사무총장은 조직 기구를 간소화하는 것과 함께 급여를 간소화하고 자격을 갖춘 유능한 공무원으로 구성된 팀을 구조 조정해야 하며, 국가 기관이 능력이 부족한 공무원의 "안전한 피난처"가 되어서는 안 된다고 강조했습니다.

12월 1일 오전, 정치국과 중앙당 비서처는 전국회의를 열어 2017년 10월 25일 제12기 중앙당 집행위원회 결의 제18-NQ/TW호 "정치체제기구를 지속적으로 혁신하고 개편하여 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 몇 가지 문제"의 이행 상황을 전파하고 요약했다. 2024년 1~11개월 사회경제 상황 보고서, 2025년 사회경제 발전 가속화 방안 하노이 국회의사당 디엔홍홀의 중앙다리를 통한 직접 소통과 중앙기관, 도당위원회, 중앙 직속시당위원회의 다리, 그리고 코뮌 수준의 다리와의 온라인 소통을 결합하여 개발에 대한 병목 현상과 제도적 병목 현상을 제거하는 솔루션을 제공합니다.

램 사무총장은 회의에 참석하여 연설을 했습니다.

회의에 참석한 사람은 정치국 위원들이었습니다: 루옹 꾸엉 국가주석; 팜 민 친(Pham Minh Chinh) 총리; 국회의장 Tran Thanh Man; 사무국 상임위원, 중앙검사위원회 위원장 Tran Cam Tu; 당 정치국 위원, 서기국 위원, 중앙위원회 위원, 중앙위원회 후보 위원. 중앙부처, 성, 지부, 단체의 지도자, 도 및 시 당 위원회 지도자; 각급 당위원회와 기관의 주요 간부, 모든 간부와 당원이 연결 지점에 소환되었습니다.

회의에서 대의원들은 정치국 위원이자 당 중앙위원회 서기, 중앙조직위원장인 레민훙이 주요 내용을 발표하는 것을 들었습니다. 발표 내용은 주로 2017년 10월 25일자 제12차 당 중앙위원회 결의 제18-NQ/TW호의 요약된 내용, 즉 "정치 체제의 기구를 효율적이고 효과적이며 효율적으로 혁신하고 재편하는 데 관한 몇 가지 문제"에 대한 이행에 초점을 맞추었습니다.

정치국 위원이자 국회의장인 Tran Thanh Man은 "제도적 병목 현상과 장애를 제거하기 위한 해결책"이라는 주제로 발표했습니다. 정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh은 "2024년 사회경제 상황, 2025년 사회경제 발전을 가속화하기 위한 솔루션"이라는 주제로 발표했습니다.

모든 자원을 최대한 활용하고, 발전에 유리한 환경을 조성한다

회의에서 토람 사무총장은 2024년 9월 20일 제10차 중앙회의 이후 전체 정치 시스템이 강력한 움직임을 보이며 새로운 정신과 속도로 운영되어 사회 경제적 발전을 위한 새로운 원동력과 새로운 효율성을 창출하고 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고 있다고 강조했습니다.

13차 전국당대회 결의에서 제시된 사회경제적 발전 목표를 달성하기 위해서는 사고를 혁신하고, '풀고', 결단력을 발휘하고, 돌파하고, 초월해야 한다고 도람 서기장은 지적했다. 2030년까지 국민의 평균 소득을 높이고, 2045년까지 국민의 소득을 높이는 목표를 달성하기 위해서는 베트남의 경제 성장률이 향후 몇 년간 지속적으로 두 자릿수에 도달해야 합니다.

당 중앙위원회, 정부, 국회는 병목 현상을 해소하고 국가가 '도약'할 수 있는 근본적 요소를 만드는 데 주력하고 있습니다. 특히 교통체계, 에너지 인프라, 인적자원, 시설, 제도 개혁, 행정절차 등 사회기반시설과 관련된 문제에 주력하고 있습니다.

사무총장께서는 우리가 계속해서 제도적 혁신을 더 많이 창출하고, 모든 어려움과 장애물, 병목 현상을 제거하여 모든 자원을 최대한 활용하고, 행정을 강력하게 개혁하여 발전에 유리한 환경을 조성할 것을 요청하셨습니다. 제도적 혁신은 입법 기관의 임무일 뿐만 아니라 정치 시스템 전체와 입법 및 집행에 참여하는 각 간부와 당원의 공동 책임이기도 합니다. 행정 및 기계에 종사하는 공무원들의 질병을 치료할 수 있는 "충분히 강력한 약"이 있어야 합니다. 부정적이고, 부패하고, "사람들을 괴롭히고", "기업을 괴롭히고", 오로지 개인적인 이익을 위해 일하고, 의도적으로 일을 늦추고, 모임에서 의견을 구하고, 시스템을 비난하고, 책임감에 대한 두려움을 비난하고...

