미지불 건설 부채에 대해 "아니오"라고 말하세요

김선은 닌빈성에서 새로운 농촌 기준(NTM)을 충족하는 것으로 인정받은 마지막 지구 단위이지만, 2021~2026년 기간에 NTM 기준을 시행하는 첫 번째 지구이기 때문에 NTM 기준이 더 높은 요구 사항을 충족해야 합니다. 그러나 많은 어려움을 겪고 있는 김선현은 경제가 주로 농업에 의존하고 있어, 기초건설에 대한 미지불금을 발생시키지 않고 새로운 농촌 지역을 건설하는 작업을 완료하는 것은 어려운 문제입니다.

김선현 인민위원회 위원장인 쩐 쑤언 쯔엉 동지는 이렇게 말했습니다. 김선현은 기본 건설(C&C)에서 미지불 채무가 발생하지 않도록 하는 정책으로 모든 합리적인 자원을 동원하는 동시적 해결책을 시행하고 있으며, 국가 예산을 사용하여 동기를 부여하고 다른 자원을 유치하는 프로젝트를 시행하고 있습니다. 또한, 구인민위원회는 모든 계층, 모든 부문, 모든 투자자에게 투자 및 건설 관리에 대한 법적 규정을 엄격히 준수하도록 지시했습니다. 각 단위와 지방자치단체에 꼭 필요한 경우가 아니면 새로운 사업의 건설을 시작하지 말고, 충분한 자본이 확보될 때에만 건설을 시작하도록 강력히 요청합니다. 동시에 자본재원의 관리, 검토, 균형을 강화하여 분산투자 현상을 억제합니다. 계약자들에게 완료된 프로젝트를 마무리하는 데 집중하도록 촉구하고, 프로젝트를 실행에 옮기지만 아직 마무리하지 않아 장기 부채가 발생하고 국민 사이에 원망이 생기는 상황을 피하십시오.

이와 함께 구는 기본 건설 투자를 위한 자본을 조성하기 위해 자산 및 토지 사용권 경매를 촉진하는 데 주력해 왔습니다. 지방자치단체와 마을에 비농업용 토지 기금과 사용되지 않는 공공 자산을 검토하고 경매에 부쳐 기본 건설을 위한 자본을 조성하도록 지시합니다. 규모와 총 투자를 줄이고, 기술적 중단점을 확정하고, 마을 단위의 인민위원회가 결정한 장기 실행 기간이 있는 프로젝트에 대해서는 최종 지불을 완료하기 위해 실행을 중단하고, 2022~2025년 기간에 자본을 균형 있게 완료할 수 있는 능력을 보장하지 않습니다.

새로운 농촌 지역을 건설하는 과정에 기여하기 위해 모든 합리적인 자원을 동원하는 많은 창의적인 방법을 통해, 새로운 농촌 건설을 시행한 지 12년 동안 국민의 기여와 지원, 국가의 투자를 통해 농촌 교통 콘크리트 도로 시스템, 밭 내부 관개 운하, 학교, 의료 시설, 사무실 등 많은 건설 항목이 완료되어 높은 효율성으로 사용되었습니다. 2022년 김선군은 신농촌지구 기준을 충족했지만 기초건설에 대한 미지급 채무는 발생하지 않았습니다.

솔루션 동기화

따라서 닌빈성의 각급 정치체제는 새로운 농촌 지역 건설을 중심적이고 지속적인 과제로 정하고, 국민의 합의와 창의성을 바탕으로 국가적 새로운 농촌 지역 건설 목표 프로그램을 광범위하게 추진하여 많은 중요한 성과를 거두기로 결정했습니다. 지금까지 전성에는 ​​8/8개의 구·시가 신농촌건설 기준을 충족하거나 과제를 완료한 것으로 인정받았습니다. 옌칸구는 2023년 선진 NTM 기준을 충족하는 구를 위한 시상식을 성공적으로 개최했습니다. 옌모구는 2024년에 지역 및 자치구가 선진 NTM 기준을 충족하는지 검사하기 위한 서류 작성에 집중하고 있습니다. 119/119개 자치구가 NTM 기준을 충족하는 것으로 인정되었고, 50개 자치구가 선진 NTM 기준을 충족하며, 18개 자치구가 모델 NTM 기준을 충족합니다. 542개의 마을, 작은 마을, 공동체가 새로운 스타일의 농촌 주거 지역 기준을 충족합니다.

