옌바이: 국가 목표 프로그램을 효과적으로 시행하기 위한 어려움 극복

회의에 참석한 사람은 다음과 같습니다: 국회 민족위원회 대표, 중앙부처, 부처, 지부 지도자 대표, 국가 목표 프로그램 1719 조정 사무소장인 하 비엣 꾸안 씨, 사회 정책 은행 신용부장인 당 득 탕 씨, 민족위원회 부서 및 단위 대표, 옌바이 성의 부서, 지부, 지부 지도자 대표.

옌바이성 2021-2025년 국가 목표 프로그램 이행 보고서에 따르면, 2021-2025년 국가 예산 총액은 5조 859억 8천만 동(VND)으로 예상됩니다. 이 중 개발 투자 자본은 3조 365억 동(VND), 공공 서비스 자본은 2조 494억 동(VND)입니다. 또한, 국가 목표 프로그램을 통합하고 이행하기 위해 18조 7,449억 동(VND)의 다른 재원을 동원할 것으로 예상됩니다.

배정된 연간 자본 계획(2021-2024)은 3조 6,122억 VND로, 2021-2025년 계획의 71%에 해당합니다. 이 중 개발 투자 자본은 2조 2,365억 VND(투자 프로젝트에 100% 할당)로, 2021-2025년 계획의 73.7%에 해당합니다(중앙 예산 자본 1조 9,093억 VND, 지방 예산 자본 3,272억 VND). 경력 자본은 1조 3,757억 6,300만 VND(중앙 예산 자본)입니다. 현재까지 9,143억 7,000만 VND가 배정되었으며, 이는 계획의 66.4%입니다. 나머지 배정되지 않은 자본은 4,613억 9,000만 VND입니다.

2024년 자본계획(2022년 및 2023년 자본계획을 2024년까지 연장한 것을 포함)의 시행 결과를 보면, 개발투자자본 지출액은 4,686억 동/계획, 7,884억 동으로 계획의 59.4%에 해당하고, 지출된 경력자본은 329억 동/계획으로, 이 중 지방정부에서 배정한 5,601억 동(2022년 및 2023년에서 2024년까지 연장한 금액 포함)은 계획의 5.9%에 해당합니다.

2021년부터 현재까지 옌바이성은 빈곤층과 빈곤층 인접 가구를 위해 3,954채의 주택을 개조하고 수리하는 것을 지원했으며, 그 중 국가 목표 프로그램 1719를 통해 빈곤층 가구를 위해 1,172채의 주택을 개조하는 것을 지원했습니다(2023년에는 653채, 2024년 처음 7개월 동안은 519채). 또한 소수 민족과 산악 지역의 생산과 생활을 지원하는 220개의 필수 인프라 공사에 투자했습니다. 여기에는 72개의 교통 공사(약 130km), 36개의 교량, 지하, 제방 공사, 22개의 관개 공사, 37개의 학교 공사, 21개의 정수 공사, 2개의 농촌 전기 공사(약 18,500m2), 10개의 시장 공사, 20개의 문화 및 체육 공사가 포함됩니다.

2023년 소수민족 및 산간지역의 빈곤율은 12.14%가 될 것입니다(2022년 대비 평균 4.93% 감소, 프로그램 목표 3%를 1.93% 초과). 그 중 무창차이 구는 9.83% 감소하고, 짬타우 구는 6.95% 감소할 것입니다.

2023년에는 전 성에서 새로운 농촌 지역 1개, 새로운 농촌 코뮌 7개, 선진적인 새로운 농촌 코뮌 10개, 모범 코뮌 5개가 추가로 인정될 예정입니다. 2023년 말까지 옌바이성은 새로운 농촌 기준을 충족하는 코뮌 106개를 확보하여 성 전체 코뮌 수의 70.7%(3구 17개 코뮌 포함)에 해당하며 중앙 목표의 84.1%를 달성했습니다. 선진적인 새로운 농촌 기준을 충족하는 코뮌 37개는 중앙 목표의 82.2%를 달성했습니다. 모범적인 새로운 농촌 기준을 충족하는 코뮌 11개는 중앙 목표의 61%를 달성했습니다. 기준을 충족하는 지구 단위 4개는 새로운 농촌 지역 건설 작업을 완료하여 중앙 목표의 80%를 달성했습니다(쩐옌 구, 옌바이 시, 응이아로 타운, 옌빈 구).

