계획의 내용은 다음과 같습니다.
1. 목적
2025년까지 기업이 적극적으로 적응하고, 신속하게 회복하며, 지속 가능하게 발전할 수 있도록 지원하는 여러 가지 주요 정책 및 솔루션에 관한 정부의 2023년 4월 21일자 결의안 제58/NQ-CP의 목표와 과제를 명시하고 이행합니다. 현지의 실제 상황에 적합하고, 기업의 사업 자유, 자원과 사업 기회에 대한 평등한 접근을 보장하여 경제의 원동력이 됩니다.
2. 요구 사항
가) 경영기능 수행 및 사업개발 지원에 있어서 각 부문, 계층의 주요 업무 및 해결책을 파악하여 이를 기반으로 사업개발 목표 달성을 지휘, 운영, 조직, 실행을 도모한다. 정부의 결의안 제58/NQ-CP에 명시된 현지 실무 조건과 관점, 방향, 지침 및 정책을 준수하도록 보장합니다.
나) 기업의 장벽과 어려움을 해소하는 것을 최우선 정책과제로 삼아 기업 발전을 위한 최대한의 지원을 제공합니다. "가장 빨리, 가장 효과적으로"라는 모토로 병목 현상을 해소하고, 개발 투자를 위한 사회적 자원을 동원하고 해방합니다.
다) 개방적이고 편리하며 안전하고 우호적인 방식으로 투자 및 사업 환경을 개선한다. 명확하고 투명하며 합리적인 기준과 기준을 바탕으로 사전 검사를 간소화하고 사후 검사를 강화합니다. 국가관리기관 체계에 기술 적용과 디지털 전환을 촉진합니다.
d) 핵심 및 초점 사업체가 새로운 사업 동향을 예측하도록 지원합니다. 혁신, 디지털 경제, 공유 경제, 순환 경제, 녹색 경제 및 지속 가능한 사업을 기반으로 새로운 비즈니스 모델을 개발합니다. 다양한 잠재적 산업과 분야에서 선도적인 역할을 할 수 있는 기업 형성을 촉진하여 새로운 성장 동력을 창출하고 지속 가능한 목표를 달성합니다.
바이오토닉 주식회사는 미뜨엉(닌하이)에서 고품질 새우 종자의 관리 및 생산에 디지털 기술을 적용합니다. 사진: Van Ny
1. 일반 목표
기업이 새로운 상황에 적극적으로 적응하고, 생산 및 사업 활동을 안정화하며, 신속하게 회복하고, 혁신하고, 지속 가능한 생산 및 사업을 발전시키고, 경쟁력을 강화하고, 생산 네트워크와 지역 및 국가 가치 사슬에 참여할 수 있도록 지원 및 개발합니다. 양적, 질적으로 성장하여 독립적이고 자립적인 경제를 건설하는 데 기여하고, 국제 경제에 적극적이고 깊이, 실질적이고 효과적으로 통합합니다.
2. 구체적인 목표
2025년까지 노력합니다:
가) 운영중인 기업은 4,800~5,000개이다. 220개의 사업 가구가 기업으로 전환되었습니다.
b) 사업 부문은 지방 GRDP의 약 65-70%, 경제 전체 고용의 약 30-35%, 총 수입-수출 매출의 90% 이상을 차지합니다.
c) 전체 기업의 약 35~40%가 과학기술과 혁신을 적용하는 활동을 하고 있다.
d) 기업, 협동조합, 사업체를 포함한 모든 사업체가 디지털 전환에 대한 인식을 높였습니다. 약 250~300개 기업이 디지털 전환을 지원받고 있습니다.
d) 세계의 권위 있는 순위기관이 선정한 브랜드 가치가 가장 높은 기업 순위에는 01~02개의 기업이 포함되어 있습니다.
마) 적격기업 관련 행정절차는 100% 온라인 공공서비스로 제공됩니다.
g) 80%의 기업이 훈련된 근로자를 사용합니다.