농업농촌개발부(DARD)는 "기초건설에 미지불 채무 없음, 성과 쫓기 없음, 신농촌 건설에 인력 과잉 동원 없음"이라는 모토로, 도 인민위원회와 도 국가목표사업 지도위원회에 모든 계층, 부문, 지방이 공사 및 프로젝트 건설에 대한 투자 규율을 계속 강화하고, 공공투자에 대한 국가관리를 강화하며, 신농촌 건설에 대한 분산 투자와 낭비를 방지하도록 지시할 것을 권고했습니다. 공공투자법의 규정을 정기적으로 검사, 감시하고 엄격히 이행합니다. 다음을 포함하여 예산에서 자본을 동원합니다. 국가 목표 프로그램의 소스. 새로운 농촌 건설을 위한 정부 채권 자본; 도인민위원회 결의에 따라 토지사용권 경매 수익금의 100%는 코뮌이 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 사용됩니다. 지방 예산 수입 초과 지구 및 지방 예산 기본 건설에 필요한 미지급 채무를 상환하고 NTM 기준 이행을 보장하기 위한 프로젝트에 투자하기 위한 사회화 자본 및 기타 합법적 자본원입니다.

농업 및 농촌 개발부 부국장인 딘티란아인 동지는 다음과 같이 말했습니다. 농업 및 농촌 개발부는 매년 계획투자부, 재무부와 협력하여 도 인민위원회에 실제 현지 상황에 맞춰 원칙, 목적, 목표에 따라 자원을 배분하는 계획을 발표하도록 조언합니다. 예산의 효과적인 관리와 사용을 지도하고, 예산 자원을 신속하게 마련하여 지방자치단체가 공사 및 프로젝트의 건설 진행을 가속화하고, NTM 기준을 충족한다는 인정을 받기 위한 품질과 일정을 확보하도록 지원합니다.

동시에 지방의 예산자본은 성 프로젝트와 중앙 규정의 지원 메커니즘에 따라 보장됩니다. 특히 불리한 처지에 있는 공동체, 해안 공동체, 해당 연도에 기준을 충족하는 것으로 등록한 공동체, 그리고 새로운 스타일의 농촌 공동체를 건설하는 공동체에 우선권이 주어집니다. 기존 부채와 긴급한 프로젝트의 지불을 우선시하고, 농촌 도로용 시멘트 구매, 마을 문화관 건설, 토지 정리 완료 등에 자금을 지원합니다. 국민이 출자한 자본의 경우, 동원은 민주적이고 대중적으로 이루어져야 하며, 국민이 스스로 논의하고 결정해야지 강요해서는 안 됩니다. 코뮌 인민위원회가 승인한 기여 수준.

특히, 지방투자감독위원회 대표와 주민들의 직접적인 감독과 집행 하에 자본 자원을 관리하고 효과적으로 사용하는 데 있어 좋은 성과를 거두었습니다. 조국전선과 대중조직들은 각 부서, 지부와 함께 당의 방침과 정책, 국가의 신농촌 건설 법률을 다양한 형태로 선전하고 보급해 왔습니다. 산업계가 투자한 프로그램과 프로젝트에서 자본원을 마련하여 새로운 농촌 지역을 건설하는 목표를 통합하고 달성합니다.

지방자치단체에서는 기본 건설로 인한 미지불 채무를 상환하기 위한 계획과 로드맵을 개발하여, 새로운 프로젝트에 자본을 할당하기 전에 기본 건설로 인한 미지불 채무 상환을 위한 자본 할당의 우선순위를 정하는 원칙을 확립했습니다. 각 지방의 계획 및 토지이용계획을 체계적으로 검토, 조정, 보완하고, 토지자금을 경매로 조성하여 새로운 농촌 건설의 기초건설 미지불 채무에 대한 지불원을 마련합니다.

NTM 기준을 충족하기 위해 등록하는 지자체의 경우, 검토를 실시하고 구현이 필요한 구체적인 프로젝트를 파악합니다. 공사를 시작하기 전에 자본 재원과 자본 동원 및 균형 능력을 파악하는 것이 필요하며, 생산 개발과 국민 생활에 필수적인 프로젝트를 우선시하고 NTM 기준을 충족하는 데 중점을 둡니다.

그 결과, 지방 신농촌건설 기초건설 부문의 미지불채무는 매년 감소하고 있으며, 특히 2016년에는 23% 감소하였습니다. 2018년 25% 이상 감소 2020년 말까지 닌빈성은 새로운 농촌 건설의 기초 건설에 대한 미지불 채무를 해결했습니다. 이러한 성과를 지속적으로 추진하여 2021년부터 현재까지 전성에서는 신농촌 기초건설 부문에서 미지불 채무가 발생하지 않았습니다.

2021~2025년 기간의 새로운 농촌 개발 프로그램의 목표 중 하나는 도시화 과정과 관련된 동시적이고 현대적인 농촌 사회경제 인프라를 구축하는 것입니다. 대규모 기초 건설이 이루어지는 상황에서, 과거 기초 건설 부채에 대해 '아니오'라고 말했던 경험은 우리 지방과 전국의 지방 자치 단체가 다음 단계에서 프로그램을 성공적으로 이행하는 데 매우 의미가 있을 것입니다.

응우옌 톰