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총리: 두 자릿수 성장 목표 달성을 위한 병목 현상 제거

Việt NamViệt Nam04/12/2024

총리는 국가의 개발 요구에 부응하기 위해 사회적 자원을 동원할 수 있도록 법안 초안이 관리 가능하고 투명해야 한다고 요청했습니다.

팜 민 찐 총리가 2024년 12월 정부의 법률 제정을 위한 특별 회의를 주재하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)

12월 4일, 팜 민 찐 총리는 2024년 11월 법률 제정을 위한 정부 특별 회의를 주재하여 법률 제정을 위한 6개 제안과 1개 조례안을 심의할 것을 요청했습니다. 총리는 법률 문서 시스템의 남아 있는 문제점과 단점을 지속적으로 검토하고 발견하여 수정안과 보완안을 제안하고 "병목 현상"을 제거하여 앞으로 두 자릿수 성장 목표를 달성할 것을 요청했습니다.

회의에 참석한 사람은 응우옌 호아 빈 상임부총리였습니다. 부총리 Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son; 장관, 장관급 기관장, 정부 기관장.

정부는 회의에서 호치민 주석 묘소 유적지 관리 및 보호에 관한 조례 초안과 정부조직법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 제정을 위한 6개 제안을 포함한 7개 중요 내용을 검토하고 논의했습니다. 지방자치법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 원자력법(개정) 형사재판집행법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 임시구금, 임시감금 및 거주지 이탈 금지에 관한 법률; 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률입니다.

호치민 묘소 유적지 관리 및 보호에 관한 조례안 초안에 대해 의견이 일치하였으며, 국방부의 준비작업을 높이 평가했습니다. 동시에 그는 이 조례안이 호치민 주석의 유해를 참배하고 관리하며 보호하는 특수한 정치적 임무에 대한 당의 정책과 관점을 완전히 제도화했다고 말했습니다.

에너지의 경제적, 효율적 이용에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률 제정안에 관하여, 대표들은 특히 휘발유 손실 기준을 통제하는 분야에서 법인 및 일반 회사의 모델에 대한 에너지 관리 규정을 추가하기로 합의했습니다. 현지 기업의 표준, 규정 및 에너지 소비 기준을 준수하는지 확인하는 데 있어 현지의 책임을 조정하고 강화하는 것을 고려하세요.

이와 함께 에너지 절약 및 효율성 활용을 촉진하기 위한 기금 도구를 구축합니다. 에너지 절약 및 효율 솔루션 투자 활동, 생산 라인 업그레이드 및 리노베이션 프로젝트, 에너지 절약 기술을 활용한 생산 규모 확대 프로젝트에 대한 세제 지원 및 재정 지원에 관한 규정을 보완하고 명확히 합니다.

정부는 현행 원자력법의 한계와 미비점을 극복하고자 원자력 응용기술 개발을 촉진하고, 원자력 설비제조, 국제협력, 인력양성을 중시하는 내용의 원자력법(개정)을 제정하였습니다. 방사성원, 방사선 장비, 핵 장비 및 핵 물질의 안전과 보안을 보장합니다. 방사성 폐기물, 사용후핵연료, 사용후방사성원 등의 관리...

2024년 12월 입법 관련 정부 회의. (사진: Duong Giang/VNA)

정부조직법의 일부 조항을 개정·보충하는 법률안과 관련하여, 정부위원들은 정부와 정치체제의 관계를 명확히 하기 위해 열띤 논의를 벌였다. 정부, 총리와 장관, 부문 책임자, 정부 시스템 내 기관 및 지방 자치 단체 간의 권한, 책임, 관계입니다.

지방정부법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에서, 대표들은 도시와 농촌의 정부 조직 모델을 제안했습니다. 이 모델은 자율성, 자립, 자기 강화를 촉진하고, 독립, 주권, 영토 보전을 유지하는 목표를 보장하며, 국민을 점점 더 번영하고 행복하게 만드는 것을 목표로 합니다.

팜민친 총리는 각 조례안의 토론에 참여하여 결론을 내리고, 법률 제정을 제안하고, 회의를 마무리하면서, 각 부처, 지부, 기관에 정부 위원과 대표자들의 의견을 진지하게 수용하고 규정에 따라 제안, 법률안, 조례안을 완성할 것을 요청했습니다. 동시에 법률문서 제도의 문제점과 단점을 지속적으로 검토하고 발견하여, 수정안과 보완안을 제시하고, "병목 현상"을 제거하여 앞으로 두 자릿수 성장 목표를 달성하겠습니다.