가. 단기적으로 추진해야 할 과제 및 해결방안 :
1. 생산과 사업에 대한 투자를 위한 자원을 확보하기 위해 법적 장애물과 장벽을 시급히 제거해야 합니다.
a) 부서, 지점 및 지역:
- 생산, 사업 및 경제 개발을 위한 투자 자원을 확보하기 위해 허가를 받았거나, 시행되지 않았거나, 시행 중인 투자 프로젝트에 대한 장애물을 긴급히 검토하고 제거합니다. 투자 자본의 실행 진행과 지출을 가속화합니다.
- 부동산 및 건설업의 사업 조건을 충족하는 지역 내 부동산 사업에 대해, 승인된 투자 결정에 따라 신속히 시행하고 제품을 시장에 출시할 수 있도록 투자, 토지, 건설, 환경, 방화 및 소화 절차 등의 신속한 처리를 검토하고 촉진합니다.
b) 건설부는 부동산 사업에 대한 법적 어려움과 투자 및 건설 절차를 제거하기 위한 해결책을 연구하고 제안합니다. 부동산 시장 활동과 부동산 기업의 자본 동원을 지속적으로 면밀히 모니터링합니다.
c) 교통부, 교통건설투자사업관리위원회, 관련부서, 지부 및 지방자치단체는 사회경제적 기반시설 건설을 위한 공공투자자본의 집행 및 지출을 촉진해야 하며, 특히 다음 주요 교통사업을 추진해야 합니다. 닌손현 탄손읍과 덕트롱현 타낭교차로를 연결하는 도로. 남북 고속도로와 국도 1호선, 까나 종합항을 연결하는 교통로 Van Lam - Thuan Nam 지역의 Son Hai Road.
d) 도세관은 현행 행정절차를 최대한 연구하여 간소화하거나, 수출입 우선절차를 적용하여 기업이 국내 이행 단계에서 시간과 비용을 최적화할 수 있도록 지원함으로써 필수품의 수입 절차와 과정을 신속하게 처리하고 농산물 및 주요 수출 품목의 수출을 촉진하도록 한다.
d) 농업 및 농촌 개발부는 관련 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 유럽 연합의 IUU(불법 비보고 비규제) "옐로 카드"를 극복하기 위한 솔루션을 촉진하고 확고히 이행해야 합니다. 여기에는 벌목에 대한 규정을 개선하고 검사 과정을 디지털화하여 착취에 대한 확인 및 인증을 부여하는 것이 포함됩니다.
e) 지방 경찰은 화재 예방 및 소화 기준을 검토하고, 절차를 간소화하고, 유리한 환경을 조성하고, 기업의 비용을 절감하는 동시에 절대적인 안전을 보장합니다. 흑자금융 활동과 관련된 범죄에 대한 단호한 대처를 지시하고, 흑자금융 활동과 관련된 범죄 및 법률 위반에 대한 예방 및 대처 강화에 관한 총리 지시 제12/CT-TTg호를 이행하도록 성 인민위원회에 보고합니다.
g) 도 검사원은 기업에 대한 검사 및 시험 활동을 시정하기 위해 부서, 지부, 부문, 구, 시 및 관련 단위의 인민위원회를 주재하고 협조합니다. 특히 세무조사, 사회보험 등 전문적인 조사·시험 활동의 중복을 철저히 줄입니다.
2. 기업 비용 절감 지원, 우대 자본원 및 국가 지원 자원 접근성 확대
a) 재무부는 2021년 8월 26일자 정부령 80/2021/ND-CP에 따라 중소기업 지원을 위한 정기 지출을 위한 국가 예산 기금 사용 메커니즘에 대한 지침을 시행해야 합니다.
b) 성 세무국은 성 인민위원회의 2022년 3월 2일자 계획 제829/KH-UBND에 따라 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 시행하기 위해 세금, 수수료, 비용 및 토지 임대료에 대한 지원 솔루션을 계속해서 효과적으로 시행하고 있습니다.
c) 건설부:
- 프로젝트 관리, 비용 관리, 시공 기준, 시공 자재, 시공 품질 관리 및 시공 계약과 관련된 어려움과 문제점을 권한 내에서 안내하고 해결합니다.
- 지역 내 사업체의 물 사용료 감면 계획을 실제 상황에 맞춰 시행하도록 도인민위원회에 조언합니다.
