3월 19일 오전, 국회 경제재정위원회 부위원장인 도안 티 탄 마이(Doan Thi Thanh Mai) 여사가 이끄는 국회 경제재정위원회 실무 대표단은 도인민위원회에서 2021~2030년 토지이용계획의 검토 및 조정, 2050년 비전, 그리고 2024년 토지법 시행 문서 발행 모니터링에 관한 실무 회의를 가졌습니다.

회의에 참석한 사람은 응우옌 티엔 반 동지 - 도 인민위원회 부위원장입니다. 부서 리더.

회의에 참석한 대표들

다크락성 인민위원회의 평가 보고서에 따르면, 2021-2030년 다크락성 계획은 2050년 비전을 담고 있으며, 총리가 2023년 12월 30일자 결정 제1747/QD-TTg호를 통해 다크락성을 승인했습니다. 총리는 제1747/QD-TTg호 결정을 통해 2030년까지 다크락성의 토지 이용 목표를 승인했으며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 2022년 3월 9일자 결정 제326/QD-TTg호에서 총리가 배정한 목표와 지방의 필요에 따른 목표.

국회 경제재정위원회 부위원장인 도안 티 탄 마이 동지가 실무회의에서 연설했습니다.

다크락성 인민위원회는 1747/QD-TTg 결정에 근거하여 2025년 1월 17일 105/QD-UBND 결정을 발표하여 성 계획의 토지 분배 및 구역 지정 계획에 따른 토지 이용 목표를 지구 수준으로 할당했습니다. 현재, 각 구, 시, 정 인민위원회는 2030년까지 지방토지이용계획 조정을 추진하고 있습니다. 구 단위 계획 조정을 추진하는 과정에서, 성급 계획의 토지배치 및 구역계획에서 제시된 과제와 해결방안을 구체화하게 됩니다.

응우옌 티엔 반 동지 - 도 인민위원회 부위원장께서 실무 대표단에 보고하셨습니다.

성급 계획의 토지배치 및 구역계획에 따른 토지이용계획지표 시행실적은 다음과 같다. 시행농지는 1,193,028ha, 승인농지는 1,154,960ha로 103.30%에 달했다. 비농업용 토지는 98,669ha 시행/151,311ha 승인으로 65.21%에 도달했습니다. 미활용 토지는 6,338ha/20,840ha로 30.41%에 달했다.

그러나 비농업용 토지 이용 목표는 대부분 계획보다 낮은데, 이는 총리의 승인 결정에 비해 여전히 높은 비중을 차지하는 사업, 프로젝트 및 미이행 구역의 수에서 알 수 있다. 토지이용계획 및 계획은 실행을 위한 재정능력을 충분히 고려하지 않았고, 시장 변동을 예측하지 못했으며, 국내 경제 발전의 영향과 세계 경제가 토지이용에 미치는 영향을 예측하지 못하여 토지이용계획의 실현가능성이 낮고 변경이 잦았습니다. 일부 투자 프로젝트는 자본이 부족하여 프로젝트 실행이 느리고 계획대로 실행되지 않는 경우가 있습니다.

실무그룹 구성원들은 2024년 토지법 시행에 따른 몇 가지 어려움과 장애물에 대해 논의하고 의견을 교환했습니다.

2030년까지 토지이용수요를 조정하고, 2050년 비전을 제시하기 위해 다크락성은 국방용지를 390헥타르 늘리기로 조정했습니다. 제안된 보안 토지 조정 면적은 126헥타르 증가했습니다. 산업단지 면적 1,479헥타르 증가 예정 광물 활동에 사용되는 토지는 1,000헥타르 증가하도록 조정되었습니다. 교통공사용 토지 6,000헥타르 증가 조정 산업통상부가 현재 제8차 전력계획을 조정하고 있기 때문에 에너지 프로젝트와 공공 조명을 위한 토지가 1,800헥타르 감소했습니다.

