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사법·농업 분야의 뚜렷한 변화에 대한 신뢰와 기대

Việt NamViệt Nam16/08/2023

국회 의장 Vuong Dinh Hue가 질의응답 시간을 마무리하며 연설하고 있다 - 사진: VGP/DH

긴박하고, 진지하고, 민주적이며, 지적이고, 책임감 있는 하루를 보낸 후, 법무부 장관과 농림축산식품부 장관이 참석한 국회 상임위원회 질의회가 성공적으로 진행되었습니다.

질의응답 시간에는 국회의원 107명이 질의응답에 참여 등록을 했고, 이 중 54명이 질문권을 행사했으며, 8명이 토론을 통해 의원들의 관심사항을 명확히 했습니다.

질의응답 세션의 마지막에 연설한 국회의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 국회의원들이 업무 경험을 바탕으로 유권자의 현실, 삶, 열망을 면밀히 반영하는 양질의 질문을 신중하게 준비했으며, 질문, 교류, 토론 방법에 대한 규정을 완전히 이행했고, 규정된 시간을 보장했다고 인정했습니다.

장관과 각 부처 장관들은 높은 책임감을 가지고 질의에 참여하여 각 부처 및 분야의 현 상황을 정확히 파악하고, 현 상황을 설명 및 명확히 하며 질의에 대한 여러 가지 해결책을 제시했습니다. 국회 상임위원회와 국회의원들은 질의를 높이 평가하고, 질의응답에서 제시된 해결책과 공약을 승인하고 인정했습니다.

사법부는 많은 포괄적이고 중요한 성과를 달성했습니다.

법무부 관할 분야에 대해 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 최근 당과 국가의 관심, 결의, 노력, 그리고 책임감을 바탕으로 사법부가 포괄적이고 중요한 성과를 많이 거두었다고 밝혔습니다. 15대 임기 시작 이후 법무부는 19-KL/TW 결론, 81/KH-UBTVQH15 계획, 그리고 법률 문서 공포법을 준수하며, 연례 법률 및 조례 제정 프로그램에 대한 결의안을 국회에 제출하도록 정부에 권고하는 방식을 더욱 면밀히 준비하고 혁신해 왔습니다.

법무부의 법률안 및 결의안 심사는 체계적이고 책임감 있으며 높은 수준을 유지하고 있습니다. 법무부를 비롯한 각 부처, 지부, 지방자치단체는 법률 문서에 대한 검사 및 자체 심사를 강화하여 오류 및 형식, 내용, 권한 규정 위반 사항을 적발했습니다. 처리 건수는 전년 대비 증가하여 법 체계의 합헌성, 합법성 및 일관성 확보에 기여했습니다. 자산 경매 활동에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성이 향상되었습니다. 사법 심사는 기본적으로 소송 활동 요건을 충족합니다.

그러나 이러한 성과 외에도 사법부는 여전히 종합계획을 따르지 않는 법안 제정 계획에 사업을 추가하거나, 국회 회기 또는 국회 상임위원회 회기 직전에 제안하는 경향 등 한계를 안고 있습니다. 일부 사업은 규제 범위와 정책 영향 측면에서 면밀히 검토되지 않았습니다. 일부 법안 초안의 질적 수준이 높지 않고, 모순, 중복 또는 불분명한 규정이 여전히 존재하여 시행 체계를 마련하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 일부 법령 및 회람의 유효 기간이 매우 짧아 발표되는 즉시 수정 및 보완해야 합니다. 일부 부처 및 지방 기관의 권한 하에 법률 문서에 대한 자체 검사 업무가 진지하고, 완전하며, 신속하고, 정기적으로 수행되지 않았습니다.

입법 활동의 규율과 질서를 강화하고 책임을 강화합니다.

국회의장께서는 정부와 법무부장관, 관계부처 장관들에게 국회의원들의 의견을 충분히 수렴하여 제시된 해결책을 단호히 지시하고 이행해 줄 것을 요청하셨습니다.

특히 법률 및 조례 개발 프로그램 수립 및 시행 업무와 관련하여, 법 제정 업무, 특히 리더의 책임 의식을 강화하고 규율과 질서를 강화해야 합니다. 혁신 과제, 해결책, 그리고 요구 사항을 지속적으로 면밀히 파악하고 이를 적극적으로 이행하며, 법률 제정 활동의 질을 향상시켜야 합니다.

헌법 및 법률문서공포법 규정에 부합하지 않는 국회 서류, 법률안, 결의안 초안 작성 지연 문제를 근본적으로 해결하는 데 집중해야 합니다. 법률, 조례, 결의안의 시행을 세부적으로 규정하고 지도하는 문서의 작성 및 공포를 엄격히 관리해야 합니다. 세부 문서의 적체 및 공포 지연 문제를 철저히 해결해야 합니다.

