Met betrekking tot de kwestie van de vele handelaren die hun brandstofdistributievergunningen inleveren.

De reden voor de intrekking is dat de handelaren vrijwillig hun certificaten hebben ingeleverd omdat ze niet langer voldeden aan de eisen voor petroleumdistributeurs zoals vastgelegd in de regelgeving.

Sinds het begin van dit jaar hebben dus al zo'n 20 brandstofdistributeurs hun vergunning ingeleverd.

Naar verluidt is het aantal petroleumdistributiebedrijven gedaald van 330 in 2023 tot minder dan 300. Dit betekent dat meer dan 30 bedrijven niet langer actief zijn op de petroleumdistributiemarkt.

Het aantal ingeleverde vergunningen is toegenomen. Dit gebeurt in de context van het verzoek van het Ministerie van Industrie en Handel aan primaire en secundaire petroleumhandelaren om te rapporteren of zij nog steeds voldoen aan de gestelde voorwaarden. Veel handelaren die niet aan de voorwaarden voldeden, hebben daarom uit voorzorg hun certificaten van bevoegdheid als petroleumhandelaar ingeleverd.

Bovendien is de toename van het aantal bedrijven dat hun vergunning inlevert ook te wijten aan problemen veroorzaakt door recente schommelingen op de petroleummarkt, samen met strengere regelgeving van toezichthoudende instanties, waaronder strengere factureringseisen voor petroleumverkopen, en de dalende winstgevendheid van bedrijven. Veel bedrijven staan ​​zelfs op de rand van faillissement.

Daarnaast zal het door het Ministerie van Industrie en Handel opgestelde decreet over de petroleumsector, met nieuwe regelgeving, naar verwachting verdere problemen voor distributeurs opleveren.

Volgens de heer Van Tan Phung, voorzitter van de raad van bestuur van Dong Nai Petroleum Company: "De toeleveringsketen van aardolie moet worden gewaarborgd door een sterke binnenlandse bedrijvengemeenschap, via een distributienetwerk van import tot detailhandel. Het beheermechanisme uit het verleden en de regelgeving van het nieuwe wetsontwerp blijven echter de toenemende dominantie en druk van grote bedrijven die momenteel de markt beheersen in stand houden, wat leidt tot onrendabele distributie en detailhandel."

Naar verluidt stelt de ontwerpcommissie in het momenteel in ontwikkeling zijnde decreet een nieuwe regeling voor die bepaalt dat petroleumdistributeurs alleen petroleum mogen inkopen bij primaire petroleumdistributeurs en niet bij andere leveranciers. Volgens de huidige regelgeving mogen distributeurs petroleum van meerdere bronnen betrekken.

Dit voorstel heeft tot onvrede geleid bij sommige distributiebedrijven, die stellen dat de nieuwe regelgeving de primaire distributeurs buitensporig veel macht zou geven, waardoor het distributiesysteem voor zowel de aanvoer als de zakelijke voordelen afhankelijk zou worden van deze distributeurs. Het voortzetten van de activiteiten in deze sector brengt het risico met zich mee van een aanzienlijke daling van de omzet en winst.

De heer Hoang Trung Dung, algemeen directeur van de Petroleum Additives and Products Development Joint Stock Company (APP), verklaarde onomwonden: "De regelgeving die distributeurs verbiedt goederen van meerdere bronnen in te kopen, verscherpt de zakelijke voorwaarden en beperkt de marktvrijheid."

Ik herinner me dat de belangrijkste distributeurs zich tijdens het tekort aan leveringen medio 2022 concentreerden op het veiligstellen van de voorraden binnen hun eigen systemen, en het distributienetwerk van handelaren verwaarloosden.

Distributeurs van benzine en diesel hebben herhaaldelijk verzocht om regelgeving die hen toestaat brandstof van meerdere bronnen, waaronder brandstofproducenten, te kopen en te verkopen. Zij stellen voor om de dominante marktpartij op te splitsen in twee onafhankelijke eenheden (import en distributie/detailhandel) om manipulatie en marktverstoring te voorkomen. Dit omdat het verbieden van onderlinge inkoop door handelaren ertoe zou leiden dat hun systemen geen benzine en diesel meer aan het publiek kunnen verkopen.

Het aantal bedrijven dat de markt verlaat, zal mogelijk blijven toenemen.

In een gesprek met een verslaggever van Investment Newspaper voorspelde een vertegenwoordiger van een distributiebedrijf dat als het Ministerie van Industrie en Handel de regelgeving handhaaft die de bedrijfsrechten van distributiebedrijven beperkt en de koop en verkoop van petroleumproducten onderling verbiedt, meer petroleumdistributeurs hun vergunningen zullen inleveren en de markt zullen verlaten.

In een recent ingediend verzoekschrift aan de vaste commissie van de Nationale Assemblee en relevante ministeries en instanties, hebben petroleumdistributeurs erop gewezen dat duizenden distributie- en detailhandelsbedrijven in deze sector afhankelijk zijn van grote distributeurs.

Bovendien zou de regelgeving die distributeurs toestaat alleen bij primaire distributeurs in te kopen, een voordeel kunnen opleveren voor grote bedrijven, handelsprivileges creëren en eerlijke concurrentie tussen alle onderdelen van de toeleveringsketen voor de distributie van aardolieproducten belemmeren.

De afdeling Binnenlandse Markt (Ministerie van Industrie en Handel) legde uit waarom brandstofdistributeurs niet langer brandstof van meerdere bronnen mogen inkopen. Volgens de Centrale Inspectiecommissie, de Overheidsinspectie en het Ministerie van Openbare Veiligheid leidt het toestaan ​​van onderlinge brandstofinkoop tot de creatie van tussenpersonen in het distributieproces (secundaire markt), wat de kosten in deze fase verhoogt en de controle op de levering bemoeilijkt. Daarom bepaalt het ontwerpbesluit dat brandstofdistributeurs alleen brandstof mogen inkopen bij primaire brandstofdistributeurs en geen brandstof onderling mogen kopen of verkopen.