Er zal een voorstel worden ingediend dat brandstofdistributiebedrijven in staat stelt om onderling inkoopactiviteiten te ontplooien.

"In het komende ontwerp zullen we een extra optie presenteren die petroleumdistributeurs in staat stelt om van elkaar te kopen en te verkopen, op basis van feedback van deskundigen, wetenschappers en gespecialiseerde instanties. De regering kan deze feedback vervolgens overwegen en een plan opstellen dat aansluit bij de praktijk, met waarborging van objectiviteit en wetenschappelijke nauwkeurigheid," aldus mevrouw Hien.

Een petroleumbedrijf in het zuiden vertelde de krant Lao Dong dat petroleumdistributeurs bedrijven zijn met het recht om vrij te concurreren, en dat als ze niet van elkaar mogen inkopen, de concurrentie op de markt niet gewaarborgd zal zijn.

"Tijdens perioden van volatiele prijzen stelt cross-selling distributeurs in staat om hoeveelheden en prijzen met elkaar te delen. Het beperken van deze mogelijkheid zal de markt mogelijk niet stabiliseren," aldus de bedrijfsleider.

Het distribueren van benzine zonder de mogelijkheid tot inkoop tussen bedrijven kan worden beschouwd als een concurrentievervalsende praktijk.

Bij de beoordeling van het ontwerpbesluit betreffende de petroleumsector heeft het Ministerie van Justitie gewezen op een aantal punten die verduidelijking behoeven, waaronder punten met betrekking tot de mededingingswetgeving.

Clausule 1, artikel 17 van het ontwerpbesluit bepaalt dat "petroleumdistributeurs petroleum mogen kopen van petroleumgroothandelaren". Deze distributeurs mogen echter "geen petroleum onderling kopen of verkopen".

"De bovengenoemde beperkingen zouden in principe de keuzevrijheid van brandstofleveranciers voor brandstofdistributeurs beperken en zijn mogelijk niet in overeenstemming met het concurrentiebeleid van de staat zoals vastgelegd in artikel 6, lid 2, van de Mededingingswet van 2018," aldus het ministerie van Justitie in zijn beoordeling.

Artikel 6, lid 2, van de Mededingingswet van 2018 bepaalt: "Het bevorderen van concurrentie en het waarborgen van het recht op vrijheid van concurrentie in het bedrijfsleven voor ondernemingen in overeenstemming met de wet."

Met betrekking tot bovenstaande regelgeving merkte het Ministerie van Justitie ook op dat het voorstel in het petroleumdecreet betreffende de eerdergenoemde distributeurs kan worden beschouwd als een belemmering van de concurrentie op de markt, wat strikt verboden is op grond van punt a, lid 1, artikel 8 van de Mededingingswet, namelijk "het dwingen, eisen of aanbevelen dat ondernemingen... de productie, aankoop of verkoop van specifieke goederen, de levering of het gebruik van specifieke diensten, of de aankoop of verkoop van goederen, levering of het gebruik van diensten met een specifieke onderneming verrichten of nalaten".

Veel petroleumbedrijven vrezen dat het toestaan ​​dat distributeurs alleen bij primaire distributeurs inkopen, deze distributeurs te veel macht zal geven, waardoor ze voor zowel levering als winst afhankelijk van hen worden.

Met betrekking tot het ontwerpbesluit over de petroleumhandel, dat handelaren verbiedt onderling te kopen en verkopen, is de heer Nguyen Tien Thoa - voormalig directeur van de afdeling Prijsbeheer (Ministerie van Financiën) - van mening dat de voorwaarden in het besluit nader moeten worden gespecificeerd.

Dit houdt onder meer in dat er een mechanisme wordt opgezet voor nauwe samenwerking en wederzijdse controle binnen het petroleumleveringssysteem, langs een "verticale" lijn, van primaire handelaren tot distributeurs en verder, door middel van contracten en afspraken.

Tegelijkertijd werd een geregistreerd toeleveringsketensysteem opgezet met meer verantwoordelijkheid voor het waarborgen van de levering, het delen van bedrijfskosten en het aanbieden van redelijke kortingen om een ​​evenwichtige belangenafweging te garanderen tussen de circa 300 distributeurs en 32 primaire distributeurs.

Op basis daarvan kan het Ministerie van Industrie en Handel specifieke richtlijnen geven over de gemaakte afspraken, toezicht houden op de naleving ervan en situaties van "onderdrukking" in het bedrijfsleven voorkomen.