7월 31일 오전, 정부는 2023년부터 2030년까지 지방 및 코뮌 단위의 행정 단위(ADU) 제도 시행을 위한 전국 온라인 회의를 개최했습니다. 정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh 동지가 회의를 주재했습니다.
동지들: 응오 동 하이(Ngo Dong Hai), 당 중앙위원회 위원, 도당위원회 서기; 응우옌 카크 탄(Nguyen Khac Than) 도당위원회 부서기이자 도 인민위원회 위원장이 타이빈 다리에서 열린 회의에 참석했습니다.
오디오: 3107_sx_don_vi_hanh_chinh_cap_xa_mixdown.mp3
중앙교량 지점에서 열린 회의에 참석한 사람 중에는 당 중앙위원회 위원이자 국회 부의장인 응우옌 카크 딘 동지가 있었습니다. 중앙부처, 부서, 지부의 지도자.
타이빈 다리에서 열린 회의에 참석한 동지들은 다음과 같습니다: 당 중앙위원회 위원이자 도당위원회 서기인 응오 동 하이; 응우옌 카크 탄(Nguyen Khac Than), 도당위원회 부서기, 도인민위원회 위원장 도당위원회 상무위원회 동지 여러분; 도 인민의회와 인민위원회의 지도자들; 도청, 지부 및 부문의 책임자; 지역 및 시당 위원회 서기; 군 및 시 인민위원회 위원장.
회의에서 대의원들은 2023~2030년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 지속적으로 시행하는 것에 대한 정치국 결론 제48-KL/TW의 내용을 청취했습니다. 2023년부터 2030년까지의 군·읍 단위 행정 단위 배치에 관한 국회 상임위원회 결의안; 2023년부터 2025년까지 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하기 위한 계획을 공포하는 정부 결의안; 내무부의 관할 구역 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치 시행에 관한 지침. 농업농촌개발부의 2021~2025년 신농촌개발 국가목표계획에 따른 정책의 시행 상황을 검토 및 보완하기 위한 지도로서, 농업농촌개발부의 권한 하에 있는 시·읍 단위의 조치 및 기타 내용을 시행한다. 건설부의 관련지자체 도시계획상황 검토에 관한 지침; 행정자치부 산하의 군·읍 단위 도시행정단위를 배치할 때의 도시구분평가 및 도시기반시설 개발수준평가 등 도시계획위원회의 권한에 속하는 사항 재정부의 예산 편성 및 지출 기준에 관한 지침; 지방자치단체 및 자치구 단위의 행정 단위 정비 및 기타 부처의 권한에 따른 내용을 이행하기 위한 자금의 관리, 사용 및 정산 기획투자부의 지방계획 검토 및 조정에 관한 지침은 기획법, 기획에 관한 법률 조항 및 기획투자부의 권한에 속하는 기타 내용에 따른다. 공안부가 구·읍 행정단위의 인구자료(상주인구 및 전환임시인구 포함) 및 공안부가 관할하는 기타 내용에 관한 지도. 각 구·읍 단위의 토지목록 조사 결과에 따른 자연면적 자료의 검토, 조정 및 제공에 관한 자연자원환경부 지침; 행정구역의 경계 및 군·읍 단위 행정구역 명칭, 기타 부처의 권한에 속하는 내용의 변경으로 인한 행정구역 개편 후 토지대장의 검토 및 조정 노동·전상·사회부에서 해안 및 도서 지역의 빈곤 지구 및 특히 불리한 코뮌을 재편 후 형성된 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위에 대한 검토, 조정 및 인정에 관한 지침과 기타 부처의 권한 하에 있는 내용; 2021~2030년 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 관한 국가 목표 프로그램에 따른 정책을 시행하는 사단급 행정 단위에서 정책 검토 및 조정을 지도합니다. 산악 및 고지대에서 재편된 후 형성된 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 인정 지역 III, 지역 II, 지역 I의 지방 자치 단체 수준의 행정 단위. 민족위원회의 관할 하에 있는 소수민족 및 산악지대, 기타 지역에 거주하는 특별한 어려움을 겪는 마을과 주거집단. 국방부 관할구역인 국경지역, 중점방위지역 등 지역의 군·읍·면 단위 행정단위 결정에 관한 지침입니다.