팜 민 찐 총리는 장관과 각 부처 수장들에게 최고의 책임감을 가지고 시기적절하고 효과적이며 질적으로 입법 활동을 직접 주도하고, 지휘하고, 시간과 자원을 투자해 줄 것을 요청했습니다. 정책을 수립하기 위해 실무를 요약하고, 법률의 정책적 영향을 평가하여 실무와의 긴밀성을 보장하며, 실무에서 발생하는 병목 현상, 어려움, 장애물을 제거합니다.

제도, 메커니즘, 정책 역시 발전의 원동력이자 자원이지만 제도 자체가 병목 현상의 병목이라는 점을 고려하여, 총리는 당의 각 분야 지침과 정책을 제도화하고 국가 발전을 위한 자원을 활성화하고 막힘을 해소하는 데 기여할 수 있는 법률안과 결의안을 작성해 줄 것을 요청했습니다. 특히, 2030년까지 우리나라를 현대산업과 고중소득 개발도상국으로, 2045년까지 고소득 선진국으로 도약시키겠다는 두 자릿수 성장 목표를 설정한 앞으로의 시기에 더욱 그렇습니다.

팜 민 찐 총리는 입법 과정에서 사고방식의 혁신이 필요하다는 점을 강조하며, 국가의 개발 요구에 부응하기 위해 사회적 자원을 동원할 수 있도록 법안 초안이 관리 가능하고 투명해야 한다고 요청했습니다. 특히 이 법은 원칙, 기준, 기준, 절차에 관한 문제만을 규제합니다. 실제 상황에 따라 급격하게 변화하고 발전하는 구체적인 사안에 대해서는 정부, 각 부처, 지부가 새로운 상황의 요구에 맞춰 지침을 제공하고, 법률을 조직하고 시행하는 과정에서 효율성을 도모하도록 하고 있습니다.

팜 민 찐 총리는 요청-승인 메커니즘을 재검토하고 단호히 없애고, 부정적인 생태계가 조성되는 것을 피하고, 법률과 조례를 제정하는 과정에서 부정성, 부패, 집단 이익을 예방하고 퇴치하는 작업에 특별히 주의를 기울이도록 지시했습니다. 경제관계와 민사관계를 재검토하고 범죄를 폐지하며, 국민과 기업의 합법적 권익을 보호합니다.

팜 민 찐 총리가 2024년 12월 정부의 법률 제정을 위한 특별 회의를 주재하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)

총리는 초안 법률 및 결의안에 대해 표현이 간결하고, 이해하기 쉽고, 실행하기 쉽고, 확인하기 쉽고, 모니터링하기 쉽고, 설명적이지 않고, 너무 장황하지 않고, 간결성, 간결성, 명확성, 명확한 의미, 명확한 권한 및 명확한 책임을 보장할 것을 요구합니다. 이와 함께 권한의 분산화와 위임을 강화하고, 자원 배분을 강화하며, 각급 실행역량을 향상시키고, 모니터링 및 검사도구를 강화하며, 사후검사를 강화하고, 사전검사를 축소합니다. 정부, 부처 및 부문은 국가 관리, 전략 수립 및 계획에만 집중합니다.

팜 민 찐 총리는 또한 행정 절차를 최소화하고, 사람과 기업의 규정 준수 비용을 줄이고, 과학과 기술을 적용하고, 디지털 전환을 추진하고, 직접 거래를 줄여달라고 요청했습니다. 직접 거래는 쉽게 부정성과 사소한 부패로 이어질 수 있기 때문입니다. 또한, 영향을 받는 주체, 관련 기관, 과학자, 전문가, 전문가와 지속적으로 협의하고, 국제적 경험을 참고하며, 특히 새로운 이슈에 대해서는 원활한 소통과 정책을 수립하는 것이 필요합니다.

국무총리는 입법과 함께 제8차 국회에서 통과된 법률 및 결의안과 제7차 국회에서 통과된 여러 법률안을 조속히 시행하겠다고 제안했습니다. 법률 제도를 완성하기 위해 제정된 법률을 계속 검토합니다. 입법 과정에서 규율, 질서, 통제력을 계속 강화합니다.

총리는 장관과 각 부처 장관들이 해당 부처에 대한 법률을 제정하는 데 시간을 투자해야 할 뿐만 아니라 정치 시스템의 다른 부처, 특히 정부 산하 기관에 의견을 제시해야 한다고 지적했습니다. 이 작업에 대한 인적 자원, 시설, 리더십 및 방향을 우선시합니다. 구현 프로세스에서는 병목 현상과 장애물을 감지해야 합니다. "장애물이 있는 곳에는 해결책이 있어야 합니다", "어느 수준에서든 해당 수준에서는 문제를 적극적으로 해결해야 하며, 권한을 초과하는 경우 보고해야 합니다"./.


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