- 해당 지역의 인기 있는 건축자재의 가격을 권한 및 법률 규정에 따라 공표합니다. 건설자재 가격을 확인하고 검토하며 엄격하게 관리합니다. 건설 시장의 동향을 정기적으로 모니터링하고 면밀히 관찰하여 법률에 따라 건설 자재 가격을 신속하게 업데이트하고 공개합니다.
d) 산업통상자원부는 석유사업 활동의 검사 및 감독을 강화하여 석유사업 시장의 수급 균형을 보장하고 안정을 도모한다. 2020년 3월 27일자 성 인민위원회 제964/KH-UBND 계획에 따라 닌투언성에서 2030년 비전을 갖고 2020~2025년 기간 동안 에너지의 경제적이고 효율적인 사용에 관한 프로그램을 효과적으로 시행합니다.
d) 베트남 중앙은행 - Ninh Thuan 지점:
- 직접 신용 기관은 정부와 총리의 정책에 따라 개발을 장려하는 우선 분야를 중심으로 기업의 생산 및 사업 활동에 신용 자본을 계속 집중해야 합니다. 기업, 협동조합 및 사업 가계의 대출에 대한 국가 예산의 이자율 지원에 관한 정부령 2022년 5월 20일자 제31/2022/ND-CP호의 시행을 촉진합니다.
- 2022년 4월 8일자 성 인민위원회 제1466/KH-UBND 계획에 따라 2021-2025년 기간 동안 닌투언성의 비현금 지불 개발을 효과적으로 이행합니다. 은행 운영의 디지털 전환을 촉진하고 새로운 비즈니스 모델을 적용하며, 사람과 기업의 요구를 충족하는 편리하고 안전한 기술 제품과 서비스를 제공하는 솔루션입니다.
3. 공급망 차질 극복, 수출시장 다변화, 국내시장 확대
산업통상부는 무역 진흥 활동을 시행하고, 수요와 공급을 연결합니다. 기업이 박람회, 전시회를 조직하고 참여하며, 제품 유통 채널을 확대하기 위한 연계 및 협력을 지원합니다. 기업이 생산 확대에 투자하고, 전자상거래를 시장 접근에 적용하도록 지원합니다. 2023년 3월 16일자 성 인민위원회 결정 제113/QD-UBND에 따라 닌투언성의 상품 수출입 전략을 2030년까지 이행하기 위한 행동 계획을 효과적으로 이행합니다.
4. 근로자를 위한 기회를 창출하고 일자리를 안정시키기 위해 기업 지원에 중점을 둡니다. 근로자를 지원하고, 근로자를 교육하고, 재교육하고, 근로자의 직업 기술을 개선하기 위한 정책과 솔루션의 시행을 촉진합니다.
a) 노동부, 전쟁보훈처 및 사회복지부는 다음을 주재합니다.
- 중소기업 지원법의 여러 조항을 세부적으로 설명한 정부령 80/2021/ND-CP(2021년 8월 26일자)에 따라 중소기업에서 근무하는 직원의 직업 기술 교육, 육성 및 향상을 위한 기업 지원 지침.
- 기업의 노동 변동 상황과 노사관계를 파악한다. 기업의 인력 채용 수요에 대한 설문조사를 실시하여 기업의 인력 공급을 신속하게 연결합니다. 근로자의 취업 성과와 직업 훈련을 긴밀히 연결하는 데 중점을 둡니다. 생산을 유지하기 위해 기업이 적시에 노동력을 공급하고 도입할 수 있도록 기업 지원 업무를 잘 수행합니다.
- 도 인민위원회에 근로자를 위한 주택 지원 패키지 지급을 가속화하도록 조언합니다. 정보기술 적용을 촉진하고, 온라인 시스템에서 기록을 관리하고 검토하는 과정에 대한 구체적인 지침을 기업에 제공하여 직원과 기업이 지원 정책의 혜택을 누릴 수 있도록 편의성을 제공합니다.
b) 사회정책은행 닌투언 지점은 2022년 3월 2일자 성 인민위원회 제829/KH-UBND 계획에 따라 사회경제 회복 및 개발 프로그램의 우선 대상자를 위한 우대 대출 프로그램 시행을 지속적으로 추진합니다.
