De textiel- en kledingindustrie behandelt de kwestie van productoorsprong in het kader van de EVFTA-overeenkomst.

Textielproducten die tot op garenniveau traceerbaar moeten zijn, kunnen problemen opleveren voor bedrijven. Foto: Le Phu

In bilaterale of multilaterale vrijhandelsovereenkomsten worden oorsprongsregels gebruikt om de export en import van goederen uit verschillende regio's te reguleren, met een dubbel doel: de belangen van de lidstaten beschermen en tegelijkertijd voorkomen dat goederen uit landen buiten de vrijhandelsovereenkomst profiteren van preferentiële tariefvoordelen.

Om de voordelen van vrijhandelsovereenkomsten ten volle te benutten, is een grondig begrip en effectieve toepassing van de oorsprongsregels, inclusief cumulatieve oorsprongsregels, een cruciale vereiste voor zowel douaneautoriteiten als bedrijven. Dit draagt ​​bij aan de bevordering van de internationale handel, het versterken van het concurrentievermogen en de succesvolle integratie van de Vietnamese economie in de regionale en mondiale economieën.

Voor de export van textiel en kleding naar de EVFTA-markt zijn oorsprongsregels van cruciaal belang. Volgens de EVFTA-afspraken zal de EU binnen vijf jaar de tarieven op 77,3% van de textiel- en kledingexport afschaffen, en voor de resterende 22,7% na zeven jaar. De EU is momenteel de derde grootste importeur van textiel en kleding voor Vietnam, en er is nog steeds aanzienlijk potentieel in deze markt, aangezien ons marktaandeel in de EU momenteel minder dan 2% bedraagt ​​(4 miljard dollar van de 250 miljard dollar).

Om in aanmerking te komen voor de vastgestelde invoertarieven, moeten Vietnamese textielproducten in Vietnam of de EU geweven en in Vietnam gesneden en genaaid zijn. De huidige tweestaps oorsprongsregels, die vereisen dat de oorsprong "vanaf de stof" wordt vastgesteld, worden als veel strenger beschouwd dan die in de ATIGA- of RCEP-overeenkomsten, waarbij Vietnam partij is. De EVFTA heeft een zwakte in de Vietnamese kledingindustrie aangepakt, aangezien de productie van grondstoffen en componenten voor de textiel- en kledingsector geen sterke kant is van Vietnamese bedrijven.

Bedrijven ondersteunen bij het wegnemen van knelpunten.

Om het tekort aan grondstoffen voor de textielindustrie aan te pakken, heeft Vietnam met EU-landen onderhandeld over een clausule in de EVFTA (European Voluntary Trade Agreement) die Vietnamese bedrijven in staat stelt de oorsprongsinvloed van uit Zuid-Korea (een land dat een vrijhandelsovereenkomst met de EU heeft gesloten) geïmporteerde textielgrondstoffen te verwerken in in Vietnam geproduceerde textielproducten. Op die manier kunnen ze profiteren van preferentiële tarieven bij export naar EU-landen.

De heer Tran Thanh Hai, adjunct-directeur van de afdeling Import-Export ( Ministerie van Industrie en Handel ), verklaarde dat de cumulatieve oorsprongsregels, met een dergelijke flexibele benadering van de beoordeling van de oorsprong van goederen, de handel binnen het blok zullen bevorderen, regionale toeleveringsketens zullen versterken en daarmee zullen bijdragen aan het vergroten van de concurrentiekracht van goederen uit lidstaten die deelnemen aan vrijhandelsovereenkomsten.

De export van textiel en kleding profiteert van de cumulatieve oorsprongsregels. Foto: Vitas

Volgens Truong Van Cam, vicevoorzitter van de Vietnamese textiel- en kledingvereniging (Vitas), richt de Vietnamese textiel- en kledingindustrie zich momenteel op ongeveer 85% van haar productiecapaciteit voor export. "Het doel voor de textiel- en kledingindustrie in de nabije toekomst is om markten en producten te diversifiëren, de concurrentiekracht te vergroten en optimaal gebruik te maken van de mogelijkheden die vrijhandelsovereenkomsten bieden om de export te stimuleren", aldus Cam.

Ondertussen worden de marktstandaarden steeds strenger; zo hebben sommige landen, zoals de VS en de EU, zeer strenge regels ingevoerd met betrekking tot de herkomst van producten en milieunormen. Om marktaandeel te behouden, stelde de vicepresident van Vitas daarom voor dat handelsmissies meer ondersteuning bieden in de vorm van informatie over markten en het beleid van het gastland, zodat binnenlandse bedrijven hun productie- en bedrijfsactiviteiten daarop kunnen afstemmen.

"Veel landen voeren momenteel handelsbeschermingsmaatregelen in, dus bedrijven hebben behoefte aan informatie-uitwisseling en waarschuwingen om oplossingen te vinden om hierop te reageren," aldus de heer Truong Van Cam.

Volgens economische experts is het voor Vietnam essentieel dat zowel regelgevende instanties als bedrijven de spelregels begrijpen om succesvol te kunnen profiteren van de kansen die de ondertekende vrijhandelsovereenkomsten bieden en proactief deel te nemen aan het "speelveld" van deze overeenkomsten.

Allereerst moeten bedrijven, naast het begrijpen van de kansen en mogelijke negatieve gevolgen om zich daarop voor te bereiden, de verplichtingen van vrijhandelsovereenkomsten zorgvuldig bestuderen. Dit is vooral belangrijk voor verplichtingen met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten, met name die betreffende oorsprongsregels.

De ontwerpstrategie voor de ontwikkeling van de textiel-, kleding- en schoenenindustrie voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2035, is gericht op het bevorderen van investeringen in de productie van grondstoffen en hulpstoffen voor de textiel-, kleding- en schoenenindustrie, het voldoen aan de oorsprongsregels voor goederen onder de nieuwe generatie vrijhandelsovereenkomsten, het versnellen van het lokalisatieproces en het bevorderen van de verschuiving van verwerking en fabricage naar vormen die hogere capaciteiten vereisen op het gebied van supply chain en waardeketenbeheer.

De gezamenlijke inspanningen van het bedrijfsleven en de betrokkenheid van overheidsinstanties zullen een sterke impuls geven aan de oplossing van de kwestie van de oorsprongsregels in vrijhandelsovereenkomsten.