과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 57호가 2024년 12월 22일에 발표되었으며, 이는 베트남의 개발 방향에 있어 전략적 전환점을 의미했습니다.

제57호 결의안은 당과 국가의 높은 정치적 결의를 보여줄 뿐만 아니라, 병목 현상을 제거하고, 창의적 잠재력을 발휘하게 하며, 과학기술을 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 핵심 동력으로 삼기 위한 새롭고 획기적인 관점을 담고 있습니다.

토람 사무총장은 57호 결의안을 과학기술 분야의 "10호 계약"에 비유하며 국가의 강한 도약 의지를 보여주었습니다.

1월 13일, 과학기술혁신 및 국가디지털전환 획기적 성과를 위한 국가대회에서 토람 서기장은 다음과 같이 단언했습니다. "당과 국가는 과학기술을 국가의 지속가능한 발전을 위한 결정적 요인이자 기반으로 여깁니다.

이것이 바로 "황금의 열쇠"이며, 중진국 함정과 낙후 위험을 극복하고 동시에 국가의 힘과 번영에 대한 열망을 실현하는 데 필수적인 요소입니다.

사무총장은 인공지능, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅 등 획기적인 기술이 세계적으로 급속히 변화하는 상황에서 베트남은 "뒤처질" 수 없으며, 모든 자원을 활용하여 "거인의 어깨 위에 서서" 혁신을 촉진하고, 첨단 기술을 적용하여 개발 격차를 줄여야 한다고 강조했습니다.

베트남 정보기술 협회 회장인 응우옌 탄 투이 교수에 따르면, 사무총장의 연설 내용은 장기적인 비전을 보여준다고 합니다. 즉, 베트남은 글로벌 지식 플랫폼을 활용해 획기적인 발전을 이룰 수 있다는 것입니다.

응우옌 탄 투이 교수는 사무총장의 연설에서 나온 전략적 비전을 평가하면서 다음과 같이 언급했습니다. 베트남의 기술 산업은 정보 기술과 혁신의 많은 분야에서 처음부터 구축하는 대신, 세계의 성과를 활용하여 빠르게 발전해 왔습니다.

"또 람 사무총장은 '거인의 어깨 위에 서다'라는 개념을 강조하며 베트남이 처음부터 발전할 필요가 없으며, 성공적인 모델을 배우고 계승하여 지름길을 택할 수 있다고 시사했습니다. 글로벌 공급망의 변화와 디지털 기술의 폭발적인 발전으로 황금 같은 기회가 열리고 있는 지금과 같은 상황에서 이는 특히 중요합니다."라고 응우옌 탄 투이 교수는 말했습니다.

이러한 주장에 대한 증거로, 응우옌 탄 투이 교수는 베트남이 오픈소스 플랫폼과 첨단 기술을 활용하고 있으며, 대형 기술 기업의 오픈소스 기술과 이용 가능한 플랫폼을 잘 활용하고 있다고 분석했습니다. 인공지능(AI), 클라우드 컴퓨팅과 같은 기술 블록체인, 전자상거래, 스마트 교통, 디지털 금융... 이 모든 기술은 베트남에서 매우 훌륭하게 활용되고 개발되고 있습니다.

베트남은 한국, 이스라엘, 싱가포르와 같은 나라들로부터 많은 귀중한 교훈을 배울 수 있습니다. 이 나라들은 세계적인 지식을 활용하여 기술을 개발하고, 획기적인 혁신을 창출하고, 경쟁력을 강화하는 데 성공했습니다.

한국은 제조업에서 글로벌 브랜드를 만드는 단계로 성공적으로 전환했습니다. 이스라엘은 군사 및 보안 기술에 중점을 두면서 스타트업 국가가 되었습니다. 그는 "싱가포르는 외국인 투자를 유치하고 견고한 디지털 인프라를 구축하는 전략 덕분에 금융 및 기술 중심지가 되었습니다."라고 말했습니다.

제 관점에서는, 준교수입니다. 하노이 과학기술대학교 정보통신기술학부장인 타 하이 퉁 박사는 베트남은 실제로 과학기술 발전에 있어 세계적으로 뒤처진 나라라고 분석했습니다.

