3개의 구(2군, 9군, 투득군)를 통합하여 설립된 지 약 4년 만에, 투득시는 전국에서 중앙정부 직속의 도시 내 도시 모델이 되었습니다. 수년에 걸쳐 신도시의 경제 성장률, 지역 내 총생산(GRDP), 예산 수입, 투자자본은 꾸준히 증가하여, 처음 예상했던 대로 호치민시의 새로운 성장 동력이 되는 목표를 향해 점차 나아가고 있습니다.

그러나 투덕 시는 아직 인프라 면에서 획기적인 발전을 이루지 못했고, 여전히 대규모 미완성 프로젝트와 공사가 남아 있으며, 교통 체증과 홍수 등 국민 생활에 영향을 미치는 고유한 문제들이 완전히 해결되지 않았습니다. 도시 계획 및 정책 전문가 역시 투덕 시에는 여전히 해결해야 할 일련의 내부적 병목 현상이 있으며, 이곳의 개발 성과에 대한 사람들의 인식은 여전히 ​​매우 모호하다는 점을 인정합니다.

댄 트리 와의 인터뷰에서, 98호 결의안 시행을 위한 자문위원회 위원장인 트란 두 리치 박사는 투득시가 직면한 문제는 "기대가 클수록 과제도 커진다"는 것을 인정했습니다. 투득시는 특수도시지역의 전환에 있어 여전히 해결해야 할 문제가 많고, 기반시설과 역할 및 지위의 대조를 줄여야 하며, 오래된 문제와 새로운 문제를 해결해야 합니다.

실제로 투득은 도시가 된 지 겨우 1년밖에 안 됐어요.

큰 기대 속에 전국의 도시 내 첫 번째 도시로 합병하여 형성된 지 거의 4년이 지났는데, 지난 시간 동안 투덕시의 발전을 어떻게 평가하시나요?

– 우선, 그 당시에는 투득성을 위한 중앙집권적 도시 모델을 확립하는 것이 필요했다고 말씀드리고 싶습니다. 이 평가는 이전 세 구역의 특성, 규모, 잠재력 및 장점을 바탕으로 합니다.

면적이 211km2가 넘고 인구가 100만 명이 넘는 이 지역은 획기적인 개발을 창출할 수 있는 많은 잠재력을 가진 지역입니다. 개발 동인으로 형성된 중심지 중, 투티엠 신도시 지역은 주요 금융 중심지로 형성되어 있습니다. 하이테크 공원과 국립대학의 일부는 높은 수준의 과학 및 기술 교육 및 연구 센터로 설계되었습니다.

투득항은 베트남에서 가장 크고 현대적인 국제 컨테이너 항구인 까뜨라이항과 큰 경쟁 우위를 가지고 있습니다. 근처에는 동나이 강에 편리하게 위치한 푸후 항구가 있습니다. 특히 투덕시는 물류산업을 발전시키기 위한 핵심 포인트와 인프라에 집중하고 있습니다.

합병 전 해당 지역은 2군, 9군, 투득군이었으며, 도시화가 매우 빠르게 진행되었습니다. 이 지역은 새로운 도시 모델 지역을 형성했습니다.

투득시는 2020년 말에 설립이 발표되었고, 2021년 초에 공식적으로 운영을 시작했습니다. 하지만 투득시는 실제로 도시가 된 지 1년이 조금 넘었을 뿐이라고 생각합니다. 이 타임라인은 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 제98호 결의안이 발효되는 날부터 시작됩니다.

해당 결의안이 발효되기 전에는 투득 성은 도시 내의 도시라고 불렸지만 여전히 단지 현 단위의 자치구에 불과했습니다. 이로 인해 메커니즘, 제도, 조직 모델, 자율성, 역동성, 창의성이 제한됩니다.

98호 결의안이 발효된 후, 투덕시에는 어떤 주요 변화가 일어났다고 생각하시나요?

– 이전에는 호치민시가 일부 분권화 메커니즘을 가지고 있었고, 투득시에 권한을 위임했지만 범위가 제한적이었습니다. 호치민시는 국회 제98호 결의안을 작성하는 과정에서 새로운 메커니즘을 구축하고, 권한을 더욱 강력하게 분산시키고 투덕시에 위임할 것을 제안하고 요청했습니다.

98호 결의안의 구체적인 메커니즘과 정책은 호치민시 직할시의 모델을 분산화하고 이전에는 국가가 부처와 지부에 관리하던 일부 내용을 위임할 수 있게 했습니다. 결의안은 또한 투덕시의 기구 조직, 건설 및 계획, 예산 등을 조정하는 데 있어 더 많은 주도권을 창출하기 위한 내용을 담고 있습니다.

투덕시는 실제로 98호 결의안이 발효된 이후 1년 넘게 도시로 지정되어 왔습니다.

그 이후로 각 부서와 지부가 계획을 조정하고 허가를 내리기를 기다리고 있던 일련의 프로젝트도 투덕시로 이전되었습니다. 이는 투덕 시가 힘차게 발전하고, 어깨에 놓인 큰 기대를 달성하기 위해 나아갈 수 있는 발판이 됩니다.

저는 호치민시에서 98호 결의안이 이행되는 과정을 지켜봐 온 사람으로서, 투덕시가 구체적인 메커니즘과 정책을 신속하고 효과적으로 이행했다고 생각합니다. Thu Duc 시는 분권화와 권한 부여뿐만 아니라, 사회 자원을 활용하고 동원하여 다양한 복지 사업을 창출하고, 경관을 개선하고, Thu Thiem 신도시 지역에 위치한 Saigon Riverside Park와 같은 도시의 모습을 개선합니다.

