2017년 도시계획법은 2017년 11월 24일 국회에서 통과되어 2019년 1월 1일부터 시행되었습니다. 도시계획법은 법 시행 지침 문서와 함께 전국적으로 통일되고 동시적인 도시계획 활동을 시행할 수 있는 완전한 법적 체계를 구축하여, 도시계획이 항상 한발 앞서야 한다는 새로운 도시계획 사고를 실현하는 데 기여했습니다.

그러나 도시계획법 시행의 미흡함은 여실히 드러났다. 단점 중 하나는 국가 계획 시스템의 어느 단계에서 도시 계획과 농촌 계획이 명확하게 정의되지 않았다는 것입니다. 또한, 지방계획업무 평가를 조직하는 권한과 지방계획을 평가하는 권한에 있어서도 균일성이 부족합니다.

또 다른 문제는 계획 수립 과정에서 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기관, 단체 및 관련자들과의 협의가 필요하지만, 일부 계획 수립 작업에는 국가 기밀이 포함되어 있다는 것입니다. 이는 국가기밀보호법과 모순되고 '왜곡'되는 것을 의미합니다.

따라서 투자 및 사업에 관한 행정절차 개혁과 관련된 계획의 내용과 방법을 완성하기 위해서는 계획에 관한 법률을 개정하는 것이 매우 필요합니다.

특히 부패, 부정, 낭비에 대한 투쟁이 촉진되고 있는 현재 상황에서, 기획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률에 대한 국회 논의(1개 법률로 4개 법률 개정)는 법률 간의 일관성과 호환성을 높일 뿐만 아니라 개발과 성장을 위한 자원을 신속하게 확보하고 자원(국내외)이 낭비되거나 효과적이지 못하게 되는 것을 방지하는 데 기여합니다. 동시에, 투자자들이 수백만 달러를 들여 투자하려고 하지만 토지 이용 계획에 추가해야 할 사항이 포함되지 않는 등 투자 실무에서 어려운 사례를 "해결"하는 데 기여합니다.

4개 법률을 개정하는 1개 법안이 국회에서 심의되고 있다는 사실도, 특히 파급 효과가 큰 대형 프로젝트의 경우 무기한 기다리지 않고도 프로젝트 실행과 경제에 미치는 영향을 신속하게 처리하는 데 도움이 됩니다.

오늘날 자원을 동원하고 활용하는 데 있어 낭비를 줄이는 것은 시급한 과제입니다. 일러스트 사진.

지난 시간 동안 기관 건설 작업의 미처리 사항, 한계, 부족으로 인해 눈에 보이지 않지만 실제로는 엄청난 낭비가 발생했습니다. 최근 "낭비와의 싸움"이라는 제목의 중요한 기사에서 우리 당의 수장인 람 총서기는 많은 사람이 언급하지 않는 낭비의 한 형태를 솔직하고 구체적으로 언급했습니다. 낭비란 계획 부족, 공공 투자의 비효율성 또는 사용되지 않는 중단된 프로젝트로 인한 낭비입니다.

실제로 이러한 낭비는 단순히 자산의 손실이 아니라 사회적 불의를 초래하며, 특히 자원 접근성 측면에서 문제가 됩니다. 국가자원이 낭비되면 개발의 기회가 줄어들고, 빈부격차가 심화되며, 집권당에 대한 국민의 신뢰가 떨어지게 됩니다. 언급이 적을수록 이런 유형의 자원 낭비는 시간이 지남에 따라 더 쉽게 간과되며, 제도적 건물의 약점 뒤에 "자연스럽게" 존재하는 데에는 이유가 있습니다.

2024년 10월 31일 하노이에서 열린 제14기 중앙위원회 기획간부 지식·기술 교육 및 갱신 학생들과 " 새로운 시대, 민족부흥의 시대 " 토론회에서 토람 서기장은 메커니즘, 정책, 법률이 국내외 투자자와 국민으로부터 혁신을 촉진하고 자원을 유치하는 데 진정으로 유리한 환경을 조성하지 못했다고 지적했습니다. 오늘날 가장 큰 병목 현상은 제도, 인프라, 인적 자원인데, 제도는 "병목 현상" 중에서도 "병목 현상"입니다.

특히 사무총장은 실질적인 요구 사항을 충족하지 못하는 법률 제정 및 완성의 질적 저하, 이로 인한 어려움, 시행의 저해, 자원의 손실 및 낭비 등 심각하게 나타나고 있는 여러 형태의 낭비를 구체적으로 지적했습니다.

따라서 사무총장께서는 기관 건설 사업에 자원을 낭비하지 않는다는 관점에서 법률을 제정하고 시행하는 사업은 성급하지도 않고 완벽하지도 않아야 하며, 기회를 놓치지 않아야 한다고 다시 한번 요청하셨습니다. 사람과 기업이 중심이자 주제입니다. 정책이 발행된 후 정책의 효과와 질을 정기적으로 평가하여 부적절성과 갈등을 신속히 조정하고 자원의 손실과 낭비를 최소화합니다. 법적 규제로 인해 발생하는 '병목 현상'을 사전에 감지하고 신속하게 제거합니다.

이전에 "낭비와의 싸움"이라는 글에서 낭비와의 싸움을 올바른 위치와 요구에 맞춰 인식하고 배치해야 한다는 관점에서, 토람 사무총장은 공공 자산과 자연 자원의 낭비 원인을 철저히 해결하고 국민을 돌보고 국가를 개발하는 데 필요한 자원에 집중하는 과제를 강조했습니다. 여기서는 법률을 제정하고, 완성하고, 시행하는 작업을 혁신하는 데 중점을 두고 있으며, 이를 낭비를 예방하고 퇴치하는 데 중요한 요소로 간주합니다.

동시에, 사무총장은 " 정책이 공포된 후에는 효과와 질을 정기적으로 평가하여 부족한 점과 모순을 신속히 조정하고, 자원의 손실과 낭비를 최소화하며, 법률 규제로 인해 발생하는 '병목 현상'을 적극적으로 발견하고 신속히 제거해야 한다 "고 요청했습니다.