국가 예산을 활용하여 건설 투자 프로젝트를 감사하는 것은 국가 감사(SA)의 핵심 사항 중 하나입니다. 티엔퐁 기자는 이 문제에 관해 국가 감사원 부장인 하티미둥 여사와 인터뷰를 가졌습니다.

- 최근 몇 년간 건설투자 분야의 국가감사 결과를 요약한 보고서에 따르면, 여전히 많은 사업에서 위반 사항이 발생하고 있으며, 국가예산 자본 활용의 효율성에 영향을 미치고 있습니다. 이 문제에 대해 더 구체적으로 설명해 주실 수 있나요?

국가 예산을 활용한 건설 투자 프로젝트 감사는 국가 감사원이 설립된 이래로 주요 관심사였습니다. 국가감사원은 건설투자사업 감사 시행을 규제하고 지침하는 많은 문서를 발행했습니다.

국가감사원의 연간 감사계획에서는 A그룹사업과 국가중요사업에 대해 몇 가지 감사과제를 선정하여 감사하고 있습니다. 또한, 부처, 지방자치단체, 기업체의 예산감사에서는 단위사업의 투자자본 관리 및 사용 실태를 평가하기 위해 B, C등급 사업도 함께 감사 대상으로 선정하여 감사하고 있습니다.

하티미둥(Ha Thi My Dung) 부총감사관(사진: 국가감사정보포털)

국가감사원은 이 분야 감사를 통해 투자 준비 단계부터 대금 지불 및 정산 단계까지 건설 투자 프로젝트 관리의 미흡한 점을 지적했습니다.

일반적인 실수는 다음과 같습니다. 프로젝트 승인이 승인된 계획과 일치하지 않음, 투자 정책과 일치하지 않음, 자본 재원을 결정하지 못함, 투자 내용이 적합하지 않음, 프로젝트 조정이 규정을 보장하지 못함. 게다가 대부분의 감사 프로젝트에서 잘못된 기준과 단가를 적용하는 경우도 있습니다. 지정 입찰 방식을 적용한다고 해서 규정이 보장되는 것은 아닙니다.

최근 건설투자 분야의 감사 결과는 공공투자의 손실과 낭비를 예방하고 막는 데 기여하였으며, 투자자본의 효율성을 향상시켰습니다.

- 최근 일부 건설 투자 프로젝트가 감사를 받았지만, 당국은 여전히 ​​입찰 활동에서 위반 사항을 발견했습니다. 이 문제를 어떻게 설명하시겠습니까 ?

우선 국가감사원의 기능과 업무부터 살펴보겠습니다. 따라서 국가감사원은 공공재정 및 공공자산의 관리와 사용에 대한 평가, 확인, 결론 및 권고 기능을 가진 기관입니다. 감사는 다른 검사, 시험, 조사 활동과는 다른 전문적인 활동입니다.

감사의 주요 목적은 재무 보고서, 국가 예산 결산 보고서, 완료된 프로젝트 결산 보고서의 진실성과 합리성을 확인하는 것입니다. 감사 대상 활동, 프로그램, 프로젝트의 준수성, 경제성, 효율성, 효과성을 평가합니다.

위와 같은 특징을 바탕으로, 국가감사원의 업무는 주로 예방, 위법사항 적발, 증가된 수입, 국가예산 지출 감소에 대한 처리 방안, 정책 메커니즘 완성에 대한 방안, 그리고 국가재정과 자산의 관리 및 사용에 대한 시정 방안에 중점을 두고 있습니다.

건설 투자 감사 분야에서 국가 감사원은 투자자와 프로젝트 관리 위원회가 제공한 문서를 바탕으로 감사를 실시합니다. 감사대상은 이미 발생한 건설투자활동이므로 공사과정을 목격하지 못하고, 투입자재의 인수를 목격하지 못합니다...

따라서 사업주체들이 공모하여 서류를 합법화하고, 불법적인 서류를 작성하여 사업비를 수주하는 등의 위반행위가 발생하는 경우, 감사활동을 통해 적발하기가 매우 어렵습니다.

건설투자 분야의 감사 결과는 공공투자의 손실과 낭비를 예방하고 막는 데 기여합니다(설명 사진).

게다가 국가 감사관의 제한된 시간과 조사 기술에 대한 훈련 부족도 어느 정도 어려움을 야기합니다.

사실, 입찰 활동에서 최근 발생한 심각한 위반 사항에는 관련 권한, 책임 및 의무를 가진 개인 간의 정교한 공모와 공모가 포함되었습니다. 입찰문서는 규정에 따라 공증되며, 국가감사원의 수용능력, 접근범위, 감사방법을 넘어서는 것입니다.

- 그렇다면 예산을 활용한 건설 투자 사업에서 발생하는 문제점과 위법행위를 예방하고 제한하기 위한 근본적인 해결책은 무엇일까요, 부인?

국가감사원에서는 감사업무와 관련된 법률제도가 실무적 상황에 맞게 완비되도록 정기적으로 갱신, 편집, 보완해 나갈 것입니다. 국가 중요 건설 투자 프로젝트에 대한 감사를 강화하고 특정 메커니즘의 이행에 대한 감사를 실시합니다. 국가 감사원은 투자 정책 결정 검토 단계부터 실행, 지불 및 정산 과정까지 직접 참여합니다.

또한, 각 감사 유형에 적합한 심층적인 전문 기술을 확보하기 위해 감사 직원의 역량 강화 및 교육에도 집중할 것입니다.

입찰 위반을 제한하는 것과 관련하여 관련 전문가 교육을 강화하고, 입찰 서류 평가 기준을 완벽화하며, 가장 적합한 단위가 선정되도록 보장하는 것이 필요하다고 생각합니다.

감사합니다!

루안 둥