2024년 토지법 시행에 집중

8월 6일, 남딘성 인민위원회 사무실은 2024년 토지법 및 지침 문서 시행에 관한 도 회의 이후 쩐 아인 중(Tran Anh Dung) 도 인민위원회 상임 부위원장의 결론 통지문을 발행했습니다. 통지문에는 지역 내 토지를 사용하는 개인 및 조직과 직접 관련된 많은 사항이 포함되어 있습니다.

2024년 토지법과 이를 시행하기 위한 문서의 정책 내용과 새로운 사항, 남딘성 인민위원회 시행 계획 제62/KH-UBND(2024년 4월 11일 발표)에 근거하여, 남딘성 인민위원회 상임 부위원장은 각 부서와 지부에서 담당 규정에 대한 집중적인 연구, 완성 및 개발에 시급히 착수하여 법을 조속히 시행하고, 지연과 정책적 방해를 최소화하며, 국가 관리를 원활하게 하고 기업과 국민의 권리를 보장할 것을 요청했습니다.

남딘성 인민위원회 지도자들은 1993년 10월 15일 이전에 남딘성에 적용되었던 주거용 토지 인정 한도, 주거용 토지 배정 한도, 토지 구획 분리 및 통합의 최소 면적 및 조건, 농경지 배정 한도, 농경지 양도 수령 한도 및 기타 토지 사용자 문서에 관한 규정과 관련하여 법률, 법령 및 통지문에서 엄격하게 규정하지 않은 내용이나 다른 많은 지자체를 참조하여 적용되지 않는 내용은 삭제하고 규정에 포함하지 않아야 한다고 지적했습니다. 이는 편의성을 제공하고 과거와 같이 사람들의 청원과 권고가 나오는 것을 피하기 위함입니다.

2024년 토지법에 대한 세부 지침 문서가 개발 및 공포됨에 따라, 성 인민위원회 지도자들은 자연자원환경부에 2024년 8월에 공포하기 위해 성 인민위원회에 제출할 일련의 내용을 작성하도록 지시했습니다. 여기에는 주거용 토지 인정 한도에 대한 규정, 주거용 토지 할당 한도, 토지 구획 분리 및 통합의 최소 면적 및 조건, 농업용 토지 할당 한도, 농업용 토지 양도 수령 한도, 1993년 10월 15일 이전에 남딘성에 적용되었던 기타 유형의 토지 사용자 문서, 국가가 성에서 토지를 회수할 때 보상, 지원 및 재정착에 대한 구체적인 사항에 대한 규정이 포함됩니다.

"건설 과정에서는 토지법의 일관성과 조기 시행을 보장하기 위해 간소화된 절차와 과정을 적용할 수 있다" - 이 문서는 남딘성 인민위원회 지도자의 지시를 강조했습니다.

도내 종교단체 및 산하 종교단체에 할당된 토지 면적에 대한 제한 및 결정에 관한 규정을 바탕으로, 남딘성 인민위원회 지도자들은 천연자원환경부에 다른 지자체와 협의하고 천연자원환경부의 의견을 수렴하여 개발에 대한 자문을 구하고 가능한 한 빨리 도 인민위원회에 제출하도록 지시했습니다.

보상 및 재정착 지원에 대한 규정을 통해 영향을 받는 사람들에게 미치는 영향을 신중하게 평가할 필요가 있습니다. 국가가 토지를 회수할 때 정책적 격차가 생기거나 이전보다 더 많은 불이익을 받는 사람들이 생겨서는 안 됩니다.

기본적으로 인민에 대한 총 보상 및 지원이 현재 수준과 같거나 높아야 하며, 법률이 정하는 바에 따라 도(省)인민위원회 위원장 권한 하에 다른 형태의 지원 신청을 늘려야 합니다.

남딘성 인민위원회 지도자는 "특히 토지를 회복받은 사람들의 합법적 권리에 영향을 미치지 않는 조화롭고 과학적인 정책 전환 과정을 보장하기 위해 전환 조항을 신중하게 연구하는 것이 특히 필요하다"고 강조했습니다.

남딘성 인민위원회 상임부위원장은 건설부와 재정부에 국가가 법률의 규정에 따라 농작물과 가축에 대한 보상 및 지원을 위해 토지와 단위 가격을 회수할 때, 토지에 부착된 주택, 건물 및 건설 공사에 대한 피해 보상 단위 가격에 대한 내용을 긴급히 작성하여 성 인민위원회에 제출하여 공포하도록 지시하고, 2024년 9월 15일 이전에 성 인민위원회에 제출하여 공포하도록 지시했습니다.

동시에, 기획투자부는 토지법 제126조 1항 및 지도조례의 규정에 따라 투자자를 선정하기 위한 입찰 실시 결정 기준을 규정한 법적 문서를 성 인민위원회에 제출하도록 성 인민위원회에 조언하는 업무를 담당합니다.

2026년 1월 1일부터 토지가격표를 발행하여 공고하고 적용하기로 한 도인민회의 결의에 관하여, 도인민위원회 지도부는 자연자원환경부에 도인민위원회에 규정에 따라 도인민위원회에 제출하도록 지시하고, 매년 즉시 검토하여 도인민위원회에 조정, 수정, 보충하여 다음 해 1월 1일부터 공고하고 적용하도록 결정하도록 지시했다.

2023년 7월 21일자 지방인민위원회 결정 제19/2023/QD-UBND에 따른 토지 가격표는 2025년 12월 31일까지 계속 적용된다. 자연자원환경부는 실제 상황을 토대로 필요한 경우 지방인민위원회에 상기 결정 제19/2023/QD-UBND에 따른 토지 가격표를 조정하도록 조언하여 새로운 토지법과 지방의 실제 토지 가격 상황을 준수하도록 한다.