In het kader van zijn werkzaamheden met de commissies en afdelingen van de Nationale Vergadering, zat voorzitter Tran Thanh Man op de ochtend van 7 augustus in het gebouw van de Nationale Vergadering een vergadering voor met de vaste commissies van de Economische Commissie, de Financiële en Begrotingscommissie en de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu. Tijdens de vergadering werd de prestatie van deze instanties van het begin van de 15e zittingsperiode tot heden geëvalueerd en werden de belangrijkste richtlijnen en taken voor de rest van de zittingsperiode besproken. Ook aanwezig waren vicevoorzitter Nguyen Duc Hai, secretaris-generaal Bui Van Cuong en de voorzitters van de betreffende commissies.
Tijdens de werkvergadering verklaarde voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering dat de 15e Nationale Vergadering meer dan de helft van haar zittingsperiode heeft voltooid, met 7 reguliere en 7 buitengewone zittingen. De voorzitter erkende dat de Nationale Vergadering in de afgelopen periode veel vernieuwingen en verbeteringen heeft doorgevoerd op het gebied van wetgeving, toezicht en besluitvorming over belangrijke nationale kwesties. Met name de drie commissies – de Economische Commissie, de Commissie Financiën en Begroting en de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu – hebben zich enorm ingespannen om een grote hoeveelheid taken af te ronden, waarbij deadlines en kwaliteitsnormen werden gehaald. Dit omvatte ook de vele moeilijke, complexe en onverwachte kwesties die zich op alle werkterreinen voordeden.
De voorzitter van de Nationale Vergadering benadrukte dat dit een gelegenheid is voor de voorzitter en de vicevoorzitters om te luisteren naar en de kwaliteit en voortgang van het werk te beoordelen op basis van de gepubliceerde plannen en eventuele onverwachte of opkomende kwesties, om te zien wat er is bereikt en wat niet; de moeilijkheden en obstakels die moeten worden overwonnen; en de belangrijkste prioriteiten van de commissies vanaf nu tot het einde van de zittingsperiode.
In die geest verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering de commissies zich te concentreren op wat er is bereikt en de meest indrukwekkende resultaten van elke eenheid, wat er nog niet is bereikt, en op aanbevelingen en voorstellen.
Tijdens de vergadering hoorden de afgevaardigden verslagen van de voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh; de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, Le Quang Manh; en de voorzitter van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu, Le Quang Huy, over de activiteiten van hun respectievelijke instanties vanaf het begin van de 15e zittingsperiode tot heden.
De commissies hebben de Nationale Vergadering derhalve bijgestaan bij de behandeling en besluitvorming over vele belangrijke kwesties die een diepgaande en omvattende impact hebben op het sociaaleconomische leven van het land, zoals: de Grondwet (gewijzigd), de Wet op Kredietinstellingen (gewijzigd), de Aanbestedingswet (gewijzigd), resoluties over sociaaleconomische ontwikkelingsplannen, begrotingsramingen van de deelstaat, jaarlijkse toewijzing van middelen aan de centrale begroting, begrotingsaanvullingen uit verhoogde inkomsten; resolutie 43 over fiscaal en monetair beleid ter ondersteuning van het sociaaleconomische herstel- en ontwikkelingsprogramma, resolutie over de nationale maritieme ruimtelijke ordening; het toezicht op de uitvoering van beleid en wetten inzake planningswerkzaamheden, en de uitvoering van beleid en wetten inzake zuinigheid en verspillingbestrijding…
Tot op heden hebben de agentschappen 89 van de 109 punten en taken in het actieprogramma van het partijcomité van de Nationale Vergadering voltooid, wat neerkomt op 81,7%; met name de Economische Commissie en de Commissie Financiën en Begroting hebben 11 van de gestelde taken afgerond, en de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu heeft 10 van de 11 taken voltooid.