나. 중장기 과제 및 해결책:
1. 기업 투자 환경을 지속적으로 개선하고, 기업 활동과 관련된 규제를 완화하고 간소화합니다.
a) 부서, 지점 및 지역:
- 2021년 12월 17일자 성 인민위원회 위원장 결정 843/QD-UBND를 효과적으로 이행하고, 2021-2025년 기간 동안 성의 PCI 지수를 개선하기 위한 솔루션을 이행하는 데 있어 모든 단계의 당 위원회의 지도력을 지속적으로 강화하는 것에 관한 성 당 상임위원회 지침 18-CT/TU의 이행을 위한 행동 프로그램을 공포한다.
- 투자, 토지, 건설, 자원, 환경 등 분야에서 아직 구체적이지 않거나 중복되거나 모순되는 법률문서 규정으로 인한 미비점 해소에 주력한다. 일관성, 동기화, 투명성, 참조 용이성, 이해 및 법률 시스템의 접근성을 보장하기 위해 법률 문서를 통합합니다. 투자, 생산 및 사업 활동을 어렵게 만드는 새로운 장벽을 만드는 규제를 적극적으로 줄이거나 간소화할 것을 제안합니다. 디지털 기술을 효과적으로 적용하고 온라인 공공 서비스를 구축하기 위해 기업과 관련된 행정 절차를 간소화하거나 적절하게 변경하는 방향으로 검토합니다.
- 2021-2030년 기간의 녹색 성장에 대한 국가 행동 계획 승인에 관한 총리 결정 882/QD-TTg(2022년 7월 22일자), 베트남의 순환 경제 개발 프로젝트에 관한 결정 687/QD-TTg(2022년 6월 7일자), 2022-2025년 기간 동안 지속 가능한 사업을 위한 민간 부문 기업 지원 프로그램에 관한 결정 167/QD-TTg(2022년 2월 8일자)를 계속해서 효과적으로 이행합니다.
- 업계 및 지자체가 관리하는 기업의 애로사항, 문제점 및 건의사항을 논의하고 파악하기 위해 기업과 월 1회 회의 및 토론회를 개최합니다. 부서, 지사 또는 지방 자치 단체의 권한을 벗어난 경우에는 매월, 분기별로 기업체와의 회의 및 토론을 조직하기 위해 계획투자국을 통해 도(省) 인민위원회에 즉시 보고해야 합니다.
b) 산업통상부는 닌투안성에서 2025년까지 "베트남 국민이 베트남 상품 사용을 우선시한다"는 캠페인과 연계하여 국내 시장 개발 프로젝트를 승인하는 총리 결정 386/QD-TTg를 이행하기 위해 2022년 2월 10일자 성 인민위원회 계획 513/KH-UBND를 효과적으로 이행해야 합니다.
c) 법무부는 2021년 3월 19일자 성 인민위원회 결정 제471/QD-UBND에 따라 2021-2025년 기간 동안 성의 중소기업 법률 지원 프로그램을 효과적으로 조직하고 시행해야 합니다.
d) 베트남국립은행 닌투안 지점은 은행-기업 연계 프로그램을 시행하여 관련 어려움과 문제를 공동으로 해결하고, 기업이 생산 및 사업에 필요한 신용자본을 확보할 수 있는 여건을 조성합니다. 정부와 베트남 국립은행의 지시에 따라 기업 지원 솔루션을 시행하는 데 있어 해당 지역의 신용 기관에 대한 감독과 검사를 강화합니다.
2. 기업의 디지털 전환 및 혁신 촉진
a) 기획투자부는 중소기업 지원법에 따라 기업의 디지털 전환 지원 시행을 지속적으로 추진하여 기업의 생산 및 사업 활동의 효율성, 역량 및 경쟁 우위를 향상시킵니다. 부서, 지사, 지방 자치 단체와 협력하여 계획을 개발하고 자원을 마련하여 특히 해당 지역의 중소기업이 기업에 적합한 디지털 전환, 혁신 및 기술 이전을 수행할 수 있도록 지원합니다.
b) 정보통신부는 닌투안성에서 2030년 비전을 가지고 2021-2025년 기간의 국가 디지털 전환 프로그램을 시행하기 위한 성 인민위원회의 2020년 11월 11일자 계획 제4108/KH-UBND를 효과적으로 시행합니다. 2030년까지 베트남 디지털 기술 기업을 개발하기 위한 국가 전략을 시행합니다.