2024년 토지법 시행과 관련하여, 다크락 지방은 해당 법률 시행에 대한 세부 내용과 시행 지침이 담긴 문서 13개를 발행했습니다. 그러나 시행 과정에서 몇 가지 어려움과 문제점이 발생했습니다. 예를 들어, 2024년 토지법은 2013년 토지법에 비해 여러 가지 새로운 토지 유형을 규정하고 있지만, 법률 조항에는 경과 조항이 없어 승인된 계획, 준비, 평가 및 승인을 시행하는 과정에서 어려움이 있습니다. 따라서 2025년 지구 토지 이용 계획은 예정보다 늦어졌습니다(2024년 12월 31일 이전에 승인됨). 각 유형의 토지 이용 수요를 결정하는 방법은 토지법에서 구체적으로 규정되어 있지 않으므로 토지 이용 지표는 종종 부문 및 지방의 등록 수요를 기반으로 종합적으로 결정됩니다. 토지 이용 지표의 결정은 현실과 거리가 멀다....

농업환경부의 수장들이 실무 대표단에 보고했습니다.

다크락성 인민위원회는 작업 그룹에서 다음과 같은 문제 그룹을 고려할 것을 제안했습니다. 토지법 제76조 제7항의 규정에 따라 2년 연속 등록되었으나 이행되지 않은 사업에 대해 어떤 사례를 조정해야 하고 어떤 사례를 취소해야 하는지 결정하는 기준에 대한 규정을 보완합니다. 2024년 토지법과 2013년 토지법 사이에 변경된 토지 유형의 전환을 규제하는 규정을 보완합니다. 내년도 계획이 승인되지 않을 경우, 시행기간이 끝날 때까지 지구 단위의 연간 토지 이용 규정을 연구하고 보완하는 것을 고려하는 것이 좋습니다. 시행령 102/2024/ND-CP에 따라 계속 시행됩니다. 지구 단위 토지 이용 계획의 조정이 승인되지 않은 지구 단위 행정 단위의 해산 사례에 대해 유능한 당국이 연구하고 해결책을 제시하도록 제안합니다.

회의에서 실무그룹 구성원들은 토지이용계획 수립과정에서 각종 토지의 토지이용수요를 산정하는 방법 등 여러 가지 이슈에 대해 지방정부와 교류하고 논의했다. 62개 토지 유형에 대한 계획 기준 결정 농경지에서 비농경지로의 전환이 계획보다 더디게 진행되고 있다. 산업용지 미사용 토지 지수 조정

응우옌 티엔 반 동지 - 성 인민위원회 부위원장은 실무 대표단과 논의하면서 위원들의 의견을 높이 평가하여, 지방에서 토지법을 시행하여 시기적절하고 동시적이며 통일적이고 효과적이며 효율적으로 토지자원을 개발하고 새로운 시기의 성장 목표를 달성하는 데 도움을 주었습니다.

국회 경제재정위원회 부위원장인 도안 티 탄 마이는 실무회의의 마지막 발언에서 토지법을 시행하는 법적 문서의 공포를 완료한 다크락 지방의 주도성을 높이 평가했습니다. 동시에, 다크락 성은 토지 이용 계획을 일정에 따라 조정하는 데 주의를 기울였으며, 도의 토지 이용 계획 및 계획을 시행하여 많은 긍정적인 성과를 거두었다고 확인했습니다.

앞으로 도안티탄마이 동지는 또한 다크락성 인민위원회와 인민위원회에 결정 제326/QD-TTg에 따라 계획, 토지이용계획 및 배분지표의 토지이용지표를 계속 연구 검토하여 현실에 맞는 조정 및 보완안을 제안하고 건의해 줄 것을 요청했습니다. 지구 단위 토지 이용 계획 및 제도의 수립, 평가 및 승인 업무를 개선합니다. 지방의 법률문서를 통해 토지법을 지속적으로 구체화합니다.

다크락성 인민위원회는 토지법 시행을 지도하는 문서 발행에 주의를 기울여야 하며, 4가지 문제에 초점을 맞춰야 합니다. 2021~2025년 기간의 토지 이용 지표를 검토하여 2025년 3월 26일 이전에 대표단에 보내 위에 언급된 문제 중 일부를 명확하게 설명해야 합니다. 2026~2030년 기간의 토지이용 목표를 조정하여 실현 가능성을 확보하고, 현안에 대한 구체적인 권고안을 마련하며, 정부, 국회, 농림환경부에 데이터와 조정계획의 일관성을 확보할 것을 ​​건의한다. 성통합, 군구폐지 정책에 따라 토지이용계획을 수립한다. 2024년 토지법을 도내에서 시행하는 데 있어서의 어려움과 장애에 대해 실무적 필요에 따라 적시에 권고안을 제시합니다.