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인권 활동의 이정표

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế11/07/2023

인권 지도 위원회 위원장(2002-2006)으로 재임하던 시절, 고인이 된 부 코안(1937-2023) 부총리가 재능 있고 헌신적이며 열정적인 리더로서 뛰어난 업적을 남겼다는 사실을 아는 사람은 거의 없습니다!
Cố Phó Thủ tướng Vũ Khoan...
부코안 부총리(1937~2023).

1. 20세기의 마지막 수십 년 동안 인권 문제는 국제적으로 널리 주목을 받았습니다. 제국주의와 적대 세력은 이를 중요한 도구이자 돌파구로 삼아 사회주의 국가와 베트남을 포함한 민족 독립 국가의 내정을 방해하고 간섭했으며, 그 결과 사회주의 국가의 체제가 대량 붕괴되었습니다. 이러한 상황에 직면하여 1992년 7월 12일 중앙당 비서국(제7기)은 "인권 문제와 우리 당의 관점과 정책"에 관한 지시 제12호를 발표했습니다. 이는 우리 당이 처음으로 매우 중요한 지시를 내린 것으로, 인권에 대한 당의 관점과 정책을 명확히 제시하고, 인권을 보장하고 적의 위험한 공격에 대응하기 위해 전체 정치 체계가 즉시 실행해야 할 시급한 임무를 제시했습니다. 운영위원회를 보좌하는 기관은 상임사무국이다.

2002년(제9차 당대회 이후) 부코안 부총리가 운영위원회 위원장으로 임명되었습니다. 부 코안(Vu Khoan) 씨는 취임 직후(2002-2006) 사무국 지침 12의 요약을 지시하여 달성된 성과, 단점, 어려움 및 장애물을 평가하고 다음 기간에 대한 해결책을 제안했습니다.

12호 지침이 발표된 지 12년 만에, 제1회 전국인권사업대회가 중앙부처, 국, 지부, 지방의 지도자들을 소집하여 12호 지침의 이행 상황을 총괄했습니다.이것은 인권사업에 관한 디엔홍대회로 볼 수 있으며, 당의 영도 하에 12년간(1992-2004) 시행해 온 과정을 평가하고, 정치체제와 전인민의 힘을 합해 인권을 보호하는 사업이 매우 중요한 성과를 많이 거두었습니다. 민주주의와 인권을 이용해 불안정을 조성하는 활동에 적극적으로 맞서고 무력화하십시오. 12호 지시는 적대 세력이 인권 문제를 악용하여 자행하는 이념적 파괴 활동과 국내 정치 파괴 활동에 효과적으로 대응하여 정치적 안정을 유지하는 데 기여했습니다. 그러나 12호 지시의 시행은 많은 단점을 드러냈습니다. 많은 간부와 당원의 의식이 완전하고 통일되지 않았습니다. 일부 지방에서는 당의 종교 및 민족사무에 대한 결의, 지침, 정책, 법률의 집행이 여전히 혼란스럽고 취약하며 허점이 있다. 인권 투쟁에 적극적으로 참여하지 않았습니다.

부 코안(Vu Khoan) 씨가 지침 12를 요약해 달라고 요청한 것은 새로운 활력을 불어넣어 중앙 및 지방 부처, 부서, 지부에서 인권 활동에 대한 인식을 근본적으로 변화시켰습니다. 이는 새로운 상황의 요구에 맞춰 인권 활동을 체계적이고 심도 있게 추진하는 데 중요한 이정표입니다. 이는 또한 인권을 보장하고 인권을 위해 싸우는 활동에 있어서 힘을 합친 힘을 창출하기 위해 인권지도위원회의 위원을 확대하는 방향으로 위원회를 완성하기 위한 중요한 전제이기도 합니다. 지침 12를 검토하기 위한 회의 직후, 부총리 부코안은 총리를 대신하여 "새로운 상황에서 인권 보호와 인권 투쟁 강화"에 관한 지침 41에 서명하고 발표했습니다.