인프라 약점을 제거하는 도구

최근 투덕시의 인프라 병목 현상이 언급되었습니다. 국민들의 큰 기대에 비해 투덕시는 이 문제를 해결하는 데 느린 편이라고 생각하시나요?

– 저는 현재의 위치, 역할, 잠재력을 고려할 때 투덕시의 인프라, 특히 교통 인프라는 매우 취약한 수준이라고 생각합니다. 세계의 다른 도시와 비교하지 않고도 투득시를 국가의 주요 도시 옆에 놓으면 이는 쉽게 알 수 있습니다.

대표적인 예로 다낭을 들 수 있는데, 황사섬 지역과 호아방 지역을 제외하면 이곳은 투득시보다 약 20km2 정도 더 넓을 뿐입니다. 하지만 다낭시의 교통 인프라는 투덕시에 비하면 매우 멀리 떨어져 있습니다.

투득시에는 이 지방에서 관리하는 교통 프로젝트 외에도 호치민시의 규모와 권한이 있는 다른 프로젝트가 있으며, 심지어 3번 순환도로와 같이 중앙 정부가 책임지는 지역 간 프로젝트도 있습니다. 인프라 부족을 해결하기 위한 투자 자원 문제도 호치민시, 투득시 및 관련 기관에서 강력히 제기한 문제입니다.

우리는 투덕시의 도시 기반 시설의 역할과 잠재력 사이에 항상 큰 격차가 있다는 것을 분명히 알고 있습니다. 투덕시의 많은 주택 프로젝트, 주거 개발 지역, 도시 지역은 완공되었지만, 기술 및 사회 기반 시설의 미비, 투자 부족, 진척 속도 저하 등의 이유로 주민을 유치하지 못했습니다.

이러한 병목 현상으로 인해 투덕 시는 물류 산업을 개발하는 데 필요한 추진력을 활용하지 못했습니다. 높은 물류 비용으로 인해 다른 부문도 영향을 받습니다.

위에서 언급한 잠재력, 강점, 한계, 단점을 바탕으로, 투덕시와 그 기관들이 변화와 혁신을 창출하기 위해 조만간 무엇을 해야 한다고 생각하십니까?

– 메커니즘과 정책 측면에서, 투덕시는 98호 결의안, 많은 분야에서 분권화와 권한 위임을 통해 강력한 법적 틀을 갖추고 있습니다. 하지만 우리는 투덕시의 메커니즘이 약 1년 동안만 느슨해졌기 때문에 실제로 적용하면 여전히 부족한 점이 있을 것이라는 점을 기억해야 합니다.

투덕시가 해야 할 일은 기구에 더 많이 투자하고, 직원의 질을 향상시켜 100만 명이 넘는 인구를 가진 매우 큰 경제 규모를 가진 도시를 운영할 수 있고, 분산되고 승인된 업무를 수행할 수 있도록 하는 것입니다. 경제 규모와 인구가 여러 성을 합친 것과 맞먹는다고 생각하는데, 투덕시의 행정 장치는 양과 질 면에서 비례하지 않는다고 생각합니다.

인프라의 부족으로 인해 즉각적인 변화를 성급히 추진할 수는 없습니다. 모니터링을 통해, 투덕 시는 호치민시와 협력하여 해결책을 모색하고 있지만, 도시가 설립된 지 3~4년이 지나서야 지역 차원에서 문제를 해결하기에는 시간이 턱없이 부족하다는 것을 알게 되었습니다.

투득 시는 설립 이래로 두 가지 과제를 병행해서 수행해야 했습니다. 즉, 기존 도시 지역을 재개발하는 동시에 새로운 도시 지역을 개발하고, 이전 단계의 잔여 사업을 처리하는 것입니다. 많은 문제는 투덕시의 역량을 넘어서며 호치민시의 노력이 필요하고 중앙 정부의 지원도 필요합니다.

최근 투득 시는 관련 기관들과 적극적으로 협력하여 2045년까지의 투득 시 건설 계획과 2060년 비전을 담은 보고서를 정부에 제출했습니다. 제가 아는 한, 이 계획은 곧 승인될 예정입니다.

계획 프로젝트를 마친 후, Thu Duc은 세부적인 계획 조정, 미래 프로젝트 수립, 개발 기반 조성을 위한 매우 중요한 도구를 갖게 될 것입니다. 이는 또한 지방자치단체가 프로젝트 진행 속도를 높이고 기존 미처리 사항을 처리할 수 있는 기반이 됩니다.

게다가 투덕 시는 다른 지역에는 없는 장점이 있습니다. 바로 부동산 시장 개발의 잠재력입니다. 언젠가 중앙 정부가 호치민시와 투덕시에 토지 투기를 억제하기 위한 금융 수단을 시범적으로 도입하는 것을 승인하여 2차 주택과 토지에 세금을 부과하기를 바랍니다.

이러한 계획 및 금융 도구를 통해 투덕 시는 부동산 시장의 관리, 규제 및 위생 관리를 통해 막대한 자원을 확보할 것입니다. 이전에 호치민시가 이 내용을 제안했지만 승인되지 않았습니다.

저는 이용 가능한 잠재력과 이점이 필요한 도구와 결합되면 투덕 시는 병목 현상을 해소하고 일련의 인프라 공사와 교통 프로젝트를 완료하고 가동할 수 있을 것이라고 믿습니다. 그 당시 호치민시 내의 도시는 사회경제적 측면과 도시적 외관 면에서 가치 있는 획기적인 발전을 이루게 됩니다.

감사합니다!

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm