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최대한의 자원을 집중하여 법률 프로젝트를 일정대로 이행하기로 결심

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường09/07/2023

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Nghị quyết phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2023 - Ảnh 1.

정부는 법률 제정 사업을 주관하고 참여한 각 부처와 기관이 제5대 국회에서 할당된 업무를 완수하기 위해 적극적이고 주도적으로 연구하고 진지하게 이행한 점에 대해 높이 평가합니다.

정부는 제95/NQ-CP 결의안을 통해 법률 프로젝트 개발을 주관하고 참여한 각 부처와 기관이 적극적이고 사전 예방적으로 연구, 검토하고 전문적인 방법을 갖추고 국회 기관과 조기에 원격으로 협력하고 높은 합의를 이끌어내고 제5차 국회 회기에서 할당된 업무를 완료하기 위해 진지하게 이행한 점을 높이 평가했습니다.

정부는 장관과 장관급 기관장이 입법 업무를 직접 지휘하고, 물적, 재정적, 인적 자원의 부족을 극복하기 위한 자원 지휘 및 배분에 집중하여 사업의 진행 및 질적 요건을 충족하고 법률 문서 초안을 작성하도록 요구합니다. 특히, 현실에 맞지 않고 실현 가능하지 않은 현행 법률 규정의 미비점을 극복하기 위해 정부 방침에 따라 각 부처는 입법 업무에 대한 규율과 질서를 강화하고, 검사·감독, 위법사항 처리 및 시범·포상과 관련된 권한의 분산화와 위임을 강화해야 합니다.

기관 및 부서의 수장은 법률, 조례, 시행령, 통지문 등 현행 법적 규정을 적극적으로 검토하여 실질적인 어려움과 단점을 극복하고 갈등과 중복을 처리합니다. 개정 및 보완되는 규정은 국가, 기업, 국민 간의 이익의 조화를 보장하도록 명확하고 구체적으로 작성되어야 합니다. 새로운 콘텐츠에 대해서는 시설, 인력 등의 여건과 기타 필요한 조건을 면밀히 평가하고, 실행 로드맵을 수립하여 적절한 규정을 마련하여 실현 가능성을 확보하는 것이 필요하다.

장관과 장관급 기관장은 최대한의 자원을 집중하여 제6차 국회에 제출된 법안, 특히 어렵고 복잡하며 영향력이 큰 법안에 대해 예정대로 시행하겠다는 의지를 보이고 있습니다. 기초 기관은 입법 과정에서 제도적 자원을 활용하고 사회 경제적 발전을 촉진하기 위해 분권화와 지방 정부로의 권한 위임 정책을 철저히 파악해야 합니다. 현행 법률 규정의 이행 상황을 종합적으로 정리하고 평가하여, 베트남의 실정과 문화, 전통에 맞는 로드맵을 통해, 실행에 적합하고 유리한 여건을 조성하고, 개정 및 보완이 필요한 사항을 제시하는 것이 필요합니다. 입법과정에서 주재기관은 관련 부처 및 기관과 긴밀히 협력하여 여전히 의견 차이가 있는 사안에 대해 논의하고 합의에 도달해야 합니다. 2023년 국회에 제출되는 법률안의 내용을 완성하고, 높은 공감대를 형성하며, 법률안의 질을 향상시키기 위해 여러 기관, 협회, 전문가, 과학자들의 의견을 진지하게 연구하고 수용합니다.

정부는 각 부처 및 부처급 기관이 다음 내용의 개발 및 준비를 적극적으로 추진한 점을 높이 평가합니다. 교사법 제정 제안; 기록보관법안(개정) 화학물질법(개정) 개발 제안 공공투자사업의 어려움과 장애요인을 해소하기 위해 투자 및 예산 관련 조항을 법률에 ​​개정·보완하는 법률을 제정합니다.

민간기록물의 국가관리 주체와 내용을 명확히 정의합니다.