다) 과학기술처는 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협의하여 과학기술기업의 육성과 발전을 촉진하기 위한 업무를 총괄한다. 기업의 과학기술 활동 지원 프로그램을 효과적으로 이행합니다. 지방의 스타트업 및 혁신 생태계.
d) 농업 및 농촌 개발부는 농업 분야의 디지털 전환을 촉진하고 사회적 자원을 동원하기 위해 부서, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하는 데 앞장서야 합니다. 2023년부터 2025년까지 닌투언성의 농업 부문과 농촌 개발을 위한 디지털 전환 프로젝트 개발에 대한 조언을 제공하고, 2030년 비전을 제시합니다.
3. 노동 구조 조정을 지원하고, 혁신과 4차 산업 혁명의 요구에 부응하는 인적 자원의 질을 향상시킵니다.
a) 기획투자부는 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 교육, 창업 컨설팅 지원, 기업 경영팀의 기업 지배 역량 향상을 위한 활동을 시행하기 위한 계획을 수립하고 연간 자원을 배분합니다. 근로자의 기술을 향상시키고, 산업과 직업을 변화시킵니다.
b) 노동부, 전쟁 상이군인부 및 사회부:
- 정보통신부와 협력하여 정보 기술을 적용하여 취업 박람회를 조직하고, 고용주가 온라인으로 채용할 수 있도록 지원합니다. 지역 내 지자체 간, 지역 간 또는 전국 단위의 연계 및 일자리 거래 활동을 조직합니다. 지역적 장벽 없이 근로자와 고용주를 직접 연결할 수 있는 현대적인 온라인 일자리 교환소를 만드는 데 투자하세요.
- 기업의 전문적 역량을 갖춘 인력을 위한 솔루션, 정책 및 교육 프로그램의 실행을 촉진합니다.
c) 부서, 지사 및 지방자치단체는 2022년 10월 7일자 성 인민위원회의 "2030년 비전을 가지고 2025년까지 성의 주요 경제 부문의 인적 자원의 질을 향상시키기" 프로젝트 시행에 관한 계획 제4351/KH-UBND에 따라 혁신과 4.0 산업 혁명에 봉사하는 인적 자원 개발 활동의 실행을 촉진합니다.
4. 기업의 경쟁력 강화, 국제적 적극적 통합, 새로운 사업 트렌드 및 새로운 시장 트렌드 포착 및 예측을 지원하기 위한 정책 및 자원 시행의 효과를 강화합니다.
가) 기획투자부는 중소기업 지원법의 지속적인 시행을 총괄하고 관련 기관과 협조한다. 정부의 법령 제80/2021/ND-CP호를 시행하여 2021년 11월 8일자 지방인민위원회 계획 제6099/KH-UBND에 따라 지방의 중소기업 지원법의 여러 조항을 시행하는 방법을 세부적으로 설명하고 지침을 제공하며, 2022년부터 2025년까지 민간기업의 지속 가능한 사업 운영 지원 프로그램을 시행합니다.
b) 재정부는 관련 부서 및 지부와 협력하여 재정부의 지도에 따라 국가예산법 및 관련 법률문서의 규정에 따라 기업의 지속 가능한 생산 및 경영을 지원하는 정책 시행, 현대적 구조 및 기술 전환, 탄소 배출 감소에 관한 국가예산 배정에 관해 도인민위원회에 조언해야 합니다.
c) 산업통상부는 지방의 무역 진흥 프로그램, 산업 진흥 및 브랜드 구축의 실행 및 다양화를 촉진합니다. 기업이 자유무역협정의 이점을 활용하고, 파트너와 국제시장의 요구사항, 기술조건, 지속가능한 사업, 탄소감축 등을 파악할 수 있도록 교육, 컨설팅, 정보제공을 강화합니다. 수출 시장에 접근할 때 덤핑 소송이나 관련 정보를 피하기 위해 기업에 정보를 제공하는 조기 경보 무역 정보 시스템을 효과적으로 구축합니다.
d) 농업 및 농촌 개발부는 산업 및 무역부와 협력하여 국내 시장의 구매력을 활용하여 필수품, 농산물 및 식품에 대한 생산, 가공, 소비, 수출 및 추적 체인의 형성과 개발을 지원하는 솔루션 구현을 촉진합니다.
d) 베트남국립은행 닌투언 지점은 신용 기관이 법률에 따라 녹색 성장 목표를 달성하기 위해 탄소 배출을 줄이고 녹색 경제 부문에 투자하는 기업에 자본을 대출하는 데 주력하도록 지시합니다.