지금까지 국가 목표 프로그램 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애 요인은 기본적으로 각 부처에서 정부와 총리에게 권고하여 규정을 마련해 왔습니다. 또한, 국회는 국가 목표 프로그램 시행을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 111/2024/QH15를 발표했습니다. 그러나 아직 지침이 마련되지 않은 내용도 있습니다. 특히 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램과 관련하여 "저소득층"을 정의하는 기준에 대한 지침은 없습니다.

국가 목표 프로그램 1719는 산림 보호 및 국민 소득 증대와 관련된 지속 가능한 농업 및 임업 경제 개발에 관한 하위 프로젝트 1, 프로젝트 3을 시행하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 소수 민족 및 산악 지역 근로자를 위한 직업 교육 개발 및 일자리 창출에 관한 하위 프로젝트 3, 프로젝트 5; 여전히 많은 어려움을 겪고 있는 소수 민족, 특정 어려움을 겪고 있는 소수 민족의 사회 경제적 개발에 대한 투자에 관한 하위 프로젝트 1, 프로젝트 9...

회의에서 대표단은 달성된 결과와 단점 및 한계에 대한 많은 내용을 논의했습니다. 동시에, 특정 프로젝트와 하위 프로젝트의 메커니즘, 정책 및 장애물과 관련된 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 있어 지방의 어려움을 제거하기 위한 많은 해결책을 제안했습니다.

회의에서 옌바이성 인민위원회 위원장인 쩐 후이 투안은 국가 목표 프로그램의 내용, 프로젝트 및 하위 프로젝트를 시행하는 데 있어 전체 정치 시스템의 주의와 결의로 인해 특히 소수 민족과 산악 지역의 인민들의 물질적, 정신적 삶과 행복 지수를 높이는 데 기여했다고 말했습니다.

옌바이성은 대회 대표들의 의견을 수렴하여 실행 내용을 더욱 적절하게 조정하고, 권한 분산과 위임에 주의하며, 국가 목표 프로그램이 원칙적이고 효과적으로 실행되도록 보장할 것입니다.

회의에서 하우아렌(Hau A Lenh) 소수민족위원회 장관 겸 위원장은 옌바이성 당위원회, 인민위원회, 인민위원회가 시종일관 진지하고 전면적으로 이행 작업을 면밀히 감독하고 단호하게 지도해 왔으며, 특히 소수민족과 산악 지역 주민들의 삶을 소중히 여겨왔다고 말했습니다. 국가 목표 프로그램의 프로젝트, 세부 프로젝트 및 구성 요소 이행에는 여전히 많은 어려움과 장애가 있지만, 이 지역은 훌륭하고 창의적인 방식으로 많은 효과적인 모델을 제시하며 주민들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여해 왔습니다.

하우 아 렌 장관 겸 위원장은 옌바이가 소수 민족을 위한 많은 특정 정책을 선구적으로 추진하는 지방 중 하나라고 강조했습니다. 이러한 정책에는 주택 지원 정책, 교육 및 훈련 개발 지원, 인적 자원의 질 향상, 아동 결혼 및 근친 결혼 예방 촉진, 관광 개발과 관련된 문화적 정체성 보존 지원(많은 훌륭하고 효과적이며 학습할 가치가 있는 모델)이 포함됩니다. 또한 인민 건강 관리 사업에는 많은 효과적인 선전 방법을 통해 소수 민족의 자립과 독립 정신을 고취합니다.

"옌바이성은 중앙정부의 지시, 국회의 결의, 각 부처의 지시를 긴밀히 따라 국가목표 프로그램을 효과적으로 이행해야 합니다. 소수민족 간부의 계획과 훈련에 주의를 기울여야 합니다. 정부와 국민, 특히 소수민족과의 연계를 강화하고, 특히 명망 있는 인물로 구성된 팀에 관심을 집중해야 합니다. 소수민족의 소통을 촉진하고, 의식을 제고하고, 자립심을 키워야 합니다."라고 하우 아 렌(Hau A Lenh) 장관 겸 위원장이 강조했습니다.