오늘 아침(7월 9일) 제14기 성인민위원회 제19차 회의 2차 회의에서 5개 토론조가 모여 2024년 마지막 몇 달간의 사회경제적 발전 목표에 대한 토론과 의견 제시에 집중했습니다. 통일 및 조기 이행을 위한 제출 내용과 결의안 초안을 명확히 합니다.

사회경제적 발전 목표 확보

올해 마지막 몇 달간의 사회 경제적 발전은 도인민위원회 대의원들과 회의에 참석한 대의원들이 그룹별로 토론하고 싶어하는 내용입니다. 대의원들은 만장일치로 다음과 같이 평가했습니다. 도당위원회-인민위원회-도인민위원회의 창의적이고 유연하며 효과적인 지도, 지시 및 관리 하에 올해 상반기 도의 경제 성장률은 9.02%에 도달하여 전국 8위를 차지했습니다. FDI 유치액은 15억 5천만 달러로 전국 3위를 차지했습니다. 토지 이용료 징수가 중앙 정부에서 할당한 목표의 21%에 불과한 상황에서도 올해 상반기 총 예산 수입은 29조 1,300억 VND에 달해 중앙 정부에서 할당한 예산의 54%, 2023년 동기의 101%에 해당합니다. 이는 모든 계층, 부문 및 지방의 뛰어난 노력입니다.

그러나 많은 대의원은 또한 이 지방의 경제 성장이 여전히 부문, 분야 및 지역에 따라 고르지 않다고 말했습니다. 공공투자자본의 지출은 여전히 ​​낮은 수준이다. 신규 창업 기업의 수는 기대에 미치지 못하고 있다... 대표단은 이러한 문제의 원인을 지적했다.

바체현 인민위원회 위원장인 도 만 훙 씨의 토론 그룹 2에 따르면, 공공 투자 자본의 지출이 느린 이유는 부분적으로 많은 계층과 여러 부문이 관련된 투자 준비 과정과 절차가 길고, 하부 수준의 전문 인력이 부족하고 약해서 공공 투자 자본 지출률이 낮기 때문입니다. 지역 사업체는 대부분 소규모 및 초소규모 기업으로, 새로운 상황에 아직 적응하지 못해 자본과 경영 경험 면에서 어려움을 겪고 있습니다.

2024년 전체 목표, 타겟, 과제를 전면적으로 완수하고, 특히 GRDP 성장률을 10% 이상으로 유지합니다. 해당 지역의 국가 예산 총 수입을 55,600억 VND에 도달하도록 노력합니다. 총 사회 투자 자본이 10% 이상 증가했으며, 최소 30억 달러의 FDI 자본 유치에 집중했습니다. 최소 2,000개의 새로운 사업을 개발합니다. 약 3만 개의 추가 일자리를 창출할 것으로 대의원들은 만장일치로 다음과 같이 제안했습니다. 도 인민위원회는 2024년 토지 사용료 징수의 합법성, 특히 어려움을 해소하는 데 집중해야 합니다. 지방자치단체는 토지 이용권과 재정착 수수료를 통해 토지 수입을 검토하고 늘립니다. 프로젝트 구현을 가속화하기 위해 직접; 산악, 국경, 섬 지역에서 교사를 유치하여 일할 수 있는 정책 메커니즘과 조건을 연구합니다. 문화 기관 건설을 위한 토지 자금 조달 완료 지시 지속 가능한 빈곤 감소 솔루션을 갖추다. 농촌 및 산간지역 주민의 소득향상 지원에 주력한다. 올해 상반기 예산 징수 결과를 검토한 결과, 징수 실적이 높고 예산 집행이 완료된 지자체의 경우 수입을 늘릴 수 있는 솔루션이 있는 것으로 나타났습니다.

토론 그룹 4의 토론에 참여한 몽까이시 대표단인 성 인민위원회 위원장인 카오 투옹 휘 대표는 다음과 같이 확인했습니다. 제안된 사회경제 개발 계획을 보장하기 위한 즉각적인 해결책은 성장 시나리오를 조정하는 것입니다. 3가지 핵심 분야에 초점을 맞춥니다. 가공 및 제조 산업 개발; 관광 개발 및 공공 투자 지출. 해당 지역의 산업단지에 투자하는 FDI 기업을 유치하는 데 중점을 두고 있습니다. 관광객을 유치하기 위해 서비스를 확대하고, 더 많은 투어와 관광 루트를 개설합니다. 바다와 섬 관광의 장점을 최대한 활용하세요. 공공투자 자본의 지출과 관련하여, 지방자치단체는 도인민위원회와의 지출 진행에 대한 공약을 이행하고 지방수입원을 최대한 활용하는 데 주력합니다.