지침 41은 우리 국가의 인권 인식에 있어서 새로운 진전이라고 할 수 있으며, 그의 중요한 공헌을 보여줍니다. 여기에서 인권을 보장하고 보호하는 임무가 최우선 순위에 놓이게 됩니다. 모든 사람의 인권을 보호해야만 인권을 위한 투쟁이 성공할 수 있기 때문입니다!

그 후 그는 운영위원회의 업무 규정에 서명하고 발표했습니다. 상임사무처의 조직 구조를 통합하고 정규직 및 파트타임 직원을 포함한 독립된 부서로 업그레이드하도록 지시합니다. 이를 통해 상임사무국의 활동이 더욱 체계적이고 효과적으로 진행됩니다.

Cố Phó Thủ tướng Vũ Khoan...
베트남 인권 잡지 편집위원회는 2020년에 부 코안 씨의 집을 방문했습니다.

2. 또한 2004년에는 부총리 겸 운영위원회 위원장으로서 2005년에 베트남어, 영어, 프랑스어 3개 언어로 출간된 "베트남 인권 보호 및 발전 성과"(백서)와 같은 해에 발간된 "베트남과 인권 문제"(인권 편람) 편찬을 지휘했습니다. 베트남이 인권백서를 편찬한 것은 이번이 처음이므로, 편찬에 참여한 부서들은 책의 형식과 내용에 대해 혼란스러워하고 있으며, 인권백서가 국내뿐만 아니라 해외, 특히 국제 포럼에서 높은 선전 효과를 낼 수 있도록 국제사회의 공통 기준을 어떻게 충족시킬 수 있을지에 대해서도 혼란스러워하고 있습니다. 하지만 그의 긴밀한 지도 아래, 책의 이름부터 세부적인 구성, 그리고 최종적으로 내용까지 점차 구체화되었습니다.

그는 백서를 처음으로 출판한 사람이었고 단어에 매우 신중했기 때문에 원고를 매우 주의 깊게 읽고 직접 편집하여 완성한 다음 출판했습니다. 두 권의 백서와 인권 핸드북은 지침 12호와 41호와 함께 중앙에서 하부 조직에 이르기까지 여러 세대의 인권 담당자들의 "병상 옆 책"이 되었습니다. 베트남의 인권 보장 및 증진에 대한 상황과 성과를 업데이트하고, 유엔 인권 이사회의 보편적 정례 검토(UPR) 메커니즘에 따른 보고서와 베트남이 회원국으로 있는 국제 인권 협약의 이행에 대한 국가 보고서를 개발하기 위한 기초 역할을 하는 백서를 지속적으로 편찬하기 위한 "틀"이 됩니다.

3 . 부총리이자 인권 지도 위원회 위원장으로 재임하는 동안 많은 파트너들과 함께 다른 국가와의 인권 대화가 확대되었으며, 특히 베트남에 악의를 품은 국가와 NGO가 이전처럼 "파도를 일으키고" 포럼을 독점하는 것을 허용하지 않고 국제 포럼에서 적극적으로 투쟁해 왔습니다. 부총리 부코안이 이끄는 운영위원회 위원들의 직접적인 지도에 따라 운영위원회 회원 단위 간의 협력이 보다 조화롭고 효과적이며 효율적으로 이루어졌습니다. 그 덕분에 우리의 투쟁은 특히 국제 포럼에서 인권 문제를 악용하는 적대 세력의 많은 음모와 활동을 무찔렀습니다.

