Alle aluminium en staal die aan de VS worden verkocht, zullen onderworpen worden aan een invoertarief van 25%, wat een aanzienlijke impact zal hebben op de wereldwijde staalmarkt, inclusief Vietnam. - Foto: N.NGHI
Hoewel men erkent dat er ondanks de impact van dit tariefbeleid nog steeds kansen bestaan, houden veel Vietnamese staal- en aluminiumbedrijven en brancheorganisaties hun adem in, in afwachting van onvoorspelbare ontwikkelingen vanuit de VS en andere belangrijke spelers die de wereldhandel zullen beïnvloeden.
Staalindustrie: geconfronteerd met kettingreactieproblemen.
De heer Dinh Quoc Thai, secretaris-generaal van de Vietnamese Staalvereniging (VSA), zei dat de vereniging het Ministerie van Industrie en Handel op de hoogte had gebracht van de situatie en had aangegeven dat de wereldwijde staalmarkt, als gevolg van strategische concurrentie tussen grote landen en verstoringen in de toeleveringsketen, een aanhoudende daling en negatieve groei vertoont.
Dit heeft de Vietnamese markt beïnvloed, ondanks de sterke steun van de toenemende binnenlandse vraag.
"Het herstel van de staalindustrie verloopt nog steeds vrij traag en heeft in 2021 zijn hoogtepunt nog niet bereikt; verdere vooruitgang blijft onzeker. De industrie zal met name te maken blijven krijgen met uitdagingen zoals de aanhoudende stijging van de Chinese staalexport naar Vietnam, het risico dat binnenlandse producenten hun binnenlandse markt verliezen en de situatie van overaanbod."
"Daarnaast spelen de instabiliteit van de wereldmarkt , verstoringen in de toeleveringsketen, stijgende transport- en grondstofkosten en veranderingen in het handelsbeleid van belangrijke landen een rol," analyseerde de heer Thai.
Voor de Amerikaanse markt stond Vietnam in 2024 op de 8e plaats wat betreft de export van staalproducten naar het land, met een waarde van 938 miljoen dollar - een stijging van bijna 159% ten opzichte van 2023, maar slechts goed voor 3,1% van de totale exportwaarde.
Wat betreft het door andere landen opgelegde tarief van 25%, is de heer Thai van mening dat Vietnamees staal op korte termijn nog steeds exportmogelijkheden heeft naar deze markt, omdat de binnenlandse productiecapaciteit (in de VS) niet direct aan de vraag kan voldoen en omdat sinds 2018 het meeste Vietnamese staal dat deze markt binnenkomt, onderworpen is aan een tarief van 25%.
De heer Thai merkte echter op dat dit voordeel snel zou kunnen verdwijnen als gevolg van beslissingen van Amerikaanse handelsbeschermingsonderzoeken. In 2024 startten de VS een dubbel onderzoek naar dumping en subsidies op corrosiebestendig staal, terwijl Vietnamese staalbedrijven ook met tal van andere rechtszaken te maken hebben.
Staalbedrijven zien kansen op de korte termijn, maar verwachten moeilijkheden op de lange termijn. - Foto: N.NGHI
De aluminiumindustrie biedt zowel kansen als uitdagingen.
Voor aluminiumbedrijven baart de invoering van importheffingen ook grote zorgen, zeker in een markt die nog niet echt rooskleurig is. Een vertegenwoordiger van de Vietnamese Aluminiumvereniging (VAA) gaf aan dat de aluminiumindustrie in 2018 slechts een importheffing van 10% betaalde, maar dat dit percentage nu is gestegen naar 25%.
Met een exportomzet van ongeveer 479 miljoen dollar baart de verhoging van de Amerikaanse importtarieven aluminiumbedrijven zorgen over hun toekomstige exportvooruitzichten, aangezien de VS goed zijn voor ongeveer 60% van de totale exportwaarde van de sector.
Deze persoon wees dan ook op de uitdagingen. Bedrijven die direct door het beleid worden getroffen, lopen het risico op minder exportorders en dalende winsten. Sinds februari 2025 zijn de orders van bedrijven inderdaad tijdelijk afgenomen, in afwachting van een beoordeling van de situatie.
Bovendien fluctueert de prijs van ruw aluminium op de wereldmarkt voortdurend, als een soort dansje tussen beleidsmaatregelen, waardoor het voor Vietnamese aluminiumproducenten moeilijk is om hun grondstoffenvoorziening te plannen.