이는 이해할 만한 일입니다. 왜냐하면 오랫동안 이 나라는 전쟁으로 황폐해지고 고립되어 있었기 때문입니다. 그 기간 동안 세계의 과학과 기술은 획기적인 발전을 이루었습니다.

지난 20년 동안 베트남은 글로벌 가치 사슬과 공급망에 참여하면서 더욱 강력하고 심도 있게 통합되었습니다.

베트남은 황금기 인구의 풍부한 노동력, 잘 훈련된 많은 젊은 인재, 뛰어난 기술을 보유하고 있으며 항상 새로운 것을 갈망하는 마음 등 많은 매력적인 요소를 갖추고 있으며, 외국 기업과 사업체로부터 투자 유치에 매력적인 곳입니다. 따라서 "거인의 어깨 위에 서는 것"은 베트남과 그 뒤를 따르는 다른 나라들에게 올바른 접근 방식입니다.

타 하이 퉁 부교수는 "세계의 기술적 성과를 활용하여 베트남은 사회 경제, 국민, 그리고 베트남 정부에 도움이 되는 자체 제품을 신속하게 개발할 것입니다. 동시에 국제 무대에서 베트남 제품의 경쟁력을 높이고 글로벌 과학 기술 발전에 더욱 깊이 참여할 것입니다."라고 말했습니다.

같은 견해를 가진 베트남 주재 프랑스 특명전권대사 올리비에 브로셰 씨는 이 "거인"을 개발에 "필수적"이라고 평가했습니다.

"만약 그 사람이 역량 강화를 위해 기술을 동행하고, 지원하고, 이전할 의향이 있다면, 그것은 분명 필요한 협력일 뿐만 아니라 필수불가결한 협력입니다." 올리비에 브로셰 씨는 댄 트리 신문 기자와의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다.

이러한 견해에 공감하는 지역 및 영토 경제 정책과 전략 연구 센터의 하 후이 응옥 박사는 반도체 가치 사슬에는 설계, 생산, 패키징, 테스트 등 여러 단계가 있다고 평가했습니다. 베트남은 자국의 역량에 맞는 단계와 세그먼트를 선택해야 합니다.

하 후이 응옥 박사는 "우리는 혼자서는 할 수 없으며 (거인의 어깨 위에 서서) 세계를 선도하는 기술 기업들과 협력해야 합니다."라고 말했습니다.

그에 따르면 베트남은 후발주자이기 때문에 세계의 "유니콘"으로부터 힘을 빌려야 합니다. 예를 들어 베트남의 중소 공장은 우리나라에 투자를 시작한 엔비디아와 같은 파트너와 완벽하게 협력할 수 있습니다.

제4차 산업혁명이 강력하게 진행되는 상황에서 과학, 기술, 혁신(S&I)이 모든 국가 발전의 핵심 원동력으로 지목됩니다.

베트남도 이러한 추세에서 벗어나지 못했습니다. 당과 국가는 이 분야를 촉진하기 위해 많은 정책을 발표했습니다.

지난 20년 동안 베트남은 여러 핵심 산업 분야에서 큰 진전을 이루었습니다. 정보통신기술(ICT) 부문은 젊고 역동적인 인력과 경쟁력 있는 비용을 갖춘 전형적인 사례이며, 베트남은 소프트웨어 수출 산업의 매력적인 목적지로 떠올랐습니다.

2025년 3월 인공지능 및 반도체 국제회의(AISC)에서 FPT Corporation의 회장인 Truong Gia Binh 씨는 다음과 같이 강조했습니다. 베트남은 AI 및 반도체 분야에서 파트너십을 구축하는 데 있어 전략적 위치를 차지하고 있습니다.

Truong Gia Binh 씨가 언급한 주목할 만한 점 중 하나는 베트남의 기술 인프라가 강력하게 발전하고 있다는 것입니다. 그는 중·고급 컴퓨팅 인프라에 대한 대규모 투자 덕분에 베트남이 이 지역에서 가장 진보된 AI 인프라를 갖춘 국가 중 하나가 되었다고 강조했습니다.

그러나 현실은 베트남의 과학, 기술, 혁신이 여전히 많은 병목 현상을 겪고 있으며, 잠재력을 최대한 활용하고 국가가 강력한 발전을 이루도록 돕기 위해서는 획기적이고 동시적인 솔루션이 필요하다는 것을 보여줍니다.

전문가들에 따르면, 베트남의 과학, 기술, 혁신 발전에 있어 가장 큰 과제 중 하나는 R&D에 대한 투자 수준이 낮다는 것입니다. 57호 결의안에 따르면, 베트남의 현재 R&D(연구 개발) 지출은 GDP의 약 0.4%에 불과하며, 이는 선진국 및 역동적인 경제를 갖춘 지역 국가들보다 훨씬 낮은 수치입니다.

제57호 결의안에서는 향후 몇 년 안에 연구개발(R&D) 예산을 GDP의 2%로 늘리는 목표를 설정했습니다. 그 중 사회적 자원이 60% 이상을 차지하게 될 것이다. 동시에 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환을 위한 연간 국가 예산은 3% 증가할 것입니다.

그러나 투자를 늘리는 것은 숫자만의 문제가 아니라 자본을 사용하는 메커니즘에 대한 문제이기도 합니다. VNPT 토 융 타이 회장은 "과학기술 개발에 투자할 때 가장 먼저 떠오르는 난관은 '자금이 어디에 있는가?'입니다. VNPT는 수천억 달러 규모의 R&D 기금을 보유하고 있지만, 현행 법규에 따라 이를 사용하는 것은 간단한 문제가 아닙니다."라고 말했습니다.

그에 따르면 VNPT뿐만 아니라 다른 많은 기업, 특히 국유기업이 같은 상황에 처해 있다고 한다. 특히 많은 놀라운 가능성이 있는 새로운 분야에 대한 과학 연구에 투자할 때의 위험에 대한 두려움은 여전히 ​​큰 장벽으로 남아 있습니다. 벤처 캐피털에 대한 인센티브 메커니즘이 부족하고 과학 연구의 지연을 용인하는 것도 R&D에 투자하려는 인센티브를 감소시킵니다.

특히 기술 스타트업의 경우 자본 부족으로 어려움을 겪습니다. 성장 단계에서 사업을 확장하고 시장에서 경쟁하기 위해 많은 자본이 필요한 경우가 많기 때문입니다. 이러한 제한은 생태계의 자율성을 감소시킬 뿐만 아니라 가장 중요한 단계에서 잠재적인 스타트업을 외국 투자자의 손에 맡겨둘 가능성이 있습니다.

중앙정책전략위원회 위원장인 쩐 루 꽝(Tran Luu Quang) 씨에 따르면, 과학기술을 적용해 한계를 극복하는 등의 변화 없이는 중진국 함정을 극복하는 것은 불가능하다고 합니다. 1인당 소득 향상이라는 목표를 달성하려면 일관된 정책과 과학 기술에 대한 적절한 투자가 필요합니다.

여기서 멈추지 않고, 베트남의 과학, 기술, 혁신의 현재 상황은 여전히 ​​동기화되지 않은 메커니즘과 정책 시스템에 의해 지배되고 있으며 여전히 많은 장벽이 있습니다.

VNPT 회장은 특히 지적 재산권, 국가 자본의 사용/보존 및 개발에 대한 투자, 노하우의 공공 조달, 기술 저작권 등의 분야의 제도와 정책이 기업이 자원에 접근하고 혁신 프로젝트를 구현하고, 새로운 기술을 시험하고, 국가 디지털 전환에 참여하는 능력을 제한하고 있다고 지적했습니다.

국가예산자본을 활용한 과학기술경영 및 정보기술응용 투자에 관한 많은 규정이 조정 및 개정되었지만, 여전히 많은 병목 현상이 존재하여 기업, 특히 국유기업에 큰 어려움을 초래하고 있습니다.

베트남에는 많은 스타트업 지원 프로그램이 있지만, 혁신 생태계의 현재 상태는 여전히 긴밀한 연결성이 부족합니다.

기업, 연구소, 대학은 아직 충분히 강력한 '황금 삼각형'을 형성하지 못했습니다. 국내 벤처캐피털 자금은 아직 취약한 편이고, 기술 스타트업은 성장 단계에서 자본이 부족한 경우가 많습니다.

지속 가능한 혁신 생태계의 핵심 요소 중 하나는 기업, 연구소, 대학이라는 세 가지 주요 기둥 간의 효과적인 협력입니다.

반면, 기업들은 연구소나 학교에서 응용 연구 자료를 얻는 데 많은 어려움을 겪고 있으며, 신뢰성 때문에 이러한 부문에 많은 투자를 감히 하지 못합니다.

많은 과학자와 강사들은 아직 시장의 실제적 요구를 파악하지 못하고 있습니다. 이러한 분열은 혁신적인 아이디어의 상용화를 늦출 뿐만 아니라, 주요 경제적 과제를 해결하는 능력도 제한합니다.

사실 VNPT에는 연구 센터가 있지만, 주로 연구 주제를 다루며 좋은 결과를 얻은 주제에 대해서만 비용을 지급합니다. 지출하는 비용에 대해 책임을 져야 하기 때문에 VNPT는 연구실이나 대학에 연구를 "확산"하는 것을 꺼립니다. 연구실이나 대학의 신뢰성이 부족하기 때문입니다.

우리는 VNPT의 인력이 담당하는 우리 분야에서만 일할 의향이 있습니다. VNPT에서는 이것이 효과적인지 확인하기 위해 연구하고 생산에 투입하고 있으며, 효과가 없다면 즉시 철회할 것입니다. "이런 일 때문에 우리는 작은 일만 할 수 있고 큰 일은 할 수 없습니다."라고 토 둥 타이 씨는 말했습니다.

또 다른 병목 현상은 새로운 기술에 대한 테스트 메커니즘(샌드박스)이 제한적이라는 것입니다. 과학기술기업을 지원하는 정책체계는 주로 행정절차에 기반을 두고 있으며, 창의적인 위험을 장려하는 데에는 별로 도움이 되지 않습니다. 많은 경우, 정책이 기술 변화 속도에 뒤처져 있어 기업들이 새로운 분야에 투자하는 데 주저하게 됩니다.

베트남의 과학, 기술 및 혁신 개발에 있어 또 다른 큰 병목 현상은 특히 인공지능(AI), 빅데이터, 반도체 기술과 같은 새롭고 전략적인 분야에서 고품질 인적 자원이 심각하게 부족하다는 것입니다.

과학과 기술을 전공하는 학생 수는 매년 증가하고 있지만, 교육의 질은 여전히 ​​시장 요구에 미치지 못하고 있습니다. 반도체, AI, 클라우드 컴퓨팅 등의 분야에서 우수한 인력이 매우 부족합니다.

응우옌 탄 투이 교수는 "베트남은 젊은 노동력이 풍부하지만, 교육의 질이 고르지 않고, 특히 인공지능, 사이버 보안, 빅데이터 등 신흥 분야의 전문가를 비롯한 고급 인력이 심각하게 부족합니다."라고 말했습니다.

그는 교육 프로그램과 노동 시장의 실질적인 요구 사이에 불균형이 있음을 보여주는 조사 및 통계 자료를 인용했는데, IT 졸업생 중 기업의 요구 사항을 충족하는 사람은 약 30%에 불과했습니다.

이러한 견해에 공감하여, 베트남 주재 프랑스 특명전권대사인 올리비에 브로셰 씨는 다음과 같이 말했습니다. "베트남은 학생들이 학사 수준에서 멈추지 않고 과학과 기술 분야에서 더 높은 수준의 공부를 하도록 더욱 강력히 장려해야 합니다.

요즘 대학 졸업자의 90~95%가 바로 취업을 선택합니다. 이것은 베트남의 과학기술 발전을 가로막는 확실한 장벽입니다."