하롱시 인민위원회 부위원장이자 하롱시 대표단 1차 토론에서 논의된 응우옌 티 반 하 대표는 관광 서비스의 질을 개선해야 할 필요성에 동의하며 다음과 같이 제안했습니다. 점점 더 많은 관광객을 유치하기 위해서는 이 지방에서만 볼 수 있는 새롭고 독특한 관광 상품을 만들고 개발해야 합니다. 4계절에 걸쳐 새로운 관광 상품을 개발하고 체험할 수 있도록 기업을 지원하는 대책을 마련한다. 지방 전역의 투어, 관광지, 노선을 완성하고 업그레이드합니다. 관광 공간과 연계된 문화 공간을 개발하고, 지방의 기존 관광 명소와 연계된 지역 및 지역 내 연계를 확대하는 데 중점을 둡니다.

제출 및 초안 결의안은 현실을 면밀히 따릅니다.

그룹 토론에 참여한 대표들은 회의에서 제출된 보고서와 결의안 초안에 기본적으로 동의했으며, 이것이 광닌성의 현실에 부합하는 올바르고 적절한 정책이며, 혁신 과정을 심화하고, 성장의 질에 초점을 맞추고, 모든 측면에서 국민의 삶의 질을 개선하는 것이라고 확인했습니다.

다수의 공공투자사업에 대한 투자정책 승인에 관한 결의안 초안에 대하여, 대의원들은 그것이 기획, 계획, 규모 및 총투자와 일관되게 필요하다고 평가했습니다. 이들 프로젝트에 투자가 이루어지면 지속 가능한 사회 경제적 발전이라는 목표가 달성되고, 사회 보장과 복지가 보장될 것입니다. 특히, 바이짜이 병원 확장 투자 프로젝트, 광닌성 사회 보호 센터 추가 시설 건설 프로젝트, 티엔옌 중등학교 프로젝트가 그렇습니다.

2024년 광닌성 공립 유치원 및 일반 교육 직원 추가 승인에 관한 결의안 초안과 2024년 광닌성에서 국가가 정기적 지출을 보장하는 공립 유치원 및 일반 교육 기관의 노동 계약 수를 결정하는 결의안 초안에 관해, 1차 그룹 토론에 참여한 하롱시 대표단의 호안보 고등학교 교장인 응우옌 티 딘 대표는 다음과 같이 강조했습니다. "현재의 실질적인 상황에서 2차 결의안 초안이 반드시 발표되어야 합니다." 통계에 따르면, 지방 전체에서 교사가 부족한 경우가 상당히 많습니다. 교사 부족 문제를 해결하기 위해 공립 유치원과 일반 교육 기관에서 일할 수 있는 노동 계약을 유치하는 솔루션을 찾는 데 주의를 기울여야 합니다. 현실적으로 교사나 계약직 직원의 급여는 낮고, 현재 교육 기관에서 많은 시간과 노력이 필요한 직무를 유치하기에 충분히 매력적이지 않기 때문입니다.

광닌성에서 가축 사육이 허용되지 않는 도시, 마을, 타운십 및 주거 지역의 도심 지역을 규제하는 결의안 초안에 대해 논평하면서, 토론 그룹 3에 참여한 광닌성 변호사 협회 회장이자 깜파시 대표단의 레 까오 롱 대표는 다음과 같이 말했습니다. 가축 사육이 허용되지 않는 지역을 제안하기 위한 근거와 기준을 명확히 할 필요가 있습니다. 현장 조사를 통해 가축 사육이 허용되지 않는 지역을 판별하는 기준이 여전히 일반적이라는 사실이 드러났기 때문입니다. 사실 깜파시나 동찌에우시에는 여러 개의 구가 있지만, 구 안의 농촌 지역이기 때문에 이 구에서 가축을 키우는 것이 허용되지 않으면 국민의 권리에 큰 영향을 미치게 됩니다.

하롱시 대표단의 많은 대표자들도 같은 의견을 공유했습니다. 정책의 영향을 받는 주제(영향을 받는 사람의 수, 영향을 받는 곳 등)를 포괄적이고 신중하고 철저하게 평가하여 결의안을 발표하는 근거로 삼는 것이 필요합니다. 구체적인 평가 보고서가 없는 경우, 이번 회기에서 해당 결의안을 통과시키지 않는 것이 좋습니다.

분과토론 세션이 끝난 후, 도인민의회 상임위원회는 도인민위원회와 협력하여 분과토론 상황에 대한 분과보고를 청취하고, 회의 의장의 지시와 행정에 도움이 되는 남은 문제들을 결의안을 통해 파악하고, 효율성과 높은 이행을 보장했습니다.