Van de 156 wetgevingstaken onder Plan 81 en Plan 734 zijn er 131 voltooid (een voltooiingsgraad van 83,97%); de Economische Commissie heeft 18 van de 22 taken afgerond, de Commissie Financiën en Begroting 12 van de 18 taken en de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu 20 van de 20 taken.
Voer de controle op de macht en de preventie en bestrijding van corruptie en negatieve praktijken in het wetgevingsproces grondig door.
Voer de controle op de macht en de preventie en bestrijding van corruptie en negatieve praktijken in het wetgevingsproces grondig door.
Ter afsluiting van de werkvergadering sprak de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, zijn grote waardering uit voor de inspanningen van de commissies, met name de Economische Commissie, de Commissie Financiën en Begroting en de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu, bij het uitvoeren van de taken van het Partijcomité van de Nationale Vergadering en het wetgevende werk.
Gezien de grote werklast in de komende periode heeft de voorzitter van de Nationale Vergadering de commissies verzocht de inhoud voor te bereiden die aan de Nationale Vergadering en de vaste commissie van de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd, met de garantie van tijdigheid en kwaliteit. Tegelijkertijd heeft hij de regering en de ministeries aangespoord de wetsontwerpen vanaf de ontwerpfase correct en met hoge kwaliteit uit te voeren. Wat betreft het toezicht moet worden gewaarborgd dat dit correct en volgens de voorschriften wordt uitgevoerd, met name voor wetsontwerpen die reeds door de Nationale Vergadering zijn aangenomen.
Voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering merkte op dat het noodzakelijk is om de kwaliteit en effectiviteit van de wetgevende activiteiten fundamenteel te blijven hervormen en verbeteren, het nationale bestuur te waarborgen door middel van de Grondwet en wetten, en te voldoen aan de eisen van internationale integratie.
“Ik dring aan op de grondige implementatie van Reglement 178 van het Politbureau betreffende machtsbeheersing en het voorkomen en bestrijden van corruptie en negatieve praktijken in de wetgeving. Ik stel voor dat dit reglement volledig wordt verspreid onder de functionarissen en ambtenaren van de commissies. Het is onmiddellijk noodzakelijk om de wetsontwerpen onder hun bevoegdheid toe te lichten, feedback te verwerken en te herzien, zodat deze tijdens de 8e zitting aan de Nationale Vergadering kunnen worden voorgelegd. Tevens is het noodzakelijk om de wetsontwerpen die tijdens de 8e zitting aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd, te beoordelen. Dit is een zeer urgente taak. Tijdens het beoordelingsproces moeten de commissies hun mening en standpunten over beleid duidelijk, specifiek en objectief uiteenzetten, met name over gevoelige kwesties waar misbruik van beleid in de wetgeving waarschijnlijk is”, aldus de voorzitter van de Nationale Vergadering.
Met name in de komende periode zullen we doorgaan met het doorvoeren van wijzigingen in veel belangrijke en complexe wetsontwerpen, zoals wetten betreffende belastingen, elektriciteit, beheer en investeringen van staatskapitaal in ondernemingen, stadsbeheer en -ontwikkeling, enzovoort.
De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht tevens om nader onderzoek om de reikwijdte, onderwerpen, methoden en vormen van het hoogste toezicht door de Nationale Vergadering duidelijker te definiëren, zodat dit toezicht passend, nauwkeurig en correct is; om de kwaliteit van de ondervraging, uitleg en controle van juridische documenten te verbeteren, met de nadruk op monitoring en het aandringen op de implementatie van aanbevelingen na toezicht. Commissies dienen zich in hun toezichtswerkzaamheden te houden aan de aanbevelingen van commissies en lokale overheden.