조직 구현
1. 본 계획은 도(省) 인민위원회 산하 부서장, 지부장, 단위장, 군(區) 및 시(市) 인민위원회 위원장에게 다음의 책임을 부여한다.
가) 본 계획에서 제시된 정책 및 해결책을 신속하고 효과적으로 이행하기 위해 구체적인 규정을 긴급히 구체화하고 제도화한다.
b) 이 계획에 명시된 목표, 업무 및 보고 체계의 진행 상황을 정기적으로 점검, 모니터링하고 보장합니다. 목표의 모니터링, 조사 및 평가를 위해: 정보통신부는 제2절 제e항 제2항에 명시된 목표에 대한 책임을 집니다. 기획투자부는 제2절 제2항 a, b, d절의 목표에 대한 책임을 집니다. 과학기술부는 제2절 제2항 c절의 목적에 대한 책임을 진다. 산업통상부는 제2절 제2조 제d항에 명시된 목적에 대한 책임을 집니다. 노동부, 전쟁참전용사부, 사회복지부는 이 계획 제2절 제g항 제2항에 명시된 목적에 대한 책임을 집니다.
다) 기업에 곤란과 폐해를 끼친 공무원에 대하여는 법률의 규정에 따라 엄중히 처리한다.
d) 할당된 업무의 진행 상황과 결과를 정기적으로 모니터링, 확인 및 감독합니다. 매년 실행 상황을 종합하고 평가하여 12월 15일 이전에 기획투자부로 보내 종합하여 기획투자부와 성 인민위원회에 보고합니다.
2. 사업협회, 산업협회
a) 기업 사회, 기업가 및 고용주를 대표하는 조직의 역할을 효과적으로 수행하고 운영 품질을 지속적으로 개선하기 위한 구체적이고 실행 가능한 프로그램과 조치를 개발합니다. 산업화, 현대화, 국제 통합이 가속화되는 시기에 베트남 기업인의 역할을 장려하고 홍보합니다. 사회주의 시장 경제에서 윤리 기준, 법치 문화, 사회적 책임을 구축하고 널리 확산하며, 베트남 사업가들의 이익을 조화시킨다. 베트남 기업과 사업가의 국가와 국민에 대한 정신과 책임감을 장려합니다.
b) 기업협회는 여전히 기업과 관련된 행정절차 및 업무 처리 과정에서 방해와 괴롭힘을 일으키는 기업, 기관, 단위, 간부, 공무원 및 공공근로자의 생산 및 경영과정에서의 어려움과 장애를 즉시 반영하여 도인민위원회가 이를 시정하고 엄격하게 처리할 수 있도록 함으로써 투자 환경을 개선하고 기업가에게 평등하고 유리한 생산경영 환경을 조성하며, 기업이 도에서 규모를 확대하고 효과적으로 생산 및 경영할 수 있도록 지원하는 데 기여한다.
3. 기획투자국은 도(省) 인민위원회 사무실과 협조하여 본 계획의 조직 및 시행 과정에서 부서, 지부, 부문 및 시(市) 인민위원회를 정기적으로 감독, 촉구, 검사하고, 규정에 따라 시행 결과를 정기적으로 총괄하여 보고한다. 문제나 이슈가 발생할 경우 즉시 도인민위원회에 해결을 건의합니다.
4. 실시과정에서 도(省)인민위원회 계획의 구체적인 내용을 수정 또는 보충할 필요가 있을 경우, 각 부, 지부, 지방은 계획투자국에 적극적으로 제안하여 종합하고, 도(省)인민위원회 위원장에게 보고하여 심의 및 결정을 받아야 한다.
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