베트남 주재 호주 대사 앤드류 골레지노프스키(맨 왼쪽)가 10월 24일 광닌에서 열린 제16회 동해 국제회의에서 토론 세션을 주재하고 있다. (사진: Pham Hang)

대사님, 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS)을 이행하기 위한 베트남의 노력에 대해 의견을 말씀해 주시겠습니까?

베트남은 언제나 국제법 질서를 지지하는 해양 국가입니다. 그래서 저는 UNCLOS에서 선도적 국가로서 베트남의 역할이 정말 중요하다고 생각합니다. 동해에 관한 연례 국제 회의는 베트남이 UNCLOS 규칙을 준수할 뿐만 아니라 이 분야의 표준을 증진하는 데 기여하는 국가 중 하나가 되려고 노력하고 있음을 보여줍니다.

베트남의 노력을 보여주기 위해 언급하고 싶은 또 다른 측면은 베트남이 최근에 처음으로 국제해양법재판소(ITLOS) 판사 후보가 있다고 발표했다는 것입니다. 동해연구소(외교학원) 소장인 응우옌 티 란 아인(Nguyen Thi Lan Anh) 박사 겸 준교수는 훌륭한 후보입니다. 베트남이 그녀를 ITLOS 재판관 후보로 선택한 것은 매우 긍정적이고 환영할 만한 일입니다. 간단히 말해, 베트남은 자기 역할을 아주 잘 수행하고 있습니다.

UNCLOS는 시행된 지 30년 만에 해양의 "헌법"으로서 중요한 가치를 입증했습니다. 현재 실무상의 변화를 고려하면 많은 사람이 UNCLOS가 여전히 관련성이 있는지 의문을 품고 있습니다.

이번 동해 워크숍에 참석한 전문가들의 전반적인 의견에 따르면, UNCLOS는 여전히 매우 관련성이 높으며 앞으로도 해양과 바다를 관장하는 법적 체계의 기둥으로 남을 것입니다.

하지만 여기서 진짜 문제는 UNCLOS를 어떻게 더 효과적으로 구현하느냐는 것이라고 생각합니다. 어떤 측면에서는 기술적으로 관리해야 할 새로운 과제가 여전히 남아 있는데, 그중 하나가 해저 케이블 문제입니다. 그러나 이러한 과제는 여전히 UNCLOS의 틀 내에서 해결될 수 있습니다. 이는 이 워크숍에 참여한 모든 사람들의 공통된 견해이기도 합니다.

대사는 동해의 현재 상황과 '회색 지대 전술'의 사용을 어떻게 평가하십니까?

현재 동해의 상황은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 호주는 남중국해에서 일어나고 있는 일부 행동에 대해 우려를 거듭 표명했습니다. 양측 모두 규칙을 알고 있지만, 지금은 그 규칙이 심각하게 위반되고 있습니다.

우리는 대규모 민병대가 행하는 소위 "회색 지대 전술"을 목격하고 있는데, 이는 일반적인 법적 이해를 위반할 뿐만 아니라 갈등과 불안정을 초래하고 무고한 어부들에게 위험을 초래합니다. 이는 해결해야 할 지역적 문제입니다.

TG&VN이 인터뷰한 베트남 주재 호주 대사 앤드류 골레지노프스키. (사진: 팜항)

이 지역의 많은 국가가 이런 우려를 공유하고 있으며 점점 더 목소리를 내고 있습니다. 미래가 어떻게 될지는 알 수 없지만, 우리는 합의하고 채택한 법적 틀과 해상 규칙을 준수하면서 안전하고 규율 있는 운영으로 돌아갈 수 있기를 바랍니다.

"회색 지대 전술"은 전쟁의 한계점 아래에서 무력을 사용하는 전술입니다. 이는 매우 위험하고 우려스러운 문제이며, 확실히 법에 어긋나는 일입니다. 따라서 우리는 "회색 지대 전략"을 사용하는 모든 국가에 더 나은 관행으로 돌아갈 것을 촉구합니다.

UNCLOS가 시행된 지 30년이 지난 지금, 많은 사람들은 UNCLOS가 현실에 맞게 개정되어야 한다고 생각하지만, 많은 사람들은 UNCLOS를 뒷받침하기 위해 추가 협정을 체결하자고 제안합니다. 대사에 따르면, 어떤 옵션이 더 나은가요?

UNCLOS는 여전히 매우 중요하며, UNCLOS가 해양과 바다의 "헌법"이라는 점을 다시 한번 강조하고 싶습니다. 그러니 우리는 그것을 바꾸어서는 안 됩니다. 그 대신, 해저 케이블 문제와 같은 새로운 과제를 해결하기 위해 더 많은 협정을 추가할 수 있다고 생각합니다.

작년에 채택된 '국가 관할권 밖 지역의 생물다양성 보존 및 지속 가능한 이용에 관한 협정(BBNJ)'은 국제 사회가 UNCLOS를 훼손하기보다는 보완할 수 있는 능력이 있음을 보여주었습니다. 그것은 중요한 차이점이에요.

동해의 경우, UNCLOS는 중심축으로 남아 있으며 이 중요한 해역에서 반드시 준수되어야 합니다. 이제 가장 중요한 것은 실행하는 것입니다. 어느 나라가 규칙을 무시하기로 선택한다면, 그것은 실제로 문제가 됩니다. 하지만 그렇다고 해서 그 규칙이 틀렸다는 것은 아닙니다.

이 동해회의의 틀 안에서 해양 거버넌스 분야에서 인공지능(AI)의 역할이 이점과 위험 모두를 고려하여 논의되었습니다. 대사는 이 문제를 어떻게 생각하시나요?

저는 사이버, AI, 양자 컴퓨팅과 같은 현대 기술의 적용이 해양 관리에 어느 정도 역할을 할 것이라고 생각합니다. 하지만 더 중요한 것은, 바다와 해양의 규칙을 따라야 하며, 이러한 새로운 기술은 해당 규칙을 준수하는 데 적용되어야 한다는 것입니다.

저는 베트남과 호주가 동해와 다른 바다에서 보이는 행동이 바로 그것이라고 확신합니다.