현실에 맞게 검토하고 수정하세요

토론에 참여한 안장성 국회 대표단 단장인 쩐티탄흐엉은 부가가치세법이 장기간 시행된 후, 몇 가지 단점과 한계가 드러났으며, 많은 내용이 현실에 더 이상 적합하지 않다고 말했습니다. 따라서 사회경제 발전 전략, 2030년까지의 세제 개혁 전략, 제15대 국회 임기 법령 제정 사업에 명시된 목표에 맞춰 정책을 완성하기 위해서는 법률 개정이 필요합니다.

부가가치세법(개정)은 조직, 개인, 국민 및 기업의 권리와 이익에 직접적인 영향을 미칩니다. 비과세대상에 관하여, 법률안 제5조에서는 전문법률(양식법, 축산법, 어업법, 신용기관법 등)에서 규정하고 있는 용어 및 개념의 일관성을 확보하기 위하여 관련 조항의 일부를 개정·보완하였습니다.

안장성 국회대표단 단장에 따르면, 현실에 맞게 현재 규정에서 일부 유형의 상품 및 서비스를 삭제하거나 추가하는 방향으로 비과세 대상에 대한 규정을 검토하고 개정하는 것이 매우 필요하다고 합니다.

그러나 출력 VAT를 납부할 필요가 없으나 입력 VAT를 공제받을 자격이 있는 경우 외에도 현재는 여러 가지 다른 경우(상품의 생산 및 거래를 위한 투자 프로젝트를 이전하는 조직 및 개인, 협동조합 등)가 있습니다.

따라서 대리인은 초안 작성 기관에 법률적 근거를 설명하고 명확히 하고, 초안 법률에서 정한 대로 부가가치세가 부과되지 않는 법령 209/2013/ND-CP에 규정된 사례(더 이상 투입 및 산출 부가가치세 공제가 허용되지 않음)에 대한 영향을 평가해 줄 것을 요청했습니다.

법률 간 일관성 보장

납세자(제4조)에 대한 구체적인 의견을 제시하면서, 빈푹성 대표단의 Tran Van Tien 대표는 세무행정법 제2조 1항에 따르면 납세자란 세무법의 규정에 따라 세금을 납부하는 조직, 가구, 사업 가구 및 개인을 말한다고 말했습니다. 부가가치세법과 세무행정법의 일관성을 유지하기 위해, 대의원들은 "가구"라는 단어를 "가구, 사업 가계"라는 문구로 대체할 것을 제안했습니다.

비과세물건(제5조)에 관하여, 대의원들은 개인, 가구 및 사업자가 규정에 따라 농작물, 산림, 가축 등의 생산물을 구매할 경우 세금이 부과되지 않는지 명확히 해달라고 요청했습니다. 동시에, 제1항에 따라 상품을 구매할 때 이러한 주체가 부가가치세를 계산하여 납부할 의무는 없으나 투입부가가치세는 공제받을 권리가 있다는 법적 근거를 명확히 해주시기 바랍니다.

세율(제9조)에 관하여, 세율 5%에 관한 제2항 라목에서는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 다른 제품으로 가공되지 아니하거나 정상적인 예비가공만을 거친 농작물, 조림, 축산, 수산양식 및 어업의 생산물. 다만, 이 법 제5조 제1항에서 정한 생산물은 제외합니다.

다만, 제5조 제1항에서는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 과세하지 아니한다고 규정하고 있다. 즉, 농작물, 조림, 축산, 양식, 어업의 생산물로서 다른 제품으로 가공되지 아니하거나 생산, 어획, 판매 및 수입단계에 있는 기관 또는 개인이 정상적인 예비가공만을 거친 제품. 따라서 대표는 세율에 관한 제5조 제1항의 규정과 상충되는 제9조 제2항의 규정을 검토할 것을 제안했습니다.

부가가치세 공제(제14조)에 관하여 제2항 다목은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 수출물품 및 용역의 경우, 이 항 가목 및 나목에 명시된 조건 외에도 외국 당사자와 물품의 판매, 가공 및 용역 제공에 관한 계약을 체결해야 합니다. 상품 및 서비스 판매에 대한 송장 비현금 지불 증빙서류 수출품에 대한 세관 신고서; 포장 목록, 운송장, 화물 보험 증명서(있는 경우) 단, 정부가 정하는 특별한 경우는 예외입니다.

트란 반 티엔 대표는 이러한 규제가 납세자들에게 어려움을 초래할 것이라고 말했습니다. 대의원들은 화물 보험 서류의 내용을 삭제할 것을 제안했습니다.

제8차 회의에서 심의 및 승인됨

호 득 폭 재무부 장관은 국회 의원들이 제기한 몇 가지 문제점을 설명하면서 VAT는 규제 범위가 매우 넓고 대부분 유형의 상품과 서비스에 부과되기 때문에 많은 제조업체와 기업의 이익에 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.

따라서 초안의 규정은 생산과 무역 발전을 보장하고, 당의 결의에 따른 조세전략에 따라 통일적으로 규제해야 합니다. 따라서 기초위원회는 국제 관행에 따라 모든 수입원을 포괄하는 VAT 정책과 관련된 각 이슈의 영향을 매우 면밀히 연구하고 평가해야 합니다.

국회 부의장인 응우옌 득 하이는 회의를 마무리하며 국회 의원들이 현행법의 단점과 한계를 극복하고, 국제 관행에 맞춰 시장 원칙에 따라 세금과 수수료에 대한 법률을 개정하고 보완하는 당의 정책을 제도화하고, 세수원을 재구조화하고, 과세 기반을 확대하고, 세무 관리의 효율성을 개선하고, 합리적인 세율을 적용하기 위해 부가가치세법을 개정해야 한다는 데 동의했다고 말했습니다.

국회 부의장에 따르면, 대의원들은 많은 구체적 조항에 대해 많은 타당한 의견을 제시했다고 합니다. 따라서 초안 법안을 완성하기 위해서는 철저한 연구를 거쳐야 하며, 당 결의에 명시된 목표, 세제 개혁 전략, 단일 세율 적용 로드맵, 초안 법안에 명시된 조항의 실질적 및 구체적 실행 가능성, 정부와 부처에 할당된 내용, 관련 법률과의 적합성 및 호환성 등을 면밀히 검토하여 초안 법안의 완성을 도모해야 합니다.

국회 부의장은 또한 국회 상임위원회가 검증기관에 기초기관 및 관련 기관과 긴밀히 협조하고, 본회의에서 표명된 의견과 분과별 의견을 연구하여 초안을 완성하고, 제8차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출하도록 지시할 것이라고 밝혔습니다.