De vertegenwoordigers van de VAA wezen echter ook op kansen. De impact van dit beleid is vergelijkbaar voor de meeste exportmarkten, met uitzondering van Chinese goederen, die onderworpen zijn aan een extra tarief van 10%, en Russisch aluminium, dat onderworpen is aan een tarief van 200%.
Daarom blijft, behoudens uitzonderingen, de concurrentiepositie van Vietnamese aluminiumproducten op internationale markten grotendeels onveranderd, maar hebben ze een voordeel ten opzichte van Chinese producten vanwege het risico van een verdere escalatie van de handelsoorlog tussen de VS en China.
Een ander risico is de mogelijkheid dat Chinese aluminium- en staalproducten de oorsprongsregels omzeilen door via Vietnam of de ASEAN-landen te worden vervoerd om Amerikaanse importheffingen te ontwijken. Een vertegenwoordiger van de VAA waarschuwde dat Vietnamese bedrijven zonder adequate controle in handelsconflicten betrokken zouden kunnen raken.
Wanneer de exportmarkt krimpt, zullen Vietnamese aluminiumfabrieken, die op overcapaciteit draaien, hun focus weer op de binnenlandse markt moeten verleggen, wat de binnenlandse markt onder druk zal zetten. Daarbij komt nog de aanzienlijke overcapaciteit van Chinese fabrieken, die zal leiden tot een nog grotere toestroom van goederen en hevige concurrentie.
Bron: Amerikaanse Internationale Handelscommissie (USITC). Samengesteld door: N.AN
Pogingen om het product en de markt te hervormen.
Als reactie op deze situatie hebben veel bedrijven proactief oplossingen geïmplementeerd. Volgens de heer Dong Duc Trong, adjunct-directeur van Chinh Dai Industrial Co., Ltd., werkt het bedrijf samen met zijn juridische afdelingen in de VS en Vietnam om te beoordelen welke HS-codes hierdoor worden beïnvloed.
Dit biedt ook een nieuwe kans: in plaats van veel tijd te besteden aan grondstoffen, kunnen we onze focus verleggen naar hoogwaardige producten en eindproducten voor internationale klanten.
Bedrijven benutten ook proactief nichemarktkansen wanneer de belastingopbrengsten "gelijk verdeeld" worden over alle landen. Een staalbedrijf stelde dat het uniforme belastingbeleid van de VS de aanvoer van goedkoop staal uit andere landen zou kunnen verstoren, terwijl de binnenlandse Amerikaanse productie moeite zou hebben om het ontstane gat direct op te vullen.
"Dit is een kans voor Vietnam om te onderhandelen over belastingvrijstellingen en daarbij gebruik te maken van zijn positie als alomvattende strategische partner van de VS, vergelijkbaar met de periode in 2018," aldus deze persoon.
Een vertegenwoordiger van een groot bedrijf in de Vietnamese staalindustrie merkte op dat het feit dat de VS zonder uitzondering een tarief van 25% opleggen, bijdraagt aan een eerlijker speelveld en meer gelijke concurrentiemogelijkheden dan voorheen.
"Als we naar het grotere plaatje kijken, kunnen we nu op gelijke voet concurreren met concurrenten die voorheen belastingvrijstellingen genoten. Vietnamese staalexport naar de VS is sinds 2018 onderworpen aan een tarief van 25%, dus we zijn er inmiddels wel aan gewend," aldus deze persoon.
Op de vraag of de exportplannen naar de VS verstoord zouden worden, antwoordde het bedrijf dat "alles soepel verloopt, zonder noemenswaardige veranderingen". Het bedrijf bevestigde tevens zijn voornemen om zijn activiteiten uit te breiden en zich te richten op belangrijke markten zoals ASEAN en de EU, waar de vraag naar staal sterk stijgt.
Volgens bedrijven kunnen ze in de huidige situatie nog steeds hoge verwachtingen hebben van de binnenlandse markt als ze kunnen profiteren van de golf van overheidsinvesteringen in infrastructuurontwikkeling, sociale woningbouw , hogesnelheidslijnen en luchthavens die op het punt staan van start te gaan.
Dit zou een goudmijn kunnen zijn voor de binnenlandse staalconsumptie. Daarnaast zal de actieve steun van de overheid voor het herstel van de vastgoed-, bouw- en consumentenmarkt de binnenlandse vraag stimuleren en bedrijven helpen hun marktaandeel in eigen land te vergroten.
