Premier: Acht werkgroepen moeten belangrijke transportprojecten versnellen.
Op de middag van 9 maart zat premier Pham Minh Chinh, hoofd van het Staatsstuurcomité voor Nationale Sleutelprojecten en Projecten in de Transportsector, de 16e vergadering van het Stuurcomité voor. Hij schetste acht belangrijke taken en oplossingen, waaronder een aantal taken die vóór maart 2025 voltooid moeten zijn.
Báo Tài nguyên Môi trường•09/03/2025
Premier Pham Minh Chinh schetste acht belangrijke taken en oplossingen, waaronder een aantal taken die vóór maart 2025 voltooid moeten zijn. - Foto: VGP/Nhat Bac
De bijeenkomst vond plaats in een hybride vorm, waarbij fysieke en online deelname werden gecombineerd. Het regeringshoofdkwartier werd zo verbonden met 44 provincies en centraal bestuurde steden die nationaal belangrijke en cruciale transportprojecten in hun gebied hebben.
Aan de vergadering namen via een videoverbinding deel: vicepremiers Tran Hong Ha en Ho Duc Phoc; minister en hoofd van het regeringskantoor Tran Van Son; leden van de stuurgroep; leiders van ministeries, ministeries en overheidsinstanties; voorzitters van provinciale en stedelijke volkscomités; vertegenwoordigers van bedrijven, algemene ondernemingen, projectmanagementraden, investeerders en aannemers…
De bijeenkomst had tot doel de werkzaamheden na de 15e sessie te evalueren en te versnellen, oplossingen te bespreken en moeilijkheden en obstakels aan te pakken om de voortgang van projecten te bespoedigen.
Volgens het rapport van het Ministerie van Bouw en de tijdens de vergadering geuite meningenhebbenministeries , sectoren en lokale overheden na de 15e vergadering van het Stuurcomité op 16 december 2024 proactief en actief samengewerkt bij de uitvoering van de toegewezen taken om de voortgang van bouwprojecten te versnellen. De behaalde resultaten zijn positief: veel moeilijkheden en obstakels zijn weggenomen en de projectuitvoering is bevorderd.
Ministeries, sectoren en overheidsinstanties hebben lokale overheden en investeerders snel begeleid en ondersteund bij het uitvoeren van procedures om de voortgang van de investeringsvoorbereiding en de uitvoering van projecten te versnellen.
Het Ministerie van Planning en Investeringen heeft de evaluatie van het Tan Phu - Bao Loc-project afgerond en de provincie Tuyen Quang geadviseerd bij het aanpassen van het investeringsbeleid voor het Tuyen Quang - Ha Giang-project.
Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu heeft richtlijnen verstrekt voor het gebruik van zeezand als opvulmateriaal voor transportprojecten; richtlijnen voor de provincie An Giang met betrekking tot de winning van zeezand; en richtlijnen voor andere provincies over vergunningsprocedures en het vergroten van de capaciteit van opvulmateriaalgroeven in de Mekongdelta.
De bijeenkomst vond plaats in een hybride vorm, waarbij fysieke en online deelname werden gecombineerd. Het regeringshoofdkwartier werd zo verbonden met 44 provincies en centraal bestuurde steden die nationaal belangrijke transportprojecten in hun gebied hebben. - Foto: VGP/Nhat Bac
Het Ministerie van Transport heeft de aanpassing van het investeringsbeleid voor het project Ben Luc - Long Thanh goedgekeurd; en heeft de aanpassing van het project voor de internationale luchthaven Long Thanh (fase 1) en het project voor de snelweg Bien Hoa - Vung Tau voltooid en ter goedkeuring voorgelegd aan de premier.
Lokale overheden op alle niveaus hebben zich ingespannen om de richtlijnen van de premier uit te voeren, door grond vrij te maken en infrastructuur te verplaatsen; aannemers aan te sturen om moeilijkheden en obstakels te overwinnen en gebruik te maken van gunstige weersomstandigheden om de bouw van projecten onder hun beheer te versnellen.
Veel projecten verlopen volgens schema en zullen naar verwachting in 2025 worden afgerond, zoals: het oostelijke deel van de Noord-Zuid-snelweg, Cao Lanh - Lo Te, Lo Te - Rach Soi, Ben Luc - Long Thanh, en het derde deel van de ringweg van Ho Chi Minh-stad door Long An... waarmee wordt bijgedragen aan het behalen van de doelstelling om in 2025 landelijk 3.000 km aan snelwegen te voltooien.
Bovendien verloopt de investeringsvoorbereiding voor projecten nog steeds traag, zoals de trajecten Tan Phu - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong, Gia Nghia - Chon Thanh, Ninh Binh - Hai Phong via Nam Dinh en Thai Binh, en de projecten Dong Dang - Tra Linh. De beoordelingscommissies voor projecten omvatten onnodige instanties en eenheden, wat het beoordelingsproces verlengt. De voortgang van de grondontginning in sommige gebieden loopt achter op het vereiste schema. Het tekort aan dijkmaterialen voor projecten in de Mekongdelta en Ho Chi Minh-stad is nog niet grondig aangepakt, wat de voortgang van de projectuitvoering verder belemmert.
In de komende periode moet het hele land veel belangrijke taken uitvoeren en een grote hoeveelheid werk voltooien, zoals: de voltooiing van 3.000 km snelwegen, 1.000 km kustwegen, fase 1 van de internationale luchthaven Long Thanh en Terminal 3 van Tan Son Nhat; de start van de bouw van verschillende belangrijke grootschalige projecten zoals de spoorlijn Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, de snelweg Ho Chi Minh-stad - Trung Luong - My Thuan en de snelweg Ho Chi Minh-stad - Long Thanh...
Premier Pham Minh Chinh verzocht om een spoedige herstructurering van het stuurcomité conform de nieuwe organisatiestructuur en -structuur. - Foto: VGP/Nhat Bac
Een reeks taken moet vóór maart 2025 voltooid zijn.
In zijn slotwoord verzocht premier Pham Minh Chinh om een spoedige herstructurering van het stuurcomité conform de nieuwe organisatiestructuur en -structuur, en prees hij het ministerie van Bouw voor het opstellen van rapporten en het monitoren van de situatie.
De premier benadrukte dat het bevorderen van publieke investeringen en de uitvoering van belangrijke infrastructuurprojecten voor transport zullen bijdragen aan het stimuleren van de groei, het creëren van banen, het genereren van inkomsten voor mensen en bedrijven, het ontsluiten van nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden, het verhogen van de toegevoegde waarde van grond en het scheppen van voorwaarden voor de ontwikkeling van nieuwe industrieterreinen, dienstverleningsgebieden en stedelijke centra.
De premier verklaarde dat er, naast de behaalde resultaten, nog steeds tekortkomingen en beperkingen zijn bij de uitvoering van projecten die moeten worden erkend en snel aangepakt, zoals de trage procedures voor de voorbereiding van investeringen voor sommige projecten.
De premier verzocht vicepremier Tran Hong Ha om de samenstelling van de projectbeoordelingsraad aan te passen; vicepremier Ho Duc Phoc gaf het ministerie van Financiën opdracht om de Wet op investeringen in publiek-private partnerschappen, de Wet op overheidsinvesteringen, de Wet op aanbestedingen, enzovoort, te herzien en voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten tijdens de komende zitting van de Nationale Vergadering. De geest is om bedrijven te vertrouwen en taken toe te wijzen, terwijl tegelijkertijd inspectie, toezicht en sancties worden opgelegd voor overtredingen en wangedrag, en om corruptie, negatieve praktijken en verspilling te voorkomen. Het kabinet zal in de eerste zes maanden van 2025 leiding geven aan de herziening en vermindering van 30% van de administratieve procedures.
Vicepremier Tran Hong Ha spreekt tijdens de zitting - Foto: VGP/Nhat Bac
De premier schetste acht belangrijke taken en oplossingen voor de komende periode.
Ten eerste heeft de premier de deadline vastgesteld voor het afronden van de investeringsvoorbereidingsprocedures voor diversesnelwegprojecten, met name het haalbaarheidsrapport.
In het bijzonder versnellen Ho Chi Minh-stad en de provincie Tay Ninh het proces van het opstellen en goedkeuren van het haalbaarheidsrapport voor het project Ho Chi Minh-stad - Moc Bai, met als doel de afronding ervan in maart 2025.
Voor het Gia Nghia - Chon Thanh-project in de provincie Binh Phuoc versnelt de provincie Dak Nong de goedkeuringsprocedure voor het haalbaarheidsrapport. Het ministerie van Financiën voert de beoordeling uit en de start van de bouw staat gepland rond 30 april 2025.
Het Ministerie van Financiën zal binnenkort de beoordeling van het haalbaarheidsrapport voor het project Ringweg 4 van Ho Chi Minh-stad afronden en het investeringsbeleid voor het project Bien Hoa - Vung Tau in maart 2025 aanpassen.
De provincie Hoa Binh dient met spoed het investeringsplan voor Hoa Lac - Hoa Binh ter goedkeuring in, dat in maart 2025 moet worden afgerond.
