제14기 도인민의회 제23차 회의에서 도인민의회 대표들은 5개 토론조로 나뉘었습니다. 그룹 토론 세션에서 대표단은 달성된 결과를 평가할 때 솔직함, 지성, 책임감을 강조하고, 2024년 업무 수행의 원인, 단점, 한계를 지적했습니다. 이를 통해 2025년 목표와 업무를 성공적으로 이행하고 성장 모멘텀을 유지하기 위한 많은 솔루션을 제안했습니다.

정직하고 책임감이 강함

2024년에는 더욱 어렵고 힘든 상황에서 예상을 뛰어넘는 여러 문제가 발생했는데, 가장 최근에는 꽝닌성 3호(야기) 폭풍으로 전국의 피해 규모에서 가장 심각한 피해를 입은 지역 중 하나가 되었으며, 전국의 피해 규모에서 약 1/3을 차지했습니다. 도당위원회, 인민위원회, 인민위원회는 중앙정부의 지시, 지방 관행, 그리고 올해의 사업 주제인 "경제 성장의 질을 향상시키고, 광닌성의 정체성이 풍부한 문화와 사람을 개발한다"를 긴밀히 따르며, 자립 의지를 고취하고, 지도와 방향에 집중하며, 전체 정치 시스템의 힘을 결집하여, 어려움과 도전을 끈기 있고 열정적으로 극복하고, 정치-경제-사회적 안정과 단결, 의지와 행동의 통일, 그리고 사람들과 기업의 신뢰를 유지하여 중요한 성과를 달성했습니다.

하롱시 여성연합 토론 그룹 1 위원장인 응우옌 티 투이 항 대표는 다음과 같이 말했습니다. "저는 2024년 사회경제 발전 상황 보고서와 성 인민위원회의 방향 및 관리, 그리고 2025년 사회경제 발전 계획에 동의하며 매우 동의합니다. 단결과 단결의 전통에 따라 지난 몇 년간 이룬 이점과 성과를 계속 홍보하면서, 이 성은 어려움과 도전을 극복하기 위해 꾸준히 노력하여 모든 분야에서 긍정적인 성과를 거두었습니다. 경제는 성장세를 유지했으며, 특히 서비스 및 관광 부문이 1,900만 명의 방문객(해외 방문객 300만 명)을 유치했습니다. 예산수입 55조6000억원으로 계획의 100% 달성 사회보장 총액은 전년 대비 23% 증가한 1조 8,970억 VND에 달했습니다. 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램은 성과를 거두었습니다. 빈리에우는 새로운 농촌 기준을 충족하는 전국 최초의 산악 및 국경 소수민족 지구입니다. 티엔옌과 담하는 2021~2025년 기간 기준에 따라 선진 신농촌 표준을 충족한 전국 최초의 두 구입니다. 안보와 질서가 보장되고 범죄 건수가 감소했습니다. 유권자와 전 성민은 이 성이 2024년에 달성한 성과를 높이 평가했습니다.

대표단은 다음과 같은 해결이 필요한 단점과 한계를 솔직하게 지적했습니다. 여러 지역, 부서 및 지부의 국가 관리의 효과성과 효율성, 특히 토지 관리, 공공 투자, 재정, 예산...이 여전히 제한적입니다. 계획에 따라 해역을 할당하는 작업은 아직 느리다. 4/16 국내 예산 수입은 평균 수준에 미치지 못할 것으로 예상되며, 그 중 토지 이용료 징수액은 지금까지 연간 계획의 29%에 불과해 공공 투자 프로젝트에 배정된 자원에 큰 영향을 미쳤습니다. 공공투자자본의 지출률은 매우 낮아서 자본계획의 48%에 불과하다. 자본 지출은 33.4%에 불과하다. 일부 공공투자사업의 경우, 투자준비, 부지정리, 시행진행이 아직 느리고 요구조건을 충족하지 못하고 있습니다. 프로젝트에 대한 투자 준비와 매립지 물질 출처의 정산이 느리게 진행됩니다. FDI 유치는 기대에 미치지 못했습니다.

티엔옌구 인민위원회 2차 토론 그룹 위원장인 황 반 신(Hoang Van Sinh) 대표는 다음과 같이 말했습니다. 보고서와 제출된 내용을 검토한 결과, 특히 2024년 현재 제약 사항에 동의합니다. 공공 투자 자본 지출이 투자 준비 작업, 폭우, 교통 인프라 프로젝트, 특히 3호 태풍의 큰 피해로 인해 예상대로 이루어지지 않았습니다. 티엔옌구는 현재까지 예산의 97%를 모았으며, 12월까지 목표액을 달성하기 위해 노력할 것입니다.

농업 및 농촌 개발부 국장인 응우옌 민 손 대표, 토론 그룹 2는 다음과 같이 강조했습니다. 공공 투자 자본 지출이 느린 이유 중 하나는 산림 이용 목적 전환에 문제가 있기 때문이며, 전환에는 많은 시간이 걸립니다. 전환 권한과 주체 때문에 아무리 빨리 전환하더라도 8개월이 걸립니다. 따라서 공공투자계획을 수립하는 과정에서 각 부처와 지방자치단체에 목록을 배정하여 산림전환계획과 연계된 토지이용계획을 수립하는 것이 매우 중요합니다.

