아시아 개발 은행(ADB)의 연구에 따르면, 유럽 연합(EU)의 탄소 집약적 제품에 대한 수입 관세는 기후 변화에 미치는 영향이 제한적이고 아시아 태평양 지역 경제에 미치는 부정적 영향은 미미할 것으로 예상됩니다.
2026년에 발효될 예정인 EU의 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)은 생산 과정에서 배출되는 CO2 배출량을 기준으로 철강, 시멘트, 전기 등의 제품에 수입 수수료를 부과합니다.
이러한 수수료는 오염 기업이 엄격한 규제나 높은 탄소 가격을 가진 국가에서 규제가 덜 엄격하거나 가격이 낮은 국가로 생산을 이전함으로써 발생하는 "탄소 누출"을 제한하기 위한 것입니다.
그러나 통계적 모델링에 따르면 CBAM은 톤당 100유로(108달러)의 탄소 가격과 탄소세가 없는 배출량 거래 제도와 비교했을 때 전 세계 탄소 배출량을 0.2% 미만으로 줄일 가능성이 높습니다.
2월 26일에 발표된 아시아 경제 통합 보고서(AEIR) 2024에 따르면, 이러한 수수료로 인해 EU에 대한 글로벌 수출이 약 0.4% 감소하고 아시아의 EU에 대한 수출은 약 1.1% 감소할 수 있으며, 일부 EU 제조업체의 생산량에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
2026년에 발효될 예정인 EU의 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)은 생산 과정에서 배출되는 CO2 배출량을 기준으로 철강, 시멘트, 전기 등의 제품에 수입 수수료를 부과합니다. 사진: 파이낸셜 타임스
ADB 수석 경제학자 앨버트 파크는 "CBAM을 포함한 여러 부문과 지역에 걸친 탄소 가격 책정 이니셔티브의 단편화된 특성은 탄소 누출을 부분적으로만 완화할 수 있다"고 말했습니다.
박 씨는 "세계 탄소 배출량을 크게 줄이고 더욱 효과적이고 지속 가능한 기후 변화 대응을 위해서는 탄소 가격 책정 이니셔티브를 EU 외 지역, 특히 아시아 지역으로 확대해야 합니다."라고 말했습니다.
유럽으로의 탄소 집약적 수출에서 비중이 큰 아시아 하위 지역, 특히 중앙아시아와 서아시아는 CBAM 메커니즘과 EU 배출량 거래 제도의 부정적인 영향을 더 크게 받을 것입니다.
보고서는 특히 아시아 개발도상국의 분배적 영향이 예상되므로 탄소 가격 책정의 광범위한 채택을 촉진하기 위한 적절한 인센티브 메커니즘이 필요하다고 밝혔습니다.
또한 보고서는 국제 무역과 글로벌 가치 사슬의 탈탄소화를 위한 조치를 권고합니다. 이러한 출처에서 발생하는 탄소 배출량은 다른 출처에서 발생하는 탄소 배출량보다 빠르게 증가하고 있으며, 아시아에서는 다른 지역보다 더 빠르게 증가하고 있습니다.
권장사항에는 기후 친화적인 제품과 서비스 구매를 장려하기 위한 목표 정책을 시행하는 것이 포함됩니다. 환경 규정 및 표준을 지원합니다. 녹색 기술의 이전을 촉진합니다. 또한 정부와 국제기구가 녹색 투자와 인프라를 촉진하도록 지원합니다.
보고서는 또한 제품과 서비스의 배출량을 효과적으로 추적할 수 있는 널리 인정되는 회계 프레임워크를 개발하기 위한 글로벌 협력을 촉구합니다.
AEIR 2024의 주요 결과 중 하나는 글로벌 분산 위험에 대한 우려에도 불구하고 아시아의 글로벌 가치 사슬이 코로나19 팬데믹으로부터 잘 회복되었다는 것입니다.
최근 몇 년 동안 아시아에서는 글로벌 가치 사슬의 지역화가 진행되었지만, 보고서는 아시아나 전 세계적으로 '리쇼어링'이 인기를 얻고 있다는 명확한 징후를 발견하지 못했습니다 .
민득
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