De provincie Thai Binh versnelt het selectieproces van investeerders om spoedig te kunnen beginnen met de aanleg van de snelweg Ninh Binh - Hai Phong, met name het gedeelte dat door de provincies Nam Dinh en Thai Binh loopt. Hai Phong is proactief bezig met de aanleg van het snelweggedeelte Ninh Binh - Hai Phong door de stad Hai Phong.
Hanoi past proactief de kapitaalverdeling aan tussen de verschillende projecten van de vierde ringweg van Hanoi, om ervoor te zorgen dat de totale kapitaaluitgaven niet toenemen.
Ten tweede, wat betreft het ontruimen van land, zijn de lokale autoriteiten hiervoor verantwoordelijk en moeten zij hun verplichtingen nakomen. Het gehele lokale politieke systeem moet hierbij betrokken worden.
De lokale autoriteiten (Tuyen Quang, Khanh Hoa, Binh Duong, Dong Nai, Da Nang, Ho Chi Minh-stad, Long An, Thai Nguyen, Kien Giang, Bac Lieu) moeten zich meer inspannen en vastberaden zijn om alle resterende grond voor projecten die naar verwachting in 2025 voltooid zullen zijn, uiterlijk in maart 2025 over te dragen.
De lokale autoriteiten in Lang Son, Hanoi, Hung Yen, Bac Ninh en Can Tho beoordelen de resterende hoeveelheid grond die moet worden ontgonnen en coördineren met investeerders om de ontginningswerkzaamheden daadkrachtig uit te voeren. Dit om de voortgang van de projecten Ringweg 4 van de hoofdstadregio Hanoi, Huu Nghi - Chi Lang en Chau Doc - Can Tho - Soc Trang te waarborgen, met als doel de voltooiing in maart 2025.
Het Ministerie van Landbouw en Milieu verzoekt lokale overheden dringend om de bepalingen van artikel 103 van de Grondwet 2024 (compensatie voor gewassen en vee) uit te voeren, uiterlijk in maart 2025, en om rapporten op te stellen voor de bevoegde autoriteiten, zodat deze in gevallen die buiten hun bevoegdheid vallen, een oordeel kunnen vellen.
Ten derde,met betrekking tot de kapitaalallocatie voor diverse projecten, verzocht de premier de projecteigenaren om te evalueren en te rapporteren, teneinde te waarborgen dat er voldoende kapitaal beschikbaar is voor projecten die in 2025 moeten worden afgerond. Het Ministerie van Financiën dient dringend voorstellen in te dienen bij de bevoegde autoriteiten voor kapitaalallocatie uit verhoogde inkomsten en besparingen op uitgaven, rekening houdend met projecten zoals de snelweg Tuyen Quang - Ha Giang en de kustweg Quang Binh; voor publiek-private samenwerkingsprojecten dienen de projecten met de snelste uitvoeringstermijn te worden geselecteerd.
Staatssecretaris van Bouw Nguyen Danh Huy spreekt tijdens de zitting - Foto: VGP/Nhat Bac
Er is absoluutgeen sprake van corruptie of wanpraktijken bij de vergunningverlening voor mijnbouwactiviteiten.
Ten vierde, wat betreft bouwmaterialen, gaf de premier het ministerie van Openbare Veiligheid opdracht om overtredingen van de wet te onderzoeken en streng aan te pakken. De leiders van het ministerie van Landbouw en Milieu kregen de instructie om door te gaan met het uitvoeren van inspecties ter plaatse en het begeleiden van lokale overheden bij het oplossen van problemen. Tevens moesten zij wijzigingen en verbeteringen van het wettelijk kader herzien, samenstellen en indienen bij de bevoegde autoriteiten. Het doel is om mijnen direct aan projecten toe te wijzen, transparantie te waarborgen en hamsteren en woekerprijzen te voorkomen die projecten zouden kunnen vertragen, en de belangen van de staat, de bevolking en het bedrijfsleven op elkaar af te stemmen.
De provincies Tien Giang, Ben Tre, An Giang, Kien Giang en Dong Nai (die grondstoffenmijnen hebben) voeren strikt de richtlijnen van premier en vicepremier Tran Hong Ha uit met betrekking tot de winning en levering van materialen voor de aanleg van transportprojecten, waarbij prioriteit wordt gegeven aan materialen voor projecten die naar verwachting in 2025 voltooid zullen zijn.
De premier verzocht de lokale overheden met mijnen om hun verplichtingen serieus na te komen en verklaarde: "De grondstoffen zijn gemeenschappelijk bezit van het land en de bevolking, daarom mogen ze niet ten voordele van individuele lokale overheden worden gehouden. Er mag absoluut geen sprake zijn van corruptie of negatieve praktijken bij het verlenen van mijnbouwvergunningen."