Een vertegenwoordiger van Hoa Phat Group verklaarde dat het bedrijf altijd prioriteit geeft aan de binnenlandse markt, waar ongeveer 70% van de staalverkoop plaatsvindt. Om risico's te beperken, heeft het bedrijf bovendien zijn exportmarkten gediversifieerd naar 40 landen en gebieden.
Door de markten te diversifiëren, voorkomt Hoa Phat een te grote afhankelijkheid van één enkele markt, waardoor de impact van ongunstige schommelingen wordt beperkt.
Tegelijkertijd, nu het bedrijf steeds vaker te maken krijgt met rechtszaken over handelsgeschillen, neemt het maatregelen zoals het trainen van het personeel, het onderzoeken van exportmarkten en het bijhouden van transparante financiële gegevens, om zich voor te bereiden op een eventuele rechtszaak.
Bezorgdheid over goedkoop staal uit China.
Er bestaat de vrees dat staal uit markten die voorheen waren vrijgesteld van invoerrechten, Vietnam zal overspoelen vanwege een overaanbod. Een bedrijfsleider acht dit echter onwaarschijnlijk gezien de hogere transportkosten naar Vietnam.
De enorme toestroom van goedkoop staal uit China heeft de bedrijven in de gegalvaniseerde staalindustrie echter op scherp gezet. Zij wachten met spanning op tariefbeschermingsmaatregelen van Vietnam, zoals AD19 - het antidumpingonderzoek naar gegalvaniseerd staal - en A20 - het antidumpingonderzoek naar warmgewalst staal.
Tot op heden heeft de A19-taskforce geen specifieke informatie van de autoriteiten ontvangen over de toepassing van antidumpingheffingen, waardoor het in de huidige context nog lastiger is om met Chinees staal om te gaan.
Zijn importbedrijven in de staalindustrie bezig de binnenlandse markt aan te vallen?
Veel grote economieën met geavanceerde staalproductietechnologie, zoals Japan, Zuid-Korea, Mexico en Canada, zijn onderworpen aan een tarief van 25%, wat de wereldwijde staalhandel zal blijven beïnvloeden.
Volgens bedrijven heeft het Amerikaanse belastingbeleid niet alleen een directe impact, maar creëert het ook een domino-effect. Landen die voorheen waren vrijgesteld van invoerrechten, zoals Canada, Mexico of Brazilië, kunnen hun concurrentie verplaatsen naar andere Vietnamese markten, zoals Europa, Japan, Zuid-Korea, of zelfs de binnenlandse markt als doelwit nemen. Dit verhoogt de druk op binnenlandse bedrijven.
Sterker nog, Chinees staal overspoelt de Vietnamese markt sinds de VS importheffingen hebben ingesteld. Te midden van overcapaciteit zullen landen ook hun protectionistische maatregelen opvoeren, waardoor de export van Vietnamees staal naar andere landen steeds moeilijker zal worden.
Volgens bedrijven is er nog hoop voor de binnenlandse markt als ze kunnen profiteren van de golf van overheidsinvesteringen in infrastructuurontwikkeling. - Foto: QUANG DINH
De overheid en het bedrijfsleven moeten samenwerken.
Volgens de Vietnamese grondstoffenbeurs is de markt, ondanks het domino-effect van Amerikaanse importheffingen op de wereldwijde toeleveringsketen, nog steeds in staat om de staalvraag te absorberen. Bedrijven hoeven zich niet al te veel zorgen te maken, maar moeten proactief hun interne capaciteit verbeteren, innoveren, hoogwaardige producten produceren en de kosten optimaliseren om de winstmarges te verhogen.
In ander nieuws meldt de krant Tuoi Tre dat minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien vanaf 12 maart een delegatie van zijn ministerie naar de Verenigde Staten heeft geleid om te werken aan kwesties met betrekking tot handelsuitwisseling en economische samenwerking tussen beide landen.
Eerder, in antwoord op een vraag van de krant Tuoi Tre over de impact van het Amerikaanse handelsbeleid op Vietnam, zei viceminister van Industrie en Handel Nguyen Sinh Nhat Tan dat minister Dien rechtstreeks zou overleggen met het hoofd van de Amerikaanse handelsvertegenwoordiging (USTR) om "van gedachten te wisselen en de zeer goede relatie tussen Vietnam en de VS voort te zetten."