응우옌 탄 투이 교수는 병목 현상을 지적하며, "교육 프로그램은 여전히 ​​이론 중심이고 실습이 부족하며, 많은 교육기관의 시설과 장비는 요건을 충족하지 못하고 AI, 블록체인, 반도체 기술 등 세계적인 기술 동향을 따라가지 못하고 있습니다. 대학과 기업 간의 연계도 여전히 제한적이어서 학계와 실무 간의 간극이 존재합니다."라고 말했습니다.

또한, IT학생들의 외국어 능력(특히 영어)과 소프트 스킬이 아직 부족해 국제시장에서 경쟁하기 어려운 실정이다.

한편, 많은 우수한 엔지니어들이 소득과 근무 조건의 차이로 인해 해외에서 일하기로 선택함에 따라 "두뇌 유출" 현상이 여전히 발생하고 있습니다.

아이토맥틱(Aitomactic)의 이사이자 공동 창립자인 크리스토퍼 응우옌(Christopher Nguyen) 씨는 이러한 의견에 공감하며 다음과 같이 말했습니다. "베트남에는 여전히 우수한 AI 전문가와 반도체 엔지니어가 부족합니다. 교육의 질은 실제 수요에 미치지 못하며, 직업 훈련과 고품질 대학 교육을 결합한 장기적인 전략이 필요합니다."

FPT 회장 Truong Gia Binh은 베트남이 정보기술(IT) 분야에서 약 100만 명의 IT 엔지니어를 보유한 황금 같은 인적 자원을 보유하고 있으며, 이 중 절반은 AI로 전환할 수 있다고 말했습니다.

하지만 2030년까지 AI 인력 100만 명, 반도체 인력 5만 명을 양성한다는 목표를 달성하려면 대학, 기업, 정부의 많은 노력이 필요합니다.

투자를 늘리고, 제도를 완비하고, 고품질의 인적 자원을 개발하고, 생산과 생활에 과학기술을 적용하는 것을 촉진하는 것은 과학, 기술, 혁신을 베트남의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 강력한 원동력이 되도록 하는 핵심 과제입니다.

전문가들은 베트남이 기술 개발 과정에서 중요한 단계에 있다고 생각합니다. 사실, 이러한 발전은 현재 고르지 않습니다. 베트남에서는 반도체, 인공지능(AI) 등 디지털 시대에 큰 혁신을 일으킬 잠재력을 지닌 핵심 기술 산업이 아직 초기 단계에 있기 때문입니다.

미국 전기전자학회(AIE) 전문가이자 SOITEC(미국)의 수석 전문가인 응우옌 티 빅 옌(Nguyen Thi Bich Yen) 여사는 베트남이 이러한 첨단 기술을 습득하려면 기회를 놓치지 않기 위해 "거인의 역할"을 활용해야 한다고 말했습니다.

그녀는 "베트남은 기회를 놓치지 않기 위해 인적자원 개발 전략을 신속하게 수립하고, 국제 파트너와 협력하며, 마이크로칩 연구에 투자해야 합니다."라고 말했습니다.

전반적으로 베트남은 많은 장점을 지닌 좋은 기반을 갖추고 있지만, 진정한 돌파구를 마련하고 기술 환경을 조화시키려면 전략적 투자를 하고, 인적자원의 병목 현상을 해결하는 데 주력하며, 글로벌 첨단기술 가치 사슬에서 올바른 돌파구를 선택하는 것이 필요합니다.

램 사무총장이 단언했듯이, 우리는 "거인의 어깨 위에 서는 법"을 알아야 합니다. 베트남은 디지털 시대를 도약시키기 위해 내부 역량을 키우는 동시에 세계의 선진 과학기술 성과를 최대한 활용해야 합니다.

다음 에피소드에서는 전문가들이 베트남의 "전략적 기술 포트폴리오"에 대한 핵심 분야와 관점을 지적하여 새로운 시대로의 진입을 지원할 것입니다. 이를 통해 이 나라는 2045년까지 선진국, 고소득 국가가 된다는 목표를 실현할 수 있을 것입니다.

다음: 베트남에 필요한 전략적 기술은 무엇인가?

내용: Bao Trung, Nam Doan, The Anh

사진: Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan

디자인: Thuy Tien

2025년 4월 29일 - 06:00

출처: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm