며칠간의 집중적인 협상 끝에, 조 바이든 미국 대통령 행정부와 케빈 매카시 하원 의장은 5월 27일 늦게 부채 한도를 인상하는 것에 대한 예비 합의에 도달했습니다.
미국 재무부 장관 재닛 옐런의 경고에 따르면, 의회가 조치를 취하지 않을 경우 세계 최대 경제국이 6월 5일에 부채를 갚지 못하는 상황을 피하는 데 도움이 되는 중요한 조치로 양측 모두 이 거래를 보고 있습니다.
미국이 채무 불이행을 할 경우 광범위한 결과를 초래할 수 있지만, 합의가 이루어지면 의회가 채무 불이행으로 인한 피해를 줄일 수 있을 가능성이 큽니다.
"이 합의는 타협입니다. 즉, 모두가 원하는 것을 얻는 것은 아닙니다. 그것이 청지기의 책임입니다."라고 바이든은 말했습니다.
너무 많은 양보
미국 대통령에게 부채 한도 승리는 엇갈린 감정을 불러일으켰다. 이 거래로 바이든의 양당 간 협상 능력에 대한 평판이 높아질 것이지만, 상당한 비용이 들 것이다.
바이든의 견해에 따르면, 이 합의는 광범위한 실업, 주식 시장 붕괴, 사회 보장 지급 위험, 경제 침체 등을 초래할 수 있는 재앙적인 채무 불이행을 방지할 것입니다.
그러나 진보적 좌파의 많은 사람들은 부채 한도를 "협상 불가"로 선언한 바이든이 매카시의 "경제 인질 잡기" 전략에 굴복한 것에 분노했습니다.
미국 하원 진보파 의원연합이 채무 불이행의 위험에 대한 기자회견을 열었습니다. 사진: 뉴욕타임스
많은 민주당원, 특히 가장 보수적인 의원들은 대통령이 너무 많은 것을 포기했다고 말하며 이 거래 조건에 점점 더 불만을 품고 있습니다. 동맹국들의 실망스러운 점은 최근 몇 주 동안의 협상이 전적으로 공화당의 조건으로 진행되었다는 것입니다.
방금 체결된 합의에는 연방 지출을 즉시 삭감하는 내용이 포함되어 있습니다. 민주당은 하원을 통제하는 동안에는 마음대로 돈을 쓸 수 없을 것이다. 이는 미국 정부가 지출을 대폭 삭감한 역사상 최초의 사례이기도 합니다.
공화당이 연방 지원 프로그램에 추가 요구를 하자 백악관도 양보해야 했습니다. 민주당과 공화당 의원 모두 앞으로 며칠 안에 법안을 통과시키면, 54세 이하의 저소득 미국인은 연방 식량 지원을 받으려면 일해야 합니다. 기존 연령 제한은 49세였습니다.
좌파 성향의 싱크탱크인 그라운드워크 콜라보러티브(Groundwork Collaborative)의 린지 오웬스 대표는 "이번 합의는 보수적인 예산 이념의 최악의 모습을 보여준다. 근로자와 가족에 대한 투자를 줄이고, 도움이 필요한 가족들에게 값비싸고 부담스러운 새로운 장벽을 추가하며, 가장 부유한 미국인과 대기업들이 정당한 세금 납부를 하지 못하도록 막는다"고 말했다.
유일한 방법
미국 대통령은 이 사실을 잘 알고 있었겠지만, 다른 선택의 여지가 없었습니다. 미국 의회에서 이 합의안이 부결되면, 미국의 금융 시장은 혼란에 빠지고, 견고한 노동 시장은 위협을 받게 되며, 글로벌 시장에서 경제적 리더 역할을 하는 미국의 역할도 크게 약화될 수 있습니다.
바이든 씨는 그런 충격을 견뎌낼 만한 정치적 여력이 없을 것이다. 이전의 대립에서 민주당 행정부는 종종 공화당을 재정적 극단주의자로 묘사했습니다. 하지만 최근 여론조사에 따르면 이번에는 바이든이 뚜렷한 우위를 점하지 못한 것으로 나타났습니다.
하트 리서치의 선임 연구원인 제이 캠벨은 "이로 인해 경기 침체가 초래된다면, 그 책임은 대통령과 공화당에 있습니다. 정치적 영향은 매우 예측하기 어렵습니다."라고 말했습니다.
민주당은 바이든 대통령에게 부채 한도를 우회하고 미국 공공 부채의 타당성이 "의심할 여지 없다"고 명시한 헌법 수정조항 14조에 근거해 계속 차입을 할 것을 거듭해서 요구해 왔습니다.
매카시 전 장관은 백악관과의 부채 한도 협상 이후 일부 공화당원의 반대에 직면하기도 했습니다. 사진: NY 포스트
그러나 바이든 행정부는 그러한 일방적 해결책은 물론 다른 대안도 실행 불가능하고 법적 위험이 따른다고 강조했습니다. 그럼에도 불구하고 일부 비평가들은 바이든 씨가 매카시 씨의 물러남을 강요하기 위해 공화당에 더 공격적으로 접근해야 한다고 말한다.
바이든 씨는 최근 며칠 동안의 재정 협상에 대해 거의 언급하지 않았고, 매카시 씨와 공화당 협상가들보다 훨씬 적게 언급했습니다. 이는 최종 협상 단계에서 발생할 수 있는 갈등을 제한하는 데 도움이 됩니다.
그가 공개적으로 더 많이 반박할수록, 그는 말한 것과 반대되는 행동을 하고 있다는 것을 보여줄 것이고, 이는 거래의 전망에 더 큰 영향을 미칠 것입니다.
이제 바이든 씨의 과제는 민주당원들에게 새로운 합의안에 찬성표를 던지도록 설득하는 것입니다.
하원 소수당 대표 하킴 제프리스는 공화당이 최소 150표를 확보하겠다고 약속했다고 말했습니다. 민주당은 합의안 통과에 필요한 218표의 한계에 도달하기 위해 부족한 표를 채워야 할 것입니다.
따라서 바이든 씨는 앞으로 동맹국의 지지를 얻기 위해 중요한 역할을 해야 할 것입니다 .
응우옌 투엣 (Reuters, Financial Times, NY Times, WSJ에 따르면)
[광고_2]
원천
댓글 (0)