2005년 유엔 경제사회이사회(ECOSOC) 포럼에서 운영위원회 상임사무국과 외교부 기능부서 간의 긴밀한 협력 덕분에 우리는 유엔 비정부기구위원회(ECOSOC)가 "국제적 진보당"(TRP)의 협의적 지위를 정지하고 프랑스에 있는 베트남 망명자들의 테러 조직인 "자유베트남연합"(FVA)의 협의적 지위 신청을 거부하도록 강력히 압력을 가했습니다. 이 중요한 승리를 통해 인권팀이 점점 더 성숙해졌다는 것을 확인할 수 있지만, 동시에 이러한 성공을 거둘 수 있었던 것은 인권 활동에 대한 우리의 방향이 점점 더 명확해지고, 특히 인권 담당자들이 자신감을 가지고 직무를 잘 수행할 수 있도록 리더이자 영감을 주는 부코안 부총리의 영향력 덕분이라는 것을 보여줍니다.

인권 문제는 부총리이자 인권지도위원회 위원장인 부 코안(Vu Khoan)의 지도 하에서 '민감한' 문제나 회피 대상으로 여겨졌던 것이 이제는 정상적인 문제가 되었다고 할 수 있습니다. 적의 잔혹한 술책과 공격에 대처하며 종종 수동적이고 혼란스러웠던 상황에서, 우리는 그의 올바르고 능숙한 지휘와 지도 아래 인권과 관련된 어떤 문제도 회피하지 않고 적극적으로 싸웠습니다.

Cố Phó Thủ tướng Vũ Khoan: Những dấu ấn trong công tác nhân quyền
부 코안 씨는 2019년 베트남 인권 잡지와 인터뷰를 가졌습니다.

그의 매우 인상적인 작업 스타일을 언급하지 않는 것은 불가능합니다. 나는 그가 회의를 주재하는 모습을 여러 번 보았다. 그는 평소처럼 지원 부서의 회원 소개나 개회사, 의제 낭독을 필요로 하지 않았습니다. 그는 스스로 주도적으로 회의를 진행했고, 종종 "이 정도면 충분할까요? 충분하다면, 바로 시작합시다"라는 질문으로 회의를 시작했습니다. 그런 다음 자신의 의견을 밝히고 발표자를 배정했는데, 이는 다른 사람들이 주재하는 회의와는 매우 달랐습니다. 12번 지침 요약과 같은 대규모 회의를 포함하여 회의를 마무리할 때는 원고를 읽지 않고도 일관성 있게 발언하며, 인권 활동이 여전히 어려움을 겪고 있는 문제들을 명확하고 간결하게 제시했습니다. 그의 사고는 항상 앞서가며 문제를 정확하게 예측합니다.

거의 20년이 지난 지금도, 마음과 비전을 갖춘 리더의 이미지가 인권 운영 위원회 회의를 간단하고, 간결하고, 일관되고 정확한 방식으로 주재하는 모습은 지금까지 인권 분야에서 일해 온 간부들의 마음속에 여전히 새겨져 있습니다.

그 경험을 통해 저는 우리의 전통과 이익에 부합하는 보편적 인권 가치를 적극적으로 실천해야 한다는 교훈을 얻었습니다. 그것이 왜곡된 주장에 맞서 싸우는 최선의 방법입니다. 그렇다고 인권과 민주주의 문제를 악용하여 우리를 파괴하려는 세력에 맞서 "무기를 내려놓는" 것은 절대 아닙니다. 그것이 "일석이조"입니까?

이 일을 하는 공무원들은 그 나라의 민족과 사회계층의 문화적 특성을 철저히 이해해야 '우리 국민에게만 말하는 것'이 아니라 '국민에게 말하는 것'이 필요합니다.

"매우 중요한 요소는 내부적으로, 적어도 관련 부문들이 원하는 결과를 기대하기 위해 통일된 인식을 갖고 조화롭게 행동해야 한다는 것입니다. 이것이 제가 연초에 바라는 바입니다."

( Vu Khoan 씨가 베트남 인권 잡지, 봄 Canh Ty 2020년 호에 단독으로 기고한 "인권" 활동에 대한 몇 가지 추억" 기사에서 발췌 )


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