유럽 ​​민주주의에 대한 미국 부통령의 충격적인 연설

2025년 뮌헨 안보 회의는 변화의 중요한 시기에 열립니다. 1월에 새로운 미국 행정부가 출범하고, 브뤼셀에서 새로운 유럽 의원들이 선출되며, 회의 후 일주일 만에 독일 의회 선거가 실시됩니다.

그리고 새로운 맥락에서 예상치 못한 새로운 발전도 있었는데, 그 중 첫 번째 충격은 미국 부통령 J.D. 밴스의 연설이었다. 밴스 씨는 정상회담 연설에서 EU에서 흔히 표준으로 여겨지는 "공통 가치"에 의문을 제기하며 유럽 지도자들을 놀라게 했습니다.

EU 지도자들과의 대화에서 미국 부통령은 유럽에 대한 가장 우려스러운 위협은 러시아나 중국이 아니라 언론의 자유를 보호하는 기본적 가치에서 후퇴하는 것이라고 말했습니다. 또한 유럽에서 "통제 불능 상태"인 이민 문제도 언급했습니다.

이를 입증하기 위해 JD 밴스 부통령은 루마니아에서 완벽하게 합법적인 대선이 취소된 것을 비판했고(루마니아 헌법재판소에서 12월에 무효로 선언됨), 영국에서 병원 바로 앞에서 시위하는 낙태 반대 시위대를 금지한 것을 비난했으며, 구대륙에서 극우 정당이 정치 과정에서 배제된 것을 비난했습니다.

미국 부통령 JD 밴스는 "언론의 자유가 침해되고 있다는 점이 우려된다"고 말했다. "저에게는, 그리고 많은 유럽 시민들에게도 분명하게 드러나지 않는 것은, 여러분이 정확히 무엇을 위해 스스로를 방어하고 있는지입니다. 우리 모두가 중요하다고 믿는 이 공동 안보 협정을 이끄는 긍정적인 비전은 무엇일까요?" 대부분의 유럽 연합국 지도자들이 놀란 눈으로 그를 바라보는 가운데, 밴스 씨가 물었다.

독일 국방장관 보리스 피스토리우스는 금요일 늦게 열린 정상회담에서 JD 밴스의 발언을 "받아들일 수 없다"고 반박하며, 그의 연설을 통해 미국 부통령이 독일뿐만 아니라 유럽 전체의 민주주의에 의문을 제기했다고 말했습니다.

뮌헨 포럼에서 벌어진 '충돌'은 도널드 트럼프 미국 대통령의 새 행정부와 유럽 지도자들 사이의 세계관 차이를 부각시켰고, 오랜 동맹국인 미국과 EU 간의 관계가 새로운 도전에 직면하게 되었으며, 많은 난관이 예상되었습니다.

JD 밴스 씨가 연설 후 극우 정당인 독일을 위한 대안(AfD)의 대표인 앨리스 바이델을 만났을 때 이러한 사실은 더욱 분명해졌습니다. 이는 다음 주에 치러지는 독일 연방 선거를 앞두고 원치 않는 간섭이라는 비판을 받을 가능성이 높습니다.

두 바다 사이의 균열

유럽 ​​역시 미국 부통령 J.D. 밴스의 발언에 충격과 불만을 표명했지만, 미국에 대한 선의를 보여주기 위한 조치를 취했습니다. 특히, 유럽 위원회(EC)는 EU 회원국이 예산 적자를 초과하지 않고도 국방 지출을 크게 늘릴 수 있도록 재정 규칙을 변경하기로 결정했습니다.

EU 지출 규칙은 회원국이 국가 예산 적자를 3% 미만으로, 공공 부채를 국내총생산(GDP)의 60% 미만으로 유지하도록 요구합니다. 일부 EU 국가들은 이전에 국방비를 늘릴 여유가 없다고 주장했지만, 폰 데어 라이엔 위원장은 "유럽의 안보에 관해서 유럽은 더 많은 역할을 해야 하고, 더 많이 기여해야 하며, 이를 달성하려면 국방비를 늘려야 한다"고 말했습니다.

EU의 이러한 움직임은 유럽이 도널드 트럼프 미국 대통령의 국방비 지출 요구를 충족시키기 위해 상당한 노력을 기울이고 있음을 보여줍니다. 트럼프 대통령은 백악관에 공식적으로 복귀하기 전부터 북대서양 조약 기구(NATO)에 가입한 유럽 회원국들이 현재 GDP의 2%인 국방 예산을 5%로 지출해야 한다고 거듭 말했습니다. 그는 EU 국가들이 지출을 늘리지 않으면 미국을 NATO에서 탈퇴시키겠다고 위협하기도 했습니다.

그러나 유럽의 호의적인 제스처에 이어 또 다른 충격이 뒤따랐습니다. 유로뉴스 통신은 도널드 트럼프 대통령이 곧 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 만나 우크라이나 내 갈등 종식을 논의할 가능성에 대한 성명에서, 우크라이나 주재 미국 특사인 키스 켈로그에 따르면 유럽은 이 협상에 초대받지 않을 것이라고 전했다.

이후 여러 주요 통신사가 미국과 러시아의 고위 관계자들이 도널드 트럼프 대통령과 블라디미르 푸틴 대통령의 정상회담을 준비하고 있다고 밝혔을 때 더욱 주목할 만한 일이 일어났습니다. 이 정상회담은 이번 달 말에 사우디아라비아에서 열릴 가능성이 있습니다.

이에 따라 러시아 외무장관 세르게이 라브로프와 푸틴 대통령의 외교 고문인 ​​유리 우샤코프 씨가 사우디아라비아의 수도 리야드로 출발했습니다. 한편, 미국 국무장관 마르코 루비오, 국가안보보좌관 마이크 월츠, 특사 스티브 윗코프 등 3명의 고위 미국 관리도 러시아 대표단을 만나기 위해 이곳을 방문할 예정이다. 미국 국무부 대변인 태미 브루스는 우크라이나 대표단이 이 회의에 참석하지 않을 것이라고 말했습니다.

EU의 대응과 갈등의 결과

나중에 미국 국무장관 마르코 루비오는 CBS에 실제 협상은 아직 시작되지 않았으며 상황이 진전되면 우크라이나와 EU 대표가 참석하도록 초대될 것이라고 말해 대서양 건너 동맹국의 우려를 완화했지만, 유럽인들은 여전히 ​​"불안해"하고 있었습니다.

유로뉴스에 따르면, 유럽 지도자들은 우크라이나 문제에 대한 평화적 해결책은 유럽의 참여가 필요하다는 점을 미국에 상기시키기 위해 더욱 강경한 입장을 취하기로 결정했습니다. "우리 몰래 이뤄지는 협상은 절대 성사될 수 없습니다. 어떤 종류의 협상이든 결과를 내기 위해서는 유럽과 우크라이나가 함께해야 하기 때문입니다."라고 EU 외교안보 고위대표 카야 칼라스는 말했습니다.

안토니오 코스타 유럽 이사회 의장도 백악관에 비슷한 경고를 내렸습니다. 우크라이나의 평화와 유럽의 안보는 "분리될 수 없다"고 말하며, "우크라이나와 EU 없이는 신뢰할 수 있고 성공적인 협상도, 지속 가능한 평화도 없을 것"이라고 강조했습니다.

한편, 프랑스의 에마뉘엘 마크롱 대통령은 2월 17일 유럽 정상들을 파리로 초청해 우크라이나 문제와 관련된 새로운 사태에 대처해 상황을 논의하고 EU의 공동 입장을 강화하기로 했습니다.

이 회의에는 독일, 영국, 이탈리아, 폴란드, 스페인, 네덜란드, 덴마크 총리와 유럽 위원회 위원장, 유럽 이사회 의장, NATO 사무총장이 참석했습니다. 여기에서 모든 당사자는 이제 EU가 연대를 증진하고 단일 전선을 구축해야 할 때라는 견해에 동의했습니다.

뮌헨 안보 회의에서 트럼프 대통령의 유럽 동맹국들에 대한 지지는 예상치 못한 곳에서 나왔습니다. 미국 부통령 JD 밴스의 논란이 되는 연설 직후, 중국 외교부장 왕이가 무대에 올랐습니다.

왕 총리는 연설에서 중국은 유럽을 항상 "경쟁자가 아닌 파트너"로 여겨왔으며, 베이징은 "유럽을 항상 다극화된 세계의 중요한 극점으로 여겨왔다"고 강조하고, 유럽이 우크라이나 평화 과정에서 "중요한 역할"을 맡고 있다고 확인했습니다.

분명, 최근 며칠 동안 뮌헨과 유럽의 외교 포럼에서 일어난 발전은 도널드 트럼프 대통령의 두 번째 임기 동안 EU와 미국 간의 관계를 나타내는 지표로 볼 수 있습니다. 이 대서양 협력 관계의 미래는 새로운 세계 질서를 형성하는 데 결정적인 역할을 할 것이며, 누구나 알다시피 그 미래는 많은 도전에 직면해 있습니다.

광안