호치민시의 포용교육 발전을 지원하는 센터의 여성 부소장은 이 사실을 공유하며, 2024년에 이 센터에서 많은 교사가 직장을 그만두었다고 말했습니다.

기존 교사 전출 요청, 신규 교사 채용 어려움

이 부국장은 또한 과거 교육훈련부와 노동보훈사회부의 공동 통지문 58호를 포괄교육개발센터(약칭 센터) 관리에 적용했을 때, 센터에는 항상 교사가 과잉 공급되었다고 말했습니다. 교육훈련부 산하 포용교육발전지원센터 조직 및 운영에 관한 규정에 관한 회람 20/2022/TT-BGDDT(회람 20)가 적용된 이후(2023년 2월 20일부터 시행), 센터는 교사 부족과 교사 채용의 어려움에 처하게 되었습니다.

"한 학급은 최대 12명의 학생으로 구성되며, 교사나 보조교사는 1명에서 3명까지입니다. 보조교사는 심리학이나 사회복지학 학사 학위 소지자이며 특수교육 자격증을 소지해야 합니다. 하지만 교사를 충분히 채용할 수 없어 더 많은 학생을 받을 수 없습니다. 자폐 아동이나 발달이 느린 자녀를 둔 많은 학부모들이 학교에 아이를 받아달라고 간청하지만, 어떻게 해야 할지 모르겠습니다."라고 그녀는 말했습니다.

사진: 제공 센터

그녀는 또한 특수교육 산업의 인력 경쟁이 매우 치열하다고 말했습니다. 많은 부서에서는 교사를 유치하기 위해 매우 높은 급여와 특별 혜택을 제공합니다. 비영리 목적으로 설립된 사립 센터의 경우 수입이 비용을 충당하기에 충분하므로 급여로 교사를 유치하더라도 다른 많은 기관과 경쟁할 수 없습니다.

최근 교육훈련부 고시 제20호에 따른 교사 교육 기준에 관한 규정을 충족하기 위해 이 센터의 많은 직원들이 대학에서 교육 수준 향상을 위한 학습에 등록했습니다. 이 센터는 학습을 위해 등록한 교사에게 첫 학기 수업료를 100% 지원하며, 학습을 마친 후 교사가 센터에서 일하기로 약속할 것을 요구하지 않습니다.

호치민시에 있는 또 다른 포용교육개발센터의 관리자는 자폐증 아동과 발달이 느린 아동 약 100명을 대상으로 최근 20명 이상의 교사와 직원이 근무하는 시설 2곳에서 노동계약을 해지했다고 밝혔습니다. 그 이유는 해당 시설들이 교육 기준을 충족하지 못했기 때문입니다. 교사 수가 적어 개교식 이후 지금까지 센터는 학생을 한 명도 받지 못했지만, 학부모들의 요구는 매우 높습니다. 20호 통지문에 명시된 기준을 충족하기 위해 현재 센터 직원 약 20명이 호치민시 교육대학교에서 유치원 교사 양성 대학, 대학 편입, 초등 교육 또는 특수 교육 2차 학위를 공부하고 있습니다.

적절한 규제이지만 유연성이 필요함

하나미키 교육심리학 연구소 주식회사의 이사이자 공동 창립자인 황 하 씨는 20호 규정이 특수교육 분야 교사의 질을 향상시키는 데 적합한 규정이라고 말했습니다. 그는 이렇게 말했습니다. "교육 전반, 특히 장애 아동 교육은 실수를 용납하지 않습니다. 교사에게 전문성이나 직업 윤리가 부족하면 그 결과는 아동의 평생 발달에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다." 따라서 교사는 규정된 자격 및 전문 자격증 기준을 모두 충족해야 합니다. 아직 자격이 없는 사람은 개인 개입자 역할을 맡을 수 있으며, 전임 교사가 되고 싶다면 자신의 지식과 기술을 보완해야 합니다.

Nhan Van(HCMC)의 포용교육 개발 지원 센터에서 근무하는 Le Thi Xinh 여사는 통지문 20이 타당하다고 말했습니다. 그러나 교육훈련부, 교육훈련부, 대학이 심리학 및 사회복지학 교사들이 특수교육 분야에서 2차 학위를 취득할 수 있도록 지원할 수 있도록 시간을 늘려야 합니다. 또한, 센터에서는 인력을 준비할 시간도 갖고 있어, 학교에 교사가 부족해 자녀를 보낼 수 없는 부모들의 부담을 덜어줍니다.