서기장은 사회경제 발전 정책과 지침이 상당히 적절하며 지금이 행동할 때라고 강조하면서, 당과 국가의 총정책과 지침, 중앙정부의 규정에 기초하여 지방에서 "자체적으로" 생각하고 고려하며, 개발을 위한 적극적이고 창조적인 정신을 촉진해야 한다고 제안했습니다. 각 기관, 단위, 지방자치단체는 국가의 공동 목표를 달성하는 데 기여하기 위해 구체적인 목표를 설정해야 합니다.

간부와 당원들은 그 어느 때보다도 책임감을 갖고, 공동의 이익을 무엇보다 중시하는 정신으로 직무를 수행하며, 과감하게 혁신하고, 창조하고, 돌파구를 마련하고, 국가의 발전을 위해 용감하게 희생해야 합니다.

사무총장은 당과 정부, 국가의 노력과 더불어 국민의 호응과 참여가 필요하다고 강조했다. 경제 발전은 사회 문제 해결, 환경 보호, 국민의 물질적, 정신적 필요 충족, 사회 보장 정책 시행, 굶주림과 빈곤 퇴치, 임시 주택과 낡은 주택 철거 등과 연계되어야 합니다. 이는 우리 정권의 선한 성격을 명확히 보여줍니다.

국가의 공동 목표에 기여하다

제14차 당대회에 이르기까지 각급 당대회와 관련하여, 총서기는 기층 당 세포에서부터 지역, 지구, 성급, 중앙기관에 이르기까지 각급 당대회가 전당 내에서의 광범위한 정치 활동이 되어야 하며, 새로운 시대에 부강한 나라를 건설하기 위한 비전, 목표, 과업을 논의해야 한다고 강조했습니다. 제14차 당대회에 제출된 문서는 중앙위원회에 의해 비교적 정교하고, 철저하고, 과학적인 방식으로 작성되었습니다. 각급 당위원회의 임무는 간부와 당원들에게 상기 문서들을 신속하게 연구하고 의견을 제시하도록 조직하는 것입니다.

서기장은 제14차 당대회 초안문서의 내용을 각급 당위원회가 정치보고 내용과 업무지침을 작성하는 기초로 삼는 것이 중요하다고 지적했습니다. 귀하의 기관, 부서, 지역의 구체적인 목표와 업무를 파악하여 향후 기간 동안 국가의 공동 목표 달성에 기여하십시오.

당 중앙위원회는 당 조직, 과학자, 지식인, 각계 인사로부터 지속적으로 의견과 기고를 접수하여 14차 대회에 제출할 문건을 보충하고 완성해 나가고 있습니다. 그 목적은 문건이 생활의 흐름에 따라 간결하고 기억하기 쉬우며 실행하기 쉬워야 한다는 것입니다. 문서는 "교과서"이자 "사전"이 되어야 합니다. 필요할 때 "찾아보고" "길을 인도하는 빛"을 즉시 볼 수 있도록 말입니다. 제14차 국회 결의안을 이행하기 위해 후속 결의안과 지침을 계속 발행할 필요성을 최소화합니다.

서기장은 각급 당위원회가 지시에 따라 신임 임기를 위한 인력 준비에 주력하고, 새로운 발전 요구에 부응할 수 있는 충분한 자질과 역량을 갖춘 간부팀을 준비할 것을 요청했습니다. 모든 간부와 당원은 국가의 새로운 단계의 요구와 임무에 부응하기 위해 끊임없이 '자신을 향상'하는 법을 배워야 합니다. 만약 그들이 요구 사항을 충족시킬 수 없다면 자발적으로 물러나 다른 사람들이 그 일을 하도록 해야 합니다.

“우리는 당대회 전 인사사업의 ‘병폐’를 극복하는 데 세심한 주의를 기울여야 합니다. 예를 들어, 재선되지 못한 사람들은 안전주의적이고 방어적이며 새로운 것을 감히 실행하지 못합니다. 새 당위원회에 참여할 것으로 예상되는 사람들은 내성적이고 충돌을 피하며 표를 잃을까 봐 두려워합니다. 친척, 지인, ‘친척’이 지도부에 들어가도록 계산하거나 ‘조직적 술책’을 사용하여 마음에 들지 않는 사람들을 밀어냅니다. 인사사업은 당의 사업이므로 각급 당위원회는 당 규약과 당의 인사사업 규정 및 법률을 엄격히 이행해야 합니다.”라고 총서기는 강조했습니다.

정치 체제 운영에 질적 변화를 만들어내다

정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 것과 관련하여, 서기장은 중앙에서 기초 수준까지 모든 계층과 부문에서 이 정책을 시행하는 데 있어 최고의 정치적 결의를 내려야 한다고 요청했습니다. 이는 정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 혁명으로서 특히 중요한 과제입니다. 이는 단순히 규모나 양의 문제가 아니라, 더 나아가 정치체제 운영에 있어서 질적인 변화를 만들어내는 것이 필요합니다.

당의 지도자, 위원회 책임자, 기관 책임자는 "달리고 줄을 서는 것"의 정신으로 지정된 업무를 수행하는 데 있어 모범적이고 적극적이며 단호해야 합니다. "중앙은 성급을 기다리지 않고, 성급은 구급을 기다리지 않고, 구급은 기층급을 기다리지 않는다" "중앙정부가 모범을 보이고, 지방정부가 대응한다."