문화 분야에도 몇 가지 단점이 있습니다. 교육 분야 공공 서비스 단위에 대한 2024-2025년 기간 자율화 프로젝트 발행은 여전히 ​​​​느립니다. 3호 폭풍으로 피해를 입은 일부 교육 기관의 시설 복구가 지연되고 있습니다. 국가표준학교의 재인정은 여전히 ​​어렵다. 산업재해와 아동 상해의 상황은 여전히 ​​복잡하다. 빈곤 감소 목표는 달성되지 않았고, 일회성 사회보험 혜택을 인출하는 근로자 수가 증가했습니다. 제17-NQ/TU 결의안의 일부 내용은 아직 이행이 느리고 구체적인 성과도 나타나지 않았습니다. 일부 디지털 전환 목표는 낮습니다.

부이 티 투 하(Bui Thi Thu Ha) 대표, 문화사회위원회(성인민위원회) 토론 그룹 4의 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. 우리는 문화사회 분야의 몇 가지 단점과 부족함을 솔직하게 평가해야 합니다. 예를 들어, 3호 폭풍으로 피해를 입은 교육 시스템은 아직 복구되지 않았거나 안전을 보장하고 교육과 학습을 제공하는 데 여전히 느립니다. 임의사회보험을 포함한 사회보험 가입률은 초기에는 성과를 보였지만, 임의사회보험에 가입한 사람들이 일시에 보험을 해지하는 사례가 늘어나고 있습니다. 사이버 공간을 악용하여 사기를 저지르는 사례가 증가하고 있습니다. 특히, 기초적 문화기관에 대한 투자 및 건설 상황은 아직 적정 수준에 머물러 있습니다. 낙후된 마을과 지역 문화 주택, 열악한 수준의 공동체 문화 주택이 여전히 흔하게 존재합니다.

일부 대표들은 소셜 네트워크 상의 마약 거래 상황이 광범위하게 확산되고 있다고 말했습니다. 교통안전 위반, 오토바이를 대규모로 타고 모이는 행위, 싸움 등 청소년 범죄율이 17%나 증가했습니다. 세 가지 기준 모두에서 교통사고가 같은 기간에 비해 증가했습니다. 국가 비밀 보호 및 네트워크 보안에 대한 법적 규정을 준수하면 비밀이 유출되고 정보 시스템 보안이 손상될 위험이 있습니다.

경제적 돌파구, 다음 임기를 위한 추진력 창출

2025년은 2021-2025년 임기 및 5개년 계획의 마지막 해로, 지방정부는 이 해를 가속화, 돌파구, 결승선 도달의 해로 정했습니다. 마지막 해는 제15차 지방 당대회 결의안에 명시된 목표와 목적을 완수하고, 광닌성과 전국민이 새로운 시대, 즉 국가 성장 시대로 진입할 수 있는 튼튼한 토대를 마련하는 데 특별히 중요합니다.

5개 그룹의 대표들은 2025년 사회경제적 목표의 실현 가능성과 설정된 목표와 목적을 달성하기 위한 조직 및 실행에 대해 열정적으로 논의했습니다. 동시에, 3호 태풍 이후 경제 발전을 촉진하고 성장 모멘텀을 회복하기 위한 해결책을 제안합니다. 예산 징수, 투자 준비, 사업 개발 촉진 지원, 모든 분야, 특히 토지 및 계획 분야에서 포괄적 국가 관리의 효과성 향상에 대한 솔루션을 제공합니다.

성 인민위원회 토론 그룹 2의 부위원장인 응이엠 쑤언 꾸엉 대표는 다음과 같이 강조했습니다. 2025년을 위한 해결책과 목표는 사회 경제적 발전에 있어서 큰 돌파구를 마련하려는 결의를 분명히 보여주었습니다. 예를 들어, GRDP가 12%에 도달하고, 지역의 총 국가 예산 수입이 중앙 목표를 초과했습니다. 60%의 자치단체가 고급 NTM 표준을 충족하고, 최소 30%의 자치단체가 모델 NTM 표준을 충족합니다. 이러한 목표와 대상을 달성하기 위해서는 각 부문과 지방에서 2025년 주제를 면밀히 따라야 하며, 사고, 행동에 있어서 돌파구를 찾아야 하며, 강한 결의와 과감한 실행, 과감한 책임, 과감한 조언이 필요합니다. 동시에, 우리는 부서와 지부 간의 협력에서 돌파구를 마련하여 설정된 목표를 성공적으로 달성해야 하며, 2025년 초부터 조기에 돌파구를 마련해야 합니다. 이와 함께 정치체제기구의 배치와 조직에서도 돌파구를 마련해야 합니다.