정부는 기록보관법(개정) 초안에 관해 내무부에 민간 기록보관에 대한 정책을 다음 방향으로 완성할 것을 요청했습니다. 민간 ​​기록보관에 대한 국가 관리의 주체와 내용을 명확히 정의합니다. 국가가 일정 기간 동안 개인 기록 보관소를 매수, 판매 및 사용할 수 있는 메커니즘 민간 기록 보관소의 모델, 운영 조건, 책임 국가, 개인, 기업의 이익의 조화를 보장합니다. 통일성과 공정성의 원칙을 보장하기 위해 보관 서비스 활동에 대한 규정을 조사하고 완성합니다. 보관 서비스 사업 활동에 참여하는 사업자의 책임성을 강화하고, 보관 활동의 보안과 안전을 확보하기 위한 규정을 보완합니다.

정부는 교사법 제정을 위한 제안에서 5가지 정책을 승인했습니다.

교사법 제정안과 관련하여 정부는 교육훈련부의 교사법 제정안을 승인하기로 하였습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. (1) 교사의 신분 확인; (2) 교사의 기준 및 직함, (3) 교원의 채용, 고용 및 근무제도 (4) 교사의 교육, 육성, 보상 및 명예 부여, (5) 교원에 대한 국가관리.

정부는 교육훈련부에 교사에 대한 당의 정책을 연구하고 완전히 제도화하는 임무를 맡겼습니다. 일관성과 통일성을 보장하기 위해 현재 법률을 요약하고 신중하게 검토합니다. 법률 제정 과정에서는 교사에 대한 국가 관리의 현재 단점을 극복하고 강력한 분권화와 지방으로의 권한 위임 방향으로 정책을 설계하고, 교사의 역할과 직위에 적합한 기준과 기준을 적용하며, 적절한 우대, 보상 및 영예 정책을 마련하는 것이 필요합니다. 더 많은 국제적 경험을 조사하고, 전문가와 과학자의 의견을 수렴하기 위한 워크숍을 조직하고, 정책을 전달하여 정책을 통과시킬 때 설득력을 높이고, 법률이 발표될 때 시행 가능성을 확보합니다.

교사법을 제정한다는 제안은 새로운 법률을 제정하는 것으로, 범위가 넓고 영향력이 크며, 많은 중요한 정책을 포함하고, 많은 법률과 관련이 있으며, 자원과 실행 조직에 대한 우선 정책을 요구합니다. 정부와 국회에 승인을 위해 제출하는 데 예상되는 시간이 많지 않기 때문에 교육부는 법안 초안을 작성하기 위해 적극적으로 재정 자원과 전문가를 배치하여, 정부에 제출할 때 법안 초안의 적정한 진행과 질적 향상을 보장합니다.

전체 수명 주기에 걸친 통합 화학 물질 관리

화학 물질법(개정) 제정안에 관하여 정부는 산업통상자원부가 제안한 화학 물질법 제정안에 포함된 4가지 정책에 기본적으로 동의합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. (1) 화학 산업의 현대적 기초 산업으로의 지속 가능한 발전; (2) 전체 수명주기에 걸쳐 동기화된 화학 물질 관리 (3) 제품 내 유해화학물질 관리 (4) 화학물질 안전 확보의 효과성을 향상시킨다.

산업통상자원부는 경쟁법과 시장수요공급법을 준수하고, 화학물질의 생명주기에 따른 관리를 강화하여 화학물질의 사업, 사용, 소비, 저장 및 보존에 있어 안전과 환경보호를 확보하기 위해 2007년 화학법을 전면 개정하고, 지방자치단체로의 분권화와 관리 분권화를 확대하는 방향으로 정책 내용을 연구하고 완성하고 있습니다.

공공투자사업의 난관과 장애를 해소하기 위한 투자 및 예산 관련 법률을 개정, 보완하는 법률의 제정과 관련하여, 정부는 기획투자부를 주재자로 하여 재무부, 법무부 및 관련 부처와 기관과 협력하여 공공투자사업의 난관과 장애를 해소하기 위한 투자 및 예산 관련 법률을 개정, 보완하는 법률의 제정안의 내용을 제안하고, 2023년 7월 10일까지 정부상임위원회에 보고하도록 하였다.


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