Volgens bronnen zal de minister van Industrie en Handel, naast de gesprekken met de hoofdvertegenwoordiger van de USTR, ook samenwerken met diverse relevante instanties in de VS om de besprekingen voort te zetten over kwesties waar de Vietnamese ambassade in de VS en het Vietnamese handelsbureau in de VS zich al geruime tijd mee bezighouden. Daarbij zal hij de Amerikaanse zijde de wens overbrengen om een harmonieuze, duurzame en wederzijds voordelige economische en handelsrelatie te behouden en uit te bouwen.
Vietnam voert geen beleid dat Amerikaanse werknemers of de nationale veiligheid zou kunnen schaden.
Veel bedrijven en brancheorganisaties verwachten dat het bezoek van de minister van Industrie en Handel positieve resultaten zal opleveren voor het Amerikaanse belasting- en handelsbeleid met Vietnam en de bilaterale handelsbetrekkingen zal bevorderen door de complementaire voordelen van beide economieën te benutten.
Deze verwachting vloeit voort uit het feit dat Vietnamese goederen die naar de VS worden geëxporteerd, voornamelijk concurreren met goederen uit derde landen en niet rechtstreeks met Amerikaanse bedrijven. Bovendien creëert dit kansen voor Amerikaanse consumenten om goedkopere Vietnamese producten te gebruiken.
Eerder waarschuwde het Vietnamese handelsbureau in de VS brancheorganisaties en bedrijven dat de aanstaande invoering van een extra tarief van 25% op geïmporteerd aluminium en staal door de VS een negatieve impact zou hebben op landen die aluminium en staal naar de VS exporteren.
Momenteel is de VS sterk afhankelijk van geïmporteerd staal (goed voor 12-15%) en aluminium (goed voor 40-45%). Daarom zal Vietnam, zelfs als de VS importheffingen op alle goederen invoert, nog steeds veel mogelijkheden hebben om te blijven exporteren, omdat de productiecapaciteit van Amerikaanse staal- en aluminiumproducenten in werkelijkheid niet direct aan de binnenlandse vraag kan voldoen.
De winstmarges van exporterende bedrijven zullen echter afnemen.
Volgens deskundigen werd het besluit om een tarief van 25% te heffen op de import van aluminium en staal in de VS genomen tijdens de eerste ambtstermijn van president Donald Trump in 2018, maar deze keer is het een veel drastischer maatregel, waarbij alle preferentiële behandeling die eerder aan partners zoals Canada, Mexico, de EU en Japan werd verleend, wordt afgeschaft.
Veel bedrijven die staal naar de VS exporteren, geven aan dat er weliswaar uitdagingen zijn, maar dat ze dit ook zien als een kans om zich te richten op producten met een hogere toegevoegde waarde en betere kwaliteit, om zo te voldoen aan de vraag van de internationale markt naar staalproducten.
Staatssecretaris Nguyen Sinh Nhat Tan deelde ook mee dat het ministerie van Industrie en Handel proactief met diverse sectoren heeft samengewerkt om zich voor te bereiden op verschillende scenario's.
Om met schommelingen en moeilijkheden om te gaan, moeten ministeries en agentschappen, naast de inspanningen van de overheid, ook vertrouwen op de gevoeligheid en proactieve monitoring van de markt, en op het vermogen van bedrijven zelf om zich aan te passen, te onderzoeken en hun concurrentievermogen te ontwikkelen.
Daarom adviseerde hij bedrijven om proactief te blijven werken aan routekaarten en oplossingen om exportmarkten te diversifiëren, de productkwaliteit te verbeteren en te zorgen voor naleving van technische, arbeids- en milieunormen.
Er moet bijzondere aandacht worden besteed aan het controleren van de herkomst van de grondstoffen die in de productie worden gebruikt, en aan een zorgvuldige evaluatie van investeringsamenwerking met bedrijven uit landen die handelsspanningen hebben met de Verenigde Staten.
Hoe reageerden andere landen?
Volgens CNN zal deze tariefverhoging Washington helpen een gelijk speelveld te creëren voor de binnenlandse productie, maar dreigt het de prijzen van veel consumenten- en industriële goederen op te drijven.
Alle producten die aluminium of staal bevatten, zullen hierdoor worden beïnvloed.
Reuters meldde dat de nieuwe importheffingen van de Amerikaanse president Donald Trump een breed scala aan aluminium- en staalproducten zullen treffen, met een totale importwaarde van 147,3 miljard dollar. Hiervan zullen aluminium onderdelen voor auto's, vrachtwagens, bussen, tractoren en andere gespecialiseerde voertuigen onderworpen zijn aan heffingen ter waarde van in totaal 25 miljard dollar.
De invoertarieven zijn ook gericht op metalen meubelproducten met een totale importwaarde van 15 miljard dollar, evenals op vele andere belangrijke bouw- en machinebouwmaterialen .
Daarnaast staan huishoudelijke apparaten zoals roestvrijstalen spoelbakken, aluminium pannen en gasfornuizen ook op de lijst met belastbare artikelen. Sommige andere specifieke producten, zoals klinknagels, bouten en hoefijzers, zijn evenmin vrijgesteld van de 25% belasting.
Volgens gegevens van het Amerikaanse ministerie van Handel importeerde het land in 2024 voor in totaal 31,3 miljard dollar aan ijzer en staal, en voor 27,4 miljard dollar aan andere metalen.
Een arbeider in Canada inspecteert een stalen rol voorafgaand aan een bezoek van de aanstaande Canadese premier Mark Carney aan de fabriek - Foto: Reuters
Canada en de EU leggen als vergelding andere tarieven op.
Canada was vorig jaar de grootste exporteur van staal, aluminium en andere metalen naar de Verenigde Staten, met een totale export van 11,4 miljard dollar voor aluminium en 7,6 miljard dollar voor ijzer en staal.
Wat aluminium betreft, zijn China, Mexico en de Verenigde Arabische Emiraten (VAE) belangrijke leveranciers van de VS. Voor staal zijn Brazilië, Mexico en Zuid-Korea de belangrijkste handelspartners van de VS.
Direct nadat het Amerikaanse tarief van 25% officieel van kracht werd, reageerden veel landen prompt met krachtige verklaringen en vergeldingsmaatregelen tegen de export van Washington.
Op 12 maart kondigde Canada aan dat het een vergeldingsheffing van 25% zou opleggen op goederen ter waarde van meer dan 20 miljard dollar die uit de Verenigde Staten worden geïmporteerd, waaronder staal, aluminium en andere artikelen zoals computers, sportartikelen, boilers en gietijzeren producten uit de VS.
Volgens de Canadese minister van Financiën, Dominic LeBlanc, treedt deze belasting in werking op 13 maart.
Opvallend is dat deze nieuwe tarieven bovenop het tarief van 25% komen dat Ottawa op 4 maart oplegde aan Amerikaanse goederen ter waarde van 30 miljard dollar, als reactie op Trumps eerdere tariefbeleid.
De producten waarop invoerrechten van toepassing zijn, omvatten onder meer sinaasappelsap, pindakaas, wijn, bier, koffie, huishoudelijke artikelen, kleding, schoenen, motorfietsen, cosmetica, houtpulp, papier, enzovoort.
Naast Canada heeft ook de Europese Unie (EU) kritiek geuit op Trumps nieuwe importheffingen. De EU noemde het beleid "ongegrond" en kondigde onmiddellijk vergeldingsmaatregelen aan op Amerikaanse exportproducten ter waarde van 28 miljard dollar, waaronder bourbonwhisky, motorfietsen en jachten. Deze maatregelen treden begin april in werking.
"We betreuren het dat we deze maatregel moeten nemen. Tarieven zijn in wezen gewoon belastingen. Ze zijn schadelijk voor bedrijven en nog erger voor consumenten. Ze verstoren toeleveringsketens en destabiliseren de economie", aldus de voorzitter van de Europese Commissie, Ursula der Leyen.
Mexico wacht tot 2 april.
De Mexicaanse president Claudia Sheinbaum zei dat het land tot 2 april zou wachten met de beslissing of er vergeldingsmaatregelen zouden worden genomen tegen de Amerikaanse importheffingen op staal en aluminium.
Naar verluidt is dit ook de datum waarop het door Washington aangekondigde tarief van 25% op alle importen uit Canada en Mexico van kracht wordt, na twee keer te zijn uitgesteld sinds de oorspronkelijke planning op 1 februari.
De Australische premier Anthony Albanese bekritiseerde het tarief als "volstrekt onredelijk" en "in strijd met de geest van vriendschap tussen de twee landen", maar bevestigde dat zijn land geen vergeldingsmaatregelen zou nemen.
Bron: https://tuoitre.vn/my-danh-thue-25-nganh-nhom-thep-viet-nam-lam-gi-de-vuot-kho-20250314084440525.htm
