국무총리는 8일 오전 국회 질의에 답하며 "정부는 시장을 활성화하고 기술거래소를 조만간 구성할 것"이라고 밝혔다.

정부 지도자에 따르면, 과학기술 개발 및 혁신과 관련된 고품질 인적 자원을 양성하는 것은 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 결정적인 요소입니다. 그러나 현재의 고품질 인적자원의 구조와 수준은 특히 새로운 산업과 분야에 대한 요구를 충족시키지 못하고 있습니다. 혁신과 창업 활동은 많지 않습니다.

주된 이유는 일부 관련 법률 규정, 제도, 정책의 내용이 실무적 요구에 맞지 않기 때문이다. 국가예산과 기업의 고급인력 양성 및 과학기술 투자는 여전히 분산되어 있고 효과가 없습니다. 과학과 기술, 혁신, 스타트업의 발전을 촉진할 만큼의 메커니즘과 정책이 부족하며, 특히 세금, 신용, 인적 자원, 인프라 측면에서 그렇습니다. 국가 관리 업무는 여전히 부족합니다.

총리는 고품질 인적자원을 개발하고, 특히 국내외 전문가, 과학자, 고도로 숙련된 근로자를 유치하고 활용하는 데 있어 획기적인 변화를 이루기 위한 메커니즘과 정책을 지속적으로 검토하고 개선하도록 지시할 것이라고 밝혔습니다. 정부는 또한 디지털 전환, 인공지능, 반도체 칩, 청정 에너지 전환, 수소 등 신흥 산업 및 분야에서 고급 인력을 양성하기 위한 자원 배분을 우선시합니다.

국회가 지난 6월 제5차 국회에서 심의·의결한 업무활동에 대한 결의안에서 정부, 국무총리, 각 부처에 제시한 과제 중 하나는 경제, 금융, 투자, 입찰 관련 정책 및 법률과 과학기술 관련 법률의 장벽을 시장 메커니즘에 부합하고 창의적 노동의 특성을 존중하는 방향으로 제거하는 것입니다.

과학 연구, 기술 및 혁신에 대한 위험과 지연은 국제적 관행과 표준에 따라 수용되어야 하며, 이를 통해 홍보와 투명성이 보장되어야 합니다. 정부와 부처는 과학, 기술, 혁신이 진정한 전략적 혁신이 되어 경제의 생산성, 품질, 효율성, 경쟁력을 개선하는 획기적인 변화를 창출할 수 있도록 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책을 연구하고 개발해야 합니다.

과학기술부 장관 후인 타인 닷 역시 연구의 본질은 무엇인가 새로운 것을 찾아내는 것이며, 그것은 성공할 수도, 실패할 수도, 조만간 성공할 수도 있다는 점을 거듭 강조했습니다. 장관은 "모든 주제에는 위험과 지연이 따르며, 특히 이전 및 상용화 작업의 경우 모든 주제가 성과를 거두는 것은 아닙니다."라고 말했습니다.

과학자들을 진정으로 자유롭게 풀어줄 재정 메커니즘이 필요합니다.

문화사회부 장관 질의응답 시간에 쩐 낌 옌(호치민시 조국전선 위원장) 여사는 과학기술 과제의 정리 및 정착에 오랜 시간이 걸려, 과학 기록보다 정착 기록이 더 많은 현 상황을 지적했습니다. 그녀는 과학기술부 장관에게 이러한 상황을 극복하고 과학자들에게 유리한 환경을 조성할 수 있는 해결책을 제시해 달라고 요청했습니다.

과학기술부 장관 후인 타인 닷은 과학기술 업무에 대한 지불은 회계, 국가 예산 및 입찰에 관한 규정을 준수해야 한다고 말했습니다. 최근 국고의 지출 배분, 절차 간소화, 지출 통제 등에 관한 많은 규정이 발표되었으나, 지출 통제에 대한 책임은 각 부처의 예산관리부서에 위임되어 있다.

따라서 과학자들은 여전히 ​​합법적인 지불 및 지불 서류를 작성하고, 입찰 및 구매와 관련된 절차를 수행해야 하며, 예산 사용에 대해 국가에 책임을 져야 합니다. 이는 과학적 기록보다 정착 기록이 더 많은 이유를 설명합니다.

"연구 활동의 효과는 본질적으로 지연되고 즉시 입증되지 않습니다. 과학기술 제품에도 명확하게 정량화하기 어려운 무형적 요소가 많지만, 국가 관리 기관의 관점은 여전히 ​​지출 문서 관리에 얽매여 있습니다."라고 닷 씨는 말했습니다.

실제로 국가재정은 지출을 통제하지 않지만, 보관해야 하는 지출서류와 조달서류의 양은 부분지출 배정방식에 비해 거의 변함이 없습니다.

과학기술부 장관은 이 문제를 포괄적으로 해결하기 위해 국가 예산의 다른 지출 흐름과 달리 과학기술 분야에는 예산 배정, 입찰 과제 배정, 지불 및 정산, 검사 및 지출 증빙서류 제출 의무화, 국가 재정 지출 관리 등 특별한 메커니즘을 적용해야 한다고 밝혔습니다.

후인 탄 닷(Huynh Thanh Dat) 장관은 "이를 실현할 수 없다면 과학자들을 위한 과학기술 과제에 대한 지불을 진정으로 통합하고 단순화하는 재정 메커니즘을 갖추는 것이 어려울 것"이라고 말했습니다.

그는 과학기술부가 재무부와 협력하여 지출 배정에 관한 공동 통지문 27을 연구하고 수정하고, 정부에 법령 95를 수정하도록 권고하고, 가까운 미래에 과학기술법을 개정할 때 이러한 내용을 근본적으로 해결하기 위한 관점을 제시할 것이라고 말했습니다. 또한, 정부는 국가과학기술과제 관리에 정보기술을 적용하여 홍보성과 투명성을 확보하도록 노력하고 있습니다.

비엣 투안