신 씨에 따르면, 난반 센터와 다른 시설의 전반적인 상황을 보면 심리학과 사회복지학 학사 학위 소지자의 취업 지원 비율이 특수교육 학사 학위 소지자보다 높습니다. 이 센터에는 심리학 학사 학위, 특수교육 자격증, 포괄교육 자격증을 소지한 직원이 있으며, 호치민시 교육대학교에서 특수교육 2학위를 취득하기 위해 교육 요건을 변경하고자 합니다.

현재 그들이 선택할 수 있는 방법은 유치원 대학에 진학하거나, 초등교육학에서 두 번째 학위를 취득하거나, 학교에서 중등교육을 받아 정해진 교육 기준을 충족하는 것입니다. 이로 인해 두 가지 문제가 발생합니다. 첫째, 미래에 규정이 변경될 수 있다는 우려입니다. 그리고 그런 우회로를 택하면 사회적 자원이 불필요하게 낭비될 것입니다.

이 센터에서는 오랫동안 일해 온 교사들이 많고, 다양한 교육 과정에 참여하기도 했습니다. 그들에게 통합 자격증을 보충할 기회를 제공하고, 필요하다면 교육대학이나 교육훈련부에서 전공에 따른 단기 연수 과정(3~6개월)을 이수하여 전문 교사 자격을 충족하고 센터의 수업이 중단되지 않고 부모가 자녀를 위해 새로운 학교를 찾지 않고도 안심하고 일할 수 있도록 해야 합니다.

베트남 자폐증 네트워크 회장인 팜티킴땀(Pham Thi Kim Tam) 여사는 20호 통지에 따라 다른 부문의 직원들에게 특수교육 자격증을 취득하기 위한 공부를 요구하는 것은 타당하다고 말했습니다. 하지만 교직원과 교사가 언어 치료, 교육 심리학, 학교나 다른 기관에서 재활 등 다른 전문 분야에 대한 전문 교육을 받은 경우, 교육 부문에서는 모든 사람에게 특수 교육 자격증을 취득하기 위한 공부를 요구할 것이 아니라 해당 학위와 자격증을 인정해야 합니다. 이것이 단지 형식적인 절차일 뿐이라 교사나 교직원이 더 나아지는 것은 아닙니다.

대학의 교육 프로그램 확대 및 학생 지원 정책 강화

자폐증 아동 두 명의 부모인 후인 탄 맘 의사는 탄 니엔 기자와의 인터뷰에서 특수교육 교사를 채용할 자원이 부족한 상황에서 정부는 특수교육을 가르치는 학교를 확대해야 한다고 말했습니다. 동시에 특수교육은 독특한 작업 환경을 가지고 있다는 점을 인식할 필요가 있습니다. 학생들은 공부를 시작하는 순간부터 힘든 인턴십을 해야 하고, 다른 교육 분야보다 더 스트레스가 많고 압박적인 환경에서 일해야 합니다. 따라서 특수교육을 전공하기로 학생들이 선택하도록 장려하기 위해서는 장기적인 전략이 필요합니다. 예를 들어, 지원 및 복지 제도를 늘리고, 생활비 지원 제도를 다른 교육학 전공보다 높게 설정하는 것입니다. 이 분야의 학생들은 취업 지원도 받아야 하고, 졸업 후에는 좋은 대우도 받아야 합니다.

"저는 오랫동안 '자폐 마을'이 있었으면 좋겠다고 바랐습니다. 자폐인들이 공부하고, 살고, 일할 수 있는 공간, 자폐인들이 학대받지 않고, 불필요한 사고를 일으키지 않는 공간, 많은 전문가들이 찾아와 돌보고, 연구하고, 좋은 경험을 나누고, 여러 단체들이 힘을 모아 지원하는 공간이 되었으면 좋겠습니다. 어떻게 하면 더 많은 사람들, 국가, 그리고 국민들이 자폐 아동과 자폐인들의 돌봄과 교육에 기여할 수 있을까요? 특히 자폐인, 특히 장애인들은 매우 불쌍한 존재이고, 자녀를 따라가는 부모들의 여정 또한 평생 동안 매우 힘들고 힘듭니다..." 후인 탄 맘 박사는 이렇게 털어놓았습니다.