Er is dringend actie nodig om amendementen op 13 wetten te ontwikkelen die een groot aantal dringende problemen aanpakken.

Na de oprichting van het Stuurcomité hielden het Permanent Comité van de Regering en het Stuurcomité op 8 juli 2024 hun eerste bijeenkomst om de belangrijkste taken en oplossingen te identificeren en de taken duidelijk te definiëren waarop het Ministerie van Justitie (het Permanent Agentschap van het Stuurcomité) en andere ministeries, sectoren en lokale overheden zich moeten richten bij de uitvoering ervan.

Volgens het ministerie van Justitie heeft het tot nu toe rapporten ontvangen van 15 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau, 55 gemeenten en een aantal verenigingen en bedrijven over de herziening van juridische documenten; en heeft het ook 594 aanbevelingen ontvangen met betrekking tot 13 wetten.

Op basis van de evaluatie hebben het Ministerie van Justitie en de werkgroep van het Stuurcomité dringende obstakels en tekortkomingen in kaart gebracht en gecategoriseerd die in 13 wetten moeten worden aangepakt om moeilijkheden en knelpunten weg te nemen die gericht zijn op het bevorderen van groei, het beheersen van inflatie en het stabiliseren van de macro-economie in de huidige context.

Concreet omvat de Investeringswet 4 inhoudsgroepen; de Wet op Overheidsinvesteringen 7 inhoudsgroepen; de Wet op Publiek-Private Partnerschappen (PPP-wet) 5 inhoudsgroepen; de Ondernemingswet 1 inhoudsgroep; de Wet op de Ruimtelijke Ordening en de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 37 Wetten met betrekking tot de Ruimtelijke Ordening 10 inhoudsgroepen; de Staatsbegrotingswet 5 inhoudsgroepen; de Wet op het Belastingbeheer 5 inhoudsgroepen; de Wet op het Beheer en Gebruik van Publieke Activa 9 inhoudsgroepen; de Wet op de Boekhouding 7 inhoudsgroepen; de Wet op de Nationale Reserve 2 inhoudsgroepen; de Wet op de Onafhankelijke Audit 7 inhoudsgroepen; en de Effectenwet 8 inhoudsgroepen.

Na het aanhoren van de toespraken en de afsluiting van de vergadering, erkende en prees premier Pham Minh Chinh het ministerie van Justitie (het vaste agentschap van het stuurcomité) voor de tijdige coördinatie met ministeries, sectoren en lokale overheden, en voor het proactief organiseren en uitvoeren van de benodigde activiteiten. Hij bedankte tevens de Nationale Assemblee en haar agentschappen voor hun vastberadenheid en samenwerking met de regering en haar agentschappen bij het beoordelen en oplossen van juridische obstakels.

De premier was het in principe eens met de inhoud van de opgestelde documenten, waardeerde de tijdens de vergadering geuite meningen zeer en droeg het Permanent Agentschap van de Stuurgroep op om samen met ministeries, sectoren en lokale overheden de relevante meningen te verwerken, de documenten verder te verfijnen en de inhoud voor de volgende vergadering van de Stuurgroep voor te bereiden.

De premier heeft duidelijk het leidende principe uiteengezet dat de herziening en oplossing van obstakels in het rechtssysteem gebaseerd moet zijn op de realiteit, de realiteit moet respecteren, er nauw aan moet aansluiten en de realiteit als maatstaf moet gebruiken; wat volwassen, duidelijk, door de realiteit bewezen correct, effectief geïmplementeerd en door de meerderheid geaccepteerd is, moet blijven worden geïmplementeerd en gecodificeerd; het oplossen van obstakels draagt ​​bij aan de verdere perfectionering van het rechtssysteem in de geest van overerving en ontwikkeling, aanpassing en aanvulling, leren van ervaringen, perfectionisme en overhaasting vermijden, eerst de gemakkelijkere taken aanpakken en later de moeilijkere; de ​​burgers en bedrijven centraal stellen, doorbraken creëren en obstakels voor burgers en bedrijven wegnemen.

De reikwijdte en het doel zijn urgente obstakels die moeten worden aangepakt en opgelost om bij te dragen aan macro-economische stabiliteit, inflatiebeheersing, groeibevordering, het waarborgen van een evenwicht in de economie, het creëren van banen en bestaanszekerheid voor de bevolking, het ontsluiten en effectief benutten van alle middelen voor ontwikkeling, het inzetten van publieke investeringen en overheidsmiddelen om andere legitieme middelen te stimuleren en te activeren; met de focus op kerngebieden en het vermijden van een versnipperde aanpak.

De principes voor beoordeling en afhandeling zijn: focussen op urgente en werkelijk noodzakelijke kwesties; het creëren van doorbraken op basis van grondig, onpartijdig en objectief onderzoek en impactanalyse; het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in combinatie met de toewijzing van middelen; het verbeteren van de implementatiecapaciteit door het ontwerpen van instrumenten ter versterking van inspectie en toezicht; het verminderen van administratieve procedures, ongemakken en intimidatie, en het voorkomen van corruptie en negatieve praktijken.

Met betrekking tot de juridische obstakels in 13 wetten, zoals gemeld door het Ministerie van Justitie, heeft de premier het Ministerie van Planning en Investeringen de opdracht gegeven om, in samenwerking met de relevante instanties, dringend onderzoek te doen naar en een wetsvoorstel op te stellen tot wijziging van diverse wetten die onder het beheer van het Ministerie van Planning en Investeringen vallen; en het Ministerie van Financiën de opdracht gegeven om, in samenwerking met de relevante instanties, dringend onderzoek te doen naar en een wetsvoorstel op te stellen tot wijziging van diverse wetten die onder het beheer van het Ministerie van Financiën vallen.

Het Ministerie van Justitie coördineert en waarborgt dat de procedures voor het opstellen van wetten voldoen aan de regelgeving. Ministeries, sectoren en lokale overheden blijven juridische documenten beoordelen, voorstellen doen en deze ter goedkeuring voorleggen aan het Ministerie van Justitie en relevante instanties. Instanties coördineren vroegtijdig en op afstand met instanties van de Nationale Assemblee en vragen advies aan deskundigen en wetenschappers om consensus te bereiken over kwesties waarover verschillende meningen bestaan.

De premier heeft het ministerie van Justitie, het ministerie van Planning en Investeringen, het ministerie van Financiën en andere relevante instanties verzocht zich meer in te spannen en meer vastberadenheid te tonen, door maximale middelen in te zetten op het gebied van personeel, infrastructuur en financiën, en de bovengenoemde wetsontwerpen grondig voor te bereiden en ter goedkeuring voor te leggen aan de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering (oktober 2024), waarbij een hoge mate van uitvoerbaarheid en effectiviteit wordt gewaarborgd wanneer de wetten van kracht worden.