최근 회의에서 베트남 국립은행(SBV)의 다오 민 투 부총재는 총리가 2024년에 신용기관법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률 초안을 작성하자는 SBV의 제안에 동의했다고 말했습니다.

이를 통해, 신용기관의 부실채권 정리 시범 실시에 관한 국회 결의안 제42/2014/QH14호(결의안 42)의 일부 내용을 합법화합니다.

제42호 결의안은 2023년 12월 31일까지 연장되었으나, 현재 만료되었습니다. 해당 결의안의 중요한 내용 중 하나는 신용 기관이 부실채권을 처리하기 위해 담보를 압류할 수 있도록 허용하는 것입니다.

결의안 42 "버전 2.0"은 은행이 담보자산을 압류, 처리, 경매할 수 있는 권한을 부여하는 방향으로 신용기관법 2024를 개정 및 보완하여 합법화된 후 더 높은 수준으로 업그레이드되었으며, 법원에서 해결되어 집행 중인 담보자산을 은행이 처리할 수 있는 여건을 마련했습니다.

다오 민 투 부지사는 "정부는 5월 정기국회에서 이 문제를 심의하기 위해 국회에 제출할 것으로 예상됩니다. 만약 기한 내에 제출하지 못할 경우, 9월 정기국회에 제출할 것입니다. 이는 부실채권으로 인해 해결이 어려운 시중은행들에게는 희소식입니다."라고 말했습니다.

초안 작성 기관인 국립은행은 3월 초에 초안을 정부에 제출했습니다.

이 기관에 따르면, 결의안 42의 조항을 계속해서 합법화하는 것은 부실채권 처리를 위한 동시적 법적 틀을 만들고, 현실에 대한 준수를 보장하며, 신용 기관, 채권 거래 및 처리 조직이 부실채권 및 부실채권의 담보 자산을 처리하는 데 있어 합법적 권리를 행사하는 것을 방해하는 장애물과 어려움을 처리하는 것을 목표로 합니다. 이는 간접적으로 사람과 기업이 합리적인 비용으로 자본을 회전시키고 신용에 접근할 수 있는 능력에 영향을 미칩니다.

현재 담보자산을 취급하는 데 있어서 발생하는 문제점은 자산을 보유한 자가 자산을 인도하지 않고, 매매기관, 채무처리기관, 신용기관이 소송을 제기하여 2015년 민법 제301조에 따라 법원의 판결 및 결정의 집행을 기다려야 한다는 것입니다.

또한 현행법은 담보권자가 담보재산을 처리할 수 있도록 담보권자에게 담보재산을 인도하지 않는 경우, 법원에 그 사건의 해결을 청구할 수 있는 권리만을 인정하고 있을 뿐, 담보권자가 담보재산을 압류할 수 있는 권리를 직접적으로 규정하고 있지 않습니다.

"이 규정의 부재로 인해 채권거래 및 취급 기관과 신용기관의 담보자산 처리권에 큰 어려움이 발생하고 있다. 자산 소유자가 동의하지 않거나, 고의로 반대하거나, 심지어 담보자산 처리 기간을 지연시키기 위해 담보자산과 관련된 다른 분쟁을 일으키지 않는 한 채권거래 및 취급 기관과 신용기관은 압류를 진행할 수 없기 때문이다." - 국가은행은 분석했다.

또한, 신용기관, 채무거래 및 결제기관은 판결의 집행을 위해 담보자산을 압류할 수 있기 때문에 계속해서 어려움에 직면하고 있습니다. 여기에는 판결의 집행이나 위자료 또는 생명이나 건강에 대한 손해배상에 관한 결정의 집행 대상이 아닌 의무를 이행하기 위한 경우도 포함됩니다. 이는 신용기관, 채권거래 및 취급기관의 채권자의 이익에 큰 영향을 미칩니다.

이 초안에서는 증거 결정 절차를 완료하고 사건 처리에 영향을 미치지 않는다고 판단한 후, 검찰 기관이 담보권자(담보권자란 신용기관이나 부실채권을 매매하고 처리하는 기관)의 요청에 따라 부실채권의 담보인 형사사건의 증거를 반환할 책임이 있다고 제안합니다.

2024년 말 상장은행의 부실채권 비율은 2023년 동기 대비 1%p 감소해 1.92%에 이를 것으로 예상되며, 2024년 3분기 대비 0.31%p 감소할 것으로 전망된다.

하지만 상장은행 27곳의 부실채권은 2020년 이전보다 여전히 약 0.42% 높은 수준이다.