입법 활동의 질 향상을 위한 해결책의 동시적이고 완전한 이행을 지휘하고, 부처, 지부, 지방자치단체의 법률 기관 및 조직의 책임을 강화하며, 입법 활동을 위한 자원을 확보하고, 법률 조직을 선제적으로 개선하고, 역량과 전문성을 향상시키며, 관련 제도 및 정책에 주의를 기울인다. 권력 통제의 효과성과 효율성을 강화하고, 입법 활동에서 부패, 부정부패, 집단 이익 및 지역 이익을 예방하고 퇴치한다.

법률문서 검사업무에 있어서, 당과 국가의 법집행을 건설, 완벽화, 조직하는 데 대한 방향과 요구를 계속 철저히 파악하고, 법률문서 공포법과 제도를 건설, 완벽화, 법률집행 업무에 대한 법률문서를 엄격히 집행해야 합니다.

사회 감독 및 비판 메커니즘을 강화하고, 법률 문서 작성 및 공포 업무에서 인민 감독의 역할을 강화합니다. 법무부의 문서 검사 및 처리 업무에 대한 검사, 촉구, 지도 및 지도를 강화하는 동시에 각 부처, 지부, 지방 자치단체의 문서 자체 검사 업무를 강화합니다.

자산 경매와 관련하여, 국가 경매 관리의 효과성과 효율성을 제고하는 데 중점을 두고, 자산 경매 관련 위반 사항 및 부당 관행을 정기적으로 점검하고 신속하게 처리해야 합니다. 자산 경매법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 제6차 국회에 제출하여 의견을 수렴해야 합니다. 충분한 인원, 전문 자격 및 직업 윤리를 갖춘 경매인 팀을 구성하도록 지도하고, 정보 기술 활용을 촉진하며, 온라인 경매를 장려해야 합니다.

사법 전문성과 관련하여, 사법 전문성법을 지속적으로 효과적으로 시행하고, 법 시행에 관한 세부 규정 및 지침을 완성합니다. 사법 전문성법 및 관련 문서의 개정 및 보완을 검토하고 제안합니다.

사법감정 업무 수행에 있어 기관, 단체, 개인의 책임을 강화하고, 사법감정 국가 관리에 있어 유관 기관 간 협력의 실효성을 제고한다. 검사 및 심사에 집중하여 위법 사항을 신속히 적발하고 엄중하게 처리한다. 교육 및 양성을 철저히 하고, 감정인 인력을 점진적으로 확충하며, 업무 수행 요건을 충족하는 충분한 인원, 전문 자격, 직업 윤리를 확보한다. 사법감정 분야의 사회화 및 발전을 위한 자원 동원 메커니즘을 지속적으로 개선한다.

법무부 장관과 농림축산식품부 장관과의 질의응답은 큰 성공을 거두었습니다. - 사진: VGP/DH

경제의 기둥이 되십시오

농업농촌개발부 관할 분야와 관련하여, 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 농업 부문이 국가 사회경제 발전에 크게 기여했으며, 앞으로도 경제의 중추적인 역할을 할 것이라고 밝혔습니다. 수급 균형과 국가 식량 안보는 확고히 보장되었으며, 쌀, 육류, 수산물의 공급과 생산량은 전년 동기 대비 모두 증가하여 국내 소비와 수출을 충족했습니다.

정부, 농림축산식품부 장관, 관련 부처, 지부, 지방자치단체는 불법, 비규제, 비보고 어업(IUU)을 퇴치하기 위한 어업법과 EC 규정의 시행을 안내하기 위해 각자의 권한 하에 많은 문서를 발행했으며, 이를 통해 지속 가능한 어업 개발을 위한 법적 기반을 마련했습니다.

그러나 농업 및 농촌 개발 부문은 현재 많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 국내 시장 수요는 더디게 회복되고, 농산물 수출 시장은 변동성이 심하며, 주문량은 감소하고, 농자재, 비료, 사료 가격은 상승하고 있으며, 수급 연계 및 조절은 여전히 ​​미흡합니다. 농업 전반, 특히 양식업 부문의 지속 가능한 발전은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있습니다.

쌀 수요 충분히 충족하고 식량 안보 확고히 확보

제기된 문제에 대해 국회 의장인 Vuong Dinh Hue는 정부, 농업 및 농촌 개발부 장관, 관련 장관 및 부문 책임자에게 국회 의원들의 의견을 충분히 수용하고 기존의 단점과 한계를 극복하기 위해 제안된 해결책을 확고히 이행하도록 지시할 것을 요청했습니다.