각 계층과 각 부문은 계획을 면밀히 따라 기관과 단위에 대한 모델을 요약하고 제안하여 진행 상황을 보장해야 합니다(각 부처와 부문은 2024년 12월까지 완료해야 함). 공동 목표는 2025년 1분기에 정치체제의 조직과 기구를 정비하고 완성하기 위한 계획을 완성하여 중앙위원회에 보고하는 것입니다.

사무총장은 실행은 시급하지만 신중하고 확실해야 하며, 원칙을 유지해야 하고, 실제 요약, 전문가, 과학자, 외국의 경험 등에서 의견을 수렴하여 조직 장치의 가장 최적화된 간소화를 제안해야 한다고 언급했습니다.

한 기관이 많은 업무를 수행하고, 한 업무는 한 기관에만 맡겨 주관하고 주된 책임을 맡는 원칙을 엄격히 시행합니다. 기능과 업무의 중복, 영역과 분야의 구분을 철저히 극복합니다. 이전에 초기 조치를 취한 기관 및 조직도 내부 개편에 대한 제안을 검토해야 합니다. 중개기관을 단호히 제거한다. 조직 기구 개혁은 당의 지도 방식 혁신에 대한 정책을 철저히 파악하고 효과적으로 시행하고, 지방으로의 권력 분산을 강화하고, 행정 개혁을 추진하고, 낭비를 방지하고, 국가 디지털 전환을 추진하고, 공공 서비스를 사회화하는 것과 연관되어야 합니다.

일반적인 요구 사항은 새로운 기계가 기존 기계보다 성능이 뛰어나야 하며 즉시 작동할 수 있어야 한다는 것입니다. 작업 중단이 없고, 시간적 틈이 없으며, 비어 있는 구역이나 분야가 없습니다. 사회와 사람들의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않도록...

조직 기구를 간소화하는 것은 급여를 간소화하고 업무에 맞는 충분한 자질과 능력을 갖춘 직원을 구조 조정하는 것과 함께 진행됩니다. 능률화란 기계적으로 인력을 감축하는 것이 아니라, 불필요한 직책을 없애고 비효율적인 업무를 줄임으로써 핵심 분야와 진정으로 가치 있고 적합한 사람에게 자원을 집중하는 것을 의미합니다. 국가기관이 권력이 약한 공무원들의 '안전한 피난처'가 되도록 두지 마십시오. 새로운 조직을 구축할 때 요구사항이 높아지므로 조직 개편 전후에 직원을 교육하고 재교육할 계획이 있어야 합니다.

총비서께서는 각 기관과 단위에서 조직과 기구의 개편으로 인해 영향을 받는 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 근로자들을 위한 정치 사상 사업과 제도 및 정책을 잘 수행해 주시기를 요청하셨습니다. 공정성, 투명성, 객관성을 보장하고 합병증 발생을 예방합니다. 정치국은 개편 및 간소화가 예상되는 기관 및 단위의 상위 직책에 대한 후보자 임명 및 추천을 일시적으로 중단하기로 결정했습니다(실질적으로 필요한 경우는 제외). 중앙의 지시에 따라 조직개편이 완료될 때까지 2024년 12월 1일부터 공무원 채용을 일시 중단합니다.

중앙에서 기층까지 당위원회는 선전사업을 강화하고, 여론을 선도하며, 당과 전체 정치체제 내에서 높은 단결을 이루고, 새로운 정세에서 조직기구를 정비하기 위한 정책, 요구, 임무에 대한 인민의 공감대를 형성하는 것을 지도한다. 이 정책의 시행에 대한 잘못되고 적대적이며 왜곡된 견해에 효과적으로 맞서 싸웁니다. 조직상의 부정을 이용하여 당 내부 분열을 조장하고 당과 기관, 조직의 명예를 훼손하는 행위에 대해서는 엄격히 처리한다.

이 나라는 성장의 시대로 접어드는 역사적인 문턱에 서 있습니다. 토람 서기장은 중앙에서 기층까지 동지들에게 당, 국가, 인민에 대한 높은 책임감을 갖고 지도와 방향 설정에 집중하여 정치 체제의 조직과 기구를 조속히 간소화할 것을 요청했습니다. 2024년, 2025년 및 제13대 국회 임기 전체의 목표와 과제를 가속화하고 뛰어넘는 데 기여합니다. 제14차 전국당대회를 위한 각급 당대회를 잘 준비하세요.

회의에서의 선전 활동 방향에 대해 정치국 위원이자 중앙위원회 서기, 중앙선전부장인 응우옌 트롱 응이아는 각급 당 위원회와 조직에 토람 서기장의 방향을 파악해 달라고 요청했습니다. 대회 내용을 계속 철저히 파악, 선전, 보급하고, 중앙위원회의 지도적 관점을 신속히 구체적인 행동으로 전환하여 정확한 추진, 로드맵, 명확한 결과를 확보해야 합니다.