Ten vijfde, met betrekking tot het doel om3.000km snelwegen te voltooien, verzocht de premier om de "500-dagen campagne om 3.000 km snelwegen te voltooien" te intensiveren, en tevens de informatievoorziening en propaganda over goede praktijken en voorbeeldige prestaties te versterken. Secretarissen en voorzitters van volkscomités op alle niveaus moeten aannemers regelmatig controleren en aanmoedigen, zodat ze niet aan hun lot worden overgelaten op de bouwplaats.
Iran heeft de Straat van Hormuz opnieuw geblokkeerd.Op 19 juni heeft Iran opnieuw een blokkade van de Straat van Hormuz ingesteld, onder verwijzing naar Israels weigering om zijn troepen uit Zuid-Libanon terug te trekken en de aanhoudende aanwezigheid van Amerikaanse troepen in de regio.
Voorzitter Tran Hong Thai van het Provinciale Volkscomité van Lam Dong spreekt tijdens de vergadering - Foto: VGP/Nhat Bac
Vrijdag heeft de premier besloten zeven inspectieteams in te stellen om de problemen en obstakels rond belangrijke transportprojecten, die naar verwachting in 2025 voltooid zullen zijn, te onderzoeken en op te lossen. Hij verzocht de betrokken ministeries, sectoren en lokale overheden om proactief samen te werken en tijdens het werk van de inspectieteams naar waarheid te rapporteren, bestaande problemen en obstakels te identificeren en oplossingen voor te stellen op basis van het principe van "duidelijke verantwoordelijkheden, duidelijke taken, duidelijke voortgang, duidelijke resultaten en duidelijke verantwoording" als basis voor monitoring en evaluatie bij volgende inspecties.
De premier benadrukte dat grote aannemers en multinationals kleine en lokale bedrijven moeten steunen door technologie te delen en over te dragen om hun ontwikkeling te bevorderen. Aannemers moeten de mentaliteit van onvermoeibaar werken blijven tonen, ongeacht de weersomstandigheden, overuren maken, snel eten, dringend slapen, dag en nacht werken en in drie ploegen, met vier teams, ook tijdens feestdagen en Tet (Vietnamees Nieuwjaar).
Op zaterdag gaf de premier, met betrekking tot spoorwegprojecten, het ministerie van Bouw de opdracht om proactief samen te werken met partners en bedrijven, en te coördineren met ministeries, sectoren en lokale overheden, om spoorwegprojecten met China te bevorderen, met name het project Lao Cai – Hanoi – Hai Phong dat naar verwachting in 2025 van start gaat. Vicepremier Tran Hong Ha werd aangespoord om snel een document uit te vaardigen waarin taken worden toegewezen aan de lokale overheden waar het project doorheen loopt, met name met betrekking tot de grondverwerving.
Ook in verband met spoorwegprojecten zijn aan verschillende bedrijven specifieke taken toegewezen (Vietnam Railways Corporation, Hoa Phat Group voor de productie van rails, Truong Hai Group voor de productie van treinstellen, Vingroup voor de aanleg van een metrolijn van het centrum van Ho Chi Minh-stad naar Can Gio). De premier heeft Ho Chi Minh-stad verzocht dringend onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor de aanleg van een spoorlijn (metro of viaduct) tussen Ho Chi Minh-stad en de luchthaven Long Thanh, en de bedrijven de benodigde taken toe te wijzen. Dit met het oog op het harmoniseren van de voordelen, het delen van de risico's en het balanceren van de belangen van de staat, de bevolking en de bedrijven.
Ten achtste, met betrekking tot de internationale luchthaven Long Thanh en de bijbehorende infrastructuur, heeft de premier het ministerie van Landbouw en Milieu verzocht om de taken die achterlopen op schema te herzien, streng aan te pakken en sancties op te leggen. De relevante ministeries, lokale overheden en instanties dienen de door de premier in kennisgeving nr. 545/TB-VPCP van 4 december 2024 opgedragen taken grondig te begrijpen en onmiddellijk uit te voeren. Daarnaast dienen zij besluit nr. 1777/QD-TTg, waarmee het investeringsproject voor de bouw van fase 1 van de internationale luchthaven Long Thanh is goedgekeurd (zodat de Airports Corporation of Vietnam (ACV) onmiddellijk kan beginnen met de aanleg van landingsbaan nr. 2), onmiddellijk aan te passen, zodat deze fase vóór 20 maart 2025 is voltooid.
De premier gaf het regeringskantoor opdracht om in overleg met het ministerie van Bouw de inhoud van de slotnota van de stuurgroep op te stellen. Deze nota moet onder meer specifieke taken toewijzen aan de hand van de "vijf duidelijke punten": duidelijke persoon, duidelijke taak, duidelijke tijd, duidelijke verantwoordelijkheid en duidelijk product.