반돈구 인민위원회 위원장이자 반돈구 당위원회 상임부서기인 토반하이 대표는 2025년 사회경제 발전 과제에 관한 결의안 초안에서 제시된 8개 과제 및 해결책에 동의하며, 토론 그룹 3번인 반돈구 당위원회 상임부서기이자 반돈구 인민위원회 위원장인 토반하이 대표는 다음과 같이 말했습니다. 산업 부문의 구조 조정, 가공 및 제조 산업의 규모와 비중을 빠르게 확대하고, 새로운 성장 동력을 촉진하는 등 경제 발전을 촉진하는 것을 우선시해야 합니다. 포괄적이고 현대적이며 경쟁력 있는 서비스를 개발하고 지속 가능한 관광을 개발하는 데 중점을 둡니다. 주요 지역, 특히 바이투롱만 지역의 관광 및 서비스 사업에 대한 투자를 유치하고 시행하는 데 있어 어려움을 해소하는 데 박차를 가합니다. 그와 함께 지속 가능한 해양 경제 개발에 집중합니다. 3호 폭풍 이후 임업과 어업 생산을 복구하고, 특히 양식업을 회복합니다.

많은 대표들은 공공 투자 자본 지출의 진행을 보장하기 위한 솔루션에 대해 우려를 표명했습니다. 성 인민위원회 토론 그룹 1의 상임 부의장인 비 응옥 빅 대표는 2024년 공공투자 자본 지출의 한계와 단점에 대한 대표들의 분석에 전적으로 동의한다고 표명했습니다. 대표는 다음과 같이 말했습니다. 2025년은 공공투자 자본 지출에 있어서 매우 중요한 해입니다. 설정된 목표를 달성하기 위해서는 규율과 질서를 엄격히 실천하기 위한 해결책이 필요합니다. 부서, 지사, 지역 및 투자자의 책임은 연초부터 명확히 해야 책임을 명확히 파악할 수 있습니다. 2025년에 완료될 과도기 프로젝트에 대한 자본 배분을 우선시합니다. 2021~2026년 기간의 중기 공공 투자 계획을 이행한 경험을 바탕으로, 2026~2031년 기간의 중기 공공 투자 계획을 효과적으로 이행하기 위한 솔루션을 마련합니다.

일부 대의원들은 예산 수입과 지출 관리의 효과성과 효율성을 개선할 필요가 있다고 제안했습니다. 세입원 육성, 세입기반 확대, 세금 및 수수료를 통한 새로운 세입원 확보 세금 채무 징수; 조직 및 개인의 행정절차 처리 효율성을 향상시킵니다. 동시에 투자 절차 준비 시 병목 현상을 제거하는 데 집중하세요. 올해 초부터 문제가 있는 프로젝트를 단호하고 철저하게 해결합니다. 해양 경제 개발, 지속 가능한 양식 산업 개발, 체험형 관광 개발과의 결합이라는 목표를 조만간 달성하기 위해 해수면의 조기 인계와 양식업 기관 및 개인에 대한 허가를 제공합니다.

사회문화 분야에서 해결책을 제안하면서 대표단은 2025년 고용 증대 목표에 주의를 기울여야 한다고 말했습니다. 지방 기준에 따른 빈곤 감소 활동 국가 표준 학교 기준; 보안과 질서를 보장하고 범죄를 예방하기 위한 솔루션...

성 인민위원회 법률위원회 토론 그룹 1의 위원장인 팜티홍한 대표는 다음과 같이 제안했습니다. 당의 모든 급의 대회를 위해 성의 안보와 질서를 보장하기 위한 지도력과 지휘를 강화해야 하며, 어떤 상황에서도 갑작스럽거나 예상치 못한 사건이 발생하지 않도록 해야 합니다. 당국은 사이버 공간에서 발생하는 범죄와 법 위반을 보다 효과적으로 예방, 퇴치하고 대응하기 위한 효과적인 솔루션을 강화합니다. 그와 함께 특정 유형의 범죄가 증가하는 원인을 구체적으로 평가하고 앞으로 효과적인 예방 솔루션을 제안합니다. 기초적 보안 모델을 효과적으로 구현하고 지속 가능하게 유지하며, 사회 질서와 안전의 핵심적이고 복잡한 영역을 성공적으로 변혁합니다. 34개 공동체 수준의 지역을 약물 없는 지역으로 유지하십시오. 44개의 마약 없는 공동체, 구, 마을과 3개의 마약 없는 지구 단위 지역을 성공적으로 건설했습니다. 2025년까지 약물 없는 지역 사회, 구역, 도시, 지구를 건설하는 데 포함할 지역 사회, 구역, 도시, 지구를 검토하고 계속해서 선정합니다.

담하구 인민위원회 토론 그룹 5의 부위원장인 다오 비엔 투이 대표는 다음과 같이 제안했습니다. 민족 집단의 문화적 정체성을 증진하는 것과 관련된 지역 사회 관광을 개발하는 데 있어 지방 자치 단체를 지원하는 데 주의를 기울여 도당 위원회의 제17-NQ/TU 결의안을 구체화하십시오. 지역 사회가 공동체와 마을의 문화 기관의 질을 개선하는 데 투자하도록 지원하여 사람들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 것을 목표로 합니다.