특히 농산물의 어려움을 해소하기 위한 해결책과 관련하여, 핵심 농산물 브랜드 및 상표 개발 정책과 법률을 시급히 마련해야 합니다. 정보와 시장 동향을 종합적이고 면밀하게 업데이트, 분석, 평가하여 국민과 기업이 어려움을 극복하고 시장 기회를 활용할 수 있도록 신속하게 지원하고 확산해야 합니다. 베트남 농산물의 기존 시장을 강화하고 새로운 시장을 개척하며, 지속 가능한 농업 생산을 조직해야 합니다.

세계 시장 동향과 식량 가격을 면밀히 모니터링하고, 국내 쌀 수요를 충분히 충족하고, 식량 안보를 확보하며, 증가하는 수출 수요를 충족할 계획을 수립해야 합니다. "수출 열풍에 휩쓸려 국내 시장이 취약해지는" 위험을 예방해야 합니다. 쌀 품질과 브랜드를 확보하고, 납품을 안정적으로 유지하는 것을 "뿌리 깊고 지속적인" 해결책으로 삼아야 합니다.

수생자원의 개발, 보호 및 지속 가능한 개발과 관련하여 EC의 수산물에 대한 "옐로카드"를 제거하기 위한 해결책은 5년마다 전체 수생자원과 수생서식지를 조사하고 평가하는 프로그램을 시행하고, 수생자원의 허용 용량에 따라 해역 내 일부 직종의 선박 구조를 조정하는 것입니다.

2021년부터 2030년까지 수산자원 보호 및 개발 계획(승인 후)과 2023년부터 2030년까지 수산자원 보호 및 개발 국가 프로그램을 효과적으로 이행합니다. 국가 및 지방 차원에서 새로운 해양 보호구역을 검토, 조정 및 설정합니다. 어촌 공동체의 일자리 전환 및 생계 전환을 위한 정책을 수립합니다. 해산물 어획량 할당량을 효과적으로 관리합니다. 어업 단속반을 강화하고, 불법 어획에 대한 검사 및 단속을 강화하며, 위법 행위에 대해 엄중하게 처리하여 이러한 상황을 종식시킵니다.

베트남과 다른 국가들 간의 중복되거나 미경계 해역에 대한 협상, 서명 및 경계 설정을 지속해야 합니다. 외국 해역에서의 불법 어업 사례를 조사하고 엄격하게 처벌해야 합니다. 착취된 수산물의 추적을 강화하고, 특히 컨테이너선으로 수입되는 수산물을 통제해야 합니다. IUU(불법 비보고 비규제) 위반 사항 처리에 집중해야 합니다. 연안 어업 공동체와 관련 단체 및 개인에게 IUU 관련 법적 규정을 준수하도록 지속적으로 정보 제공, 소통, 홍보, 교육 및 동원해야 합니다.

벼농사를 위한 토지 용도 변경 및 토지 회복과 관련하여 식량 안보를 확보하기 위해 2023년까지 성급 계획, 성급 토지 이용 계획, 구 단위 연간 토지 이용 계획, 국가 부문별 계획, 지역 계획, 도시 계획, 농촌 계획, 토지 이용 관련 기술 및 전문 계획을 수립하고 승인할 것을 촉구하며, 토지 이용 목표 준수, 국가 토지 이용 계획 및 계획과의 동기화 및 일관성을 확보해야 합니다. 벼농사지, 특히 벼농사 전용 토지의 비농업용지, 특히 공업단지로의 전환을 엄격히 통제해야 합니다. 토지 침범, 토지 용도 변경, 불법 주택 건설 사례를 엄격히 처리해야 합니다. 계획에 따라 토지 전환 과정에서 모든 당사자의 이익을 조화시키고, 특히 토지 회복 대상 지역 주민의 삶을 보장해야 합니다.

국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 국회 의원들의 질의를 통해 사회의 현존하고 시급한 많은 문제들이 신속하게 검토되고 해결되었으며, 많은 정책들이 발표되어 국가의 사회경제 발전과 사회 보장에 중요한 기여를 했다고 말했습니다. 질의 활동을 통해 법 집행 과정의 미비점과 한계점을 발견하고, 한계점과 단점을 극복하기 위한 해결책을 찾는 장관들의 책임감을 강화하는 데에도 도움이 된다고 강조하며, 이것이 국회와 국회 상임위원회의 매우 효과적인 감독 방식임을 강조했습니다.

국회의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 장관들이 약속한 해결책과 정부의 강한 결의, 국회와 국회 의원들의 지원으로 법무부의 책임 하에 있는 경영 부문은 많은 변화를 거쳐 새로운 정점에 도달하고 더욱 본격화될 것이라는 믿음을 표명했습니다. 농업 부문은 어려움과 과제를 극복하고 경제에 대한 든든한 지원이 될 것이며, 현대 농업, 국제 통합, 기후 변화 적응을 향해 나아갈 수 있는 중요한 기반과 전제를 마련할 것입니다.


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