In navolging van het verzoek van secretaris-generaal en president To Lam met betrekking tot de sociaal-economische ontwikkelingstaken in de komende periode, dient de focus te liggen op het wegnemen van moeilijkheden, obstakels en knelpunten om gunstige mechanismen voor het bedrijfsleven te creëren. Dit omvat het scheppen van voorwaarden voor de ontwikkeling van investeringen en bedrijfsactiviteiten, het bevorderen van efficiënte productie en het creëren van een positief ondernemingsklimaat. Bij de uitvoering van deze richtlijn zal de Nationale Vergadering haar commissies opdracht geven om proactief het wettelijk kader te evalueren, tekortkomingen en inconsistenties te identificeren en samen met de regering tijdig aanpassingen door te voeren.
De commissie voor wetenschap, technologie en milieu moet zo snel mogelijk documenten ontwikkelen en afronden om de activiteiten van de thematische toezichtsdelegatie van de Nationale Vergadering in 2025 uit te voeren met betrekking tot "De uitvoering van beleid en wetgeving inzake milieubescherming sinds de inwerkingtreding van de Wet op de Milieubescherming 2020". In 2025 zal de Nationale Vergadering slechts één thematisch toezicht houden, en hoewel de inhoud hiervan pas tijdens de tiende zitting aan bod komt, is het toch nodig om dit zo snel mogelijk uit te voeren, omdat het onderwerp van dit thematische toezicht breed is en van groot belang voor de kiezers en de bevolking.
De voorzitter van de Nationale Vergadering merkte op dat de Economische Commissie dringend het ontwerpverslag van de thematische toezichtsdelegatie van de Nationale Vergadering over "De uitvoering van beleid en wetgeving inzake het beheer van de vastgoedmarkt en woningbouw van 2015 tot eind 2023" moet afronden, samen met andere gerelateerde documenten, zodat deze tijdens de komende 36e zitting ter commentaar aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering kunnen worden voorgelegd. Dit is een kwestie die veel bedrijven en burgers grote zorgen baart.
De voorzitter van de Nationale Vergadering heeft de Commissie Financiën en Begroting opgedragen de samenwerking met de regering en relevante instanties voort te zetten om onderzoek te doen naar en advies uit te brengen over hervormingen in het besluitvormingsproces rond de staatsbegroting, teneinde de effectiviteit ervan te waarborgen, in combinatie met toezicht op de uitvoering van de begroting. Daarbij moet geleidelijk de uitvaardiging van resoluties worden vervangen door wetten inzake financiën en begroting, conform Resolutie nr. 27 van het Centraal Comité van de Communistische Partij. Tevens moet de Commissie de voltooiing van het wettelijke documentatiesysteem en de routekaart voor de opbouw van het Staatsfinancieel Rapport vanaf het fiscale jaar 2025 bespoedigen, waarbij volledige, accurate en alomvattende informatie en gegevens worden gegarandeerd zoals voorgeschreven door de Wet op de Rekeningen.
De voorzitter van de Nationale Vergadering gaf de commissies tevens opdracht om snel plannen op te stellen voor de evaluatie van de resultaten van de uitvoering van de vijfjarenplannen en de resultaten van de uitvoering van de resoluties van de Nationale Vergadering over het investeringsbeleid voor een aantal nationale doelprogramma's voor de periode 2021-2025, die aan het begin van de zittingsperiode door de Nationale Vergadering zijn goedgekeurd. Naar verwachting zal deze inhoud tijdens de tiende zittingsperiode door de Nationale Vergadering worden behandeld.
De evaluatie moet nauw aansluiten bij het praktische implementatieproces om een basis te bieden voor de voorbereiding van de vijfjarenplannen voor de daaropvolgende periode. In het bijzonder moeten de Economische Commissie en de Commissie Financiën en Begroting de resoluties over de vijfjarenplannen voor de 16e Nationale Vergadering voorbereiden, zodat deze tijdens de eerste zitting behandeld en goedgekeurd kunnen worden: sociaaleconomische ontwikkeling voor de periode 2026-2030; en nationale financiën voor de periode 2026-2030.
Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-lam-viec-voi-lanh-dao-3-uy-ban-cua-quoc-hoi-377963.html
