geconcentreerde, hoogwaardige productie winst konden maken, terwijl de meerderheid van de mensen in de Mekongdelta nog steeds op huishoudelijke basis produceert.

"De landbouwproductie is al moeilijk, en het belasten van boeren zal er nu toe leiden dat ze hun akkers verlaten of negatief reageren, wat de veiligheidssituatie op het platteland verder zal verslechteren," uitte voorzitter Le Tan Toi zijn bezorgdheid.

De voorzitter van de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie, Le Tan Toi, hield een toespraak.

De secretaris-generaal van de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie, Dau Anh Tuan, onderschreef het standpunt van de opstellingscommissie en bevestigde dat de belastingverhoging van 5% op kunstmest niet noodzakelijkerwijs een prijsstijging voor dit product betekent. Dau Anh Tuan stelde dat de belastingvrijstelling op kunstmest en vele andere landbouwproducten, hoewel ogenschijnlijk een voorkeursbehandeling, in werkelijkheid een last vormt voor de binnenlandse industrie.

Hij gaf als voorbeeld dat de btw die momenteel in de productiekosten van kunstmest is inbegrepen, al hoger is dan 5%, gemiddeld rond de 6% tot 8%, afhankelijk van het bedrijf. "De kunstmest die wij produceren, is dus al inclusief btw, maar we krijgen die niet terug. Aan de andere kant hoeven buitenlandse kunstmestsoorten die in Vietnam worden geïmporteerd, geen btw te betalen. Het is dus in werkelijkheid erg moeilijk om te concurreren tussen in eigen land geproduceerde en buitenlandse kunstmest," zei hij.

Volgens hem is onze productiecapaciteit voor kunstmest erg groot, en zou een belasting van 5% betekenen dat ook importen aan een belasting van 5% onderworpen zouden worden. Bovendien is hij van mening dat kunstmest een product is waarvan de prijzen beheersbaar en stabiel zijn.