타이빈 다리에서 열린 회의에 참석한 대표단.
또한, 이번 회의에서는 지방자치단체가 2019~2021년 기간 동안 지역 단위 행정 단위 배치를 시행하는 과정에서의 경험을 논의하고 공유하는 데 대부분의 시간을 할애했습니다.
회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 지방 및 단위에서 정치국의 결론 제48-KL/TW를 더 많이 전파하도록 요청했습니다. 2023~2030년 기간의 지구 및 코뮌 단위 행정 단위 배치에 관한 국회 상임위원회 결의안과 관련 문서는 모든 계층의 사람들, 특히 관련 주체들 사이에 높은 수준의 인식 통일성과 합의를 이루는 것을 목표로 합니다. 각 지역과 단위의 구체적인 상황, 조건, 환경에 맞춰 신중하고, 과학적이며, 유연하고, 적절하게 준비하는 것이 필요합니다. 지방 당 위원회와 기관의 지도자의 역할과 책임을 촉진하려면 높은 정치적 결의와 지도, 지시, 조직, 운영 및 실행에 많은 노력을 기울여야 하며 설정된 목표를 달성해야 합니다. 중앙과 지방의 모든 부처, 특히 당위원회, 정부와 정치체제, 베트남 조국전선, 사회정치조직 사이에 긴밀하고 책임감 있는 참여와 긴밀한 협조가 이루어져야 합니다. 이는 앞으로의 주요 정치적 과제 중 하나로 간주되어야 합니다. 행정단위의 배치는 동기화, 포괄성, 적용범위를 확보하여 신중하게 준비해야 하며, 로드맵과 단계를 갖추어 실행해야 하며, 각 단계마다 물적, 인적 자원을 배치해야 합니다. 적절하고, 엄격하고, 신중하고, 효과적인 방법을 갖추어야 합니다. 행정단위 배치를 시행하는 과정에서는 지속 가능한 발전의 요구 사항을 충족하기 위해 계획, 지방 계획, 도시 계획 및 농촌 계획을 준수해야 하며, 국가 및 사회 자원의 효과적인 활용을 보장해야 합니다. 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치는 정치 시스템의 조직 구조의 혁신 및 정리와 연계되어야 하며, 이를 통해 효율적이고 효과적으로 운영되고, 직원을 감축하고, 구조 조정하고, 직원, 공무원 및 일반 국민의 질을 향상시켜야 합니다. 행정체계를 현대화하고, 디지털 정부, 디지털 사회를 구축하고, 디지털 기술과 정보기술을 적용해 경영 및 운영 효율성을 높이고, 사람, 기업, 정부 간의 직접적인 접촉을 줄입니다. 군 및 자치구 단위의 행정 단위 배치는 법률이 정하는 자연면적, 인구 규모, 기준 및 조건에 따른 기준을 기초로 해야 한다. 동시에, 조화롭고 합리적이며 효과적이기 위해서는 역사, 문화, 전통, 민족, 종교, 신념, 관습, 관행 등의 구체적인 요소를 신중하게 고려할 필요가 있습니다. 행정단위 배치를 시행하는 과정은 2019~2021년 기간 동안의 현존하는 문제점과 한계를 동시에 완벽하게 해결해야 합니다. 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자 및 관련자에 대한 합리적인 정책과 제도를 시행합니다. 또한, 행정단위의 배치는 기업과 인민의 활동을 편리하게 하고, 생산과 경영을 확대하고, 발전공간을 확대하고, 도시, 농촌, 과학 등 서비스를 발전시켜야 한다. 동시에 국가 방위, 안보, 정치적 안정, 사회 질서와 안전을 보장하고, 국민의 정신생활과 물질생활을 개선하는 것이 필요합니다.
다오 꾸옌
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