새로운 조직 모델에 맞게 법적 문서 조정

공공자산 관리국(재무부) 국장인 응우옌 떤 틴 씨는 기구를 간소화할 때 공공자산을 처리하는 방법에 대한 지침과 관련하여 이는 매우 큰 문제라고 말했습니다.

따라서 기관이 기구를 개편하면 직책 체계와 기관·단위 목록이 바뀌고, 이로 인해 공공자산의 관리 및 사용에도 변화가 발생한다.

재무부 측에서는 최근 상기 문제에 관해 법률 문서를 발행하기 위해 관련 당국에 보고하고 협의했습니다. 이 문서는 조직 체계를 재편할 때 공공 자산을 처리하는 방법에 대한 구체적인 지침을 제공합니다.

통합, 합병, 분리, 해산, 운영 종료 등의 경우 자산을 어떻게 처리할 것인지 명확하게 규정합니다.

또한, 재무부는 기구 정비 및 간소화 시, 공공자산의 정비 및 처리에 관한 두 가지 지침문서도 발행했습니다.

응우옌 떤 틴 씨는 이동이 가능하고 계속 사용할 수 있는 자산은 새로운 위치로 이전될 것이라고 말했습니다. 본부와 같이 이동할 수 없는 자산이 있으며, 각 부대가 합병하여 지역으로 통합되면 본부가 없는 곳이나 다른 시설이 부족한 곳이 생길 수 있다는 현실을 받아들여야 합니다.

전국적으로 아직 처리되지 않은 잉여주택과 토지가 7,000여 채가 넘는다(사진 설명)

현재 이 법률에는 더 이상 필요하지 않고 회수, 다른 시설로 이전 또는 관리 및 처리를 위해 지방으로 이전 가능한 오래된 부동산 시설의 처리에 대한 구체적인 규정도 있습니다. 해당 부동산 기금을 관리하고 활용하기 위해 지역 주택 사업 조직으로 이전될 수 있습니다.

"이번에는 기관 및 부서 재편 계획에 자산 관리 계획이 반드시 포함되어야 한다고 제안합니다. 예를 들어, 어떤 지역이 더 이상 존재하지 않을 경우, 어느 코뮌(commune)이 해당 지역의 자산을 이관하고 누가 관리할 것인가? 기관 재편 계획에는 자산 관리 계획이 반드시 포함되어야 자산 관리에 더욱 적극적으로 나설 수 있습니다."라고 틴 씨는 말했습니다.

동시에 재무부는 새로운 조직 모델과 직책 제도, 예를 들어 공공자산 관리 및 사용에 관한 표준 및 규범 제도에 맞춰 공공자산에 관한 법률 문서를 조정할 준비를 하고 있습니다.

응우옌 떤 틴(Nguyen Tan Thinh) 씨는 "재무부는 기관 및 단위의 재편 상황과 진행 상황을 면밀히 모니터링하고 관련 문서를 준비하며, 조직 기구에 대한 공식 계획이 관할 당국의 승인을 받는 즉시 관할 당국에 보고하여 발표할 것입니다. 이는 지방 부처, 기관 및 단위가 자산 정리, 사용, 잉여 자산 정리 및 처리를 시행하는 데 기반이 될 것입니다."라고 말했습니다.

잉여부동산 처리 활성화

공공자산의 관리 및 사용에 있어서의 낭비 방지를 위해, 재무부는 지방자치단체의 종합을 바탕으로, 부동산과 기관·단위의 사옥을 중심으로 미사용, 비효율적 사용, 부적절하게 사용된 공공자산에 대한 검토 결과를 총리에게 보고했습니다.

통계에 따르면 2024년 말까지 사용되지 않거나 비효율적으로 사용되거나 잘못된 목적으로 사용되는 부동산 시설은 11,034개에 이를 것으로 전망됩니다. 이 중 3,780개 부동산 시설은 관할기관에서 처리하기로 결정된 반면, 나머지 7,249개 부동산 시설은 관할기관에서 처리하기로 결정되지 않았습니다.

2025년 3월 11일, 재무부는 미사용, 비효율적 사용, 부적절하게 사용된 사무실 및 공공 서비스 시설에 대한 검토 및 처리를 촉진하는 것에 대한 문서를 계속 발행하여 각 부처, 지부, 지방자치단체에 여러 가지 과감한 해결책을 시행할 것을 요청했습니다.

구체적으로, 잉여 부동산이 있는 부처, 지부 및 지방자치단체는 잉여 자산을 처리하기 위한 계획을 수립하고 발표해야 합니다. 반면, 기구의 정비와 합리화 과정에서 새로운 부동산 시설은 계획에 따라 정기적으로 업데이트되어야 합니다.

해당 계획에서는 각 부처, 지부, 지방자치단체가 각 단계의 조직 및 개인의 업무 내용과 책임을 명확하게 정의하는 것이 좋습니다. 또한, 구현 일정을 결정합니다.

재무부는 또한 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 미사용, 비효율적, 부적절하게 사용된 부동산 시설의 원인을 평가하고 파악하도록 요청했습니다. 정책 메커니즘이나 실행, 계획 등으로 인해 각 시설을 처리할 수 없는 구체적인 이유를 파악하여 구체적인 해결책을 제안하고 찾습니다.

각 부처, 지사, 지방자치단체는 계획 준수가 지연되거나 이행되지 않는 경우 위반 사항에 대한 검사 및 처리를 강화하고, 2025년 4월 5일까지 각 부처, 지사, 지방자치단체에 1단계 보고서를 재무부에 제출하도록 요청해야 합니다.

앞으로는 분기별 보고서를 통해 각 부처, 지부, 지방자치단체가 과감하게 실행하여 잉여부동산 문제를 완전히 해결할 수 있는 방안을 제시할 것입니다.