쩐 루 꽝 부총리: 행정절차를 기계적으로 줄여서는 안 되지만, 국가 관리 업무의 원활한 이행을 보장하고 국민과 기업의 편의를 창출하는 두 가지 요구 사항을 충족해야 합니다. - 사진: VGP/하이 민

이는 전국 63개 성과 도시와 함께 9월 8일 오전에 온라인 회의를 갖고 행정절차 개혁을 위한 총리 실무 그룹 책임자인 쩐 루 꽝 부총리가 요청한 내용입니다.

부총리는 내부 절차와 프로세스를 개혁하면 국민과 기업의 행정절차 처리 효율성을 높이고 책임을 회피하거나 회피하는 상황을 극복하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.

부총리는 행정절차 간소화가 기계적으로 이루어져서는 안 되며, 국가관리업무의 원활한 이행을 보장하고 국민과 기업의 편의를 도모하는 두 가지 요건을 충족해야 한다고 강조했다.

부총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 행정절차의 분권화를 추진하는 데 주력할 것을 요청했습니다. 행정절차 처리의 과정, 절차 및 결과를 대중적이고 투명하게 공개하기 위해 디지털 전환 노력을 강화합니다.

부총리는 법적 규제로 인해 축소가 불가능한 절차에 대해서는 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 9월 30일까지 실무그룹 상임위원회에 보고서를 제출하여 관련 기관에 해결책을 제시하도록 요청했습니다.

Tran Luu Quang 부총리는 최근 행정 절차 개혁 노력이 실제로 "긍정적인" 변화를 가져왔으며 점차 국민과 기업에 대한 신뢰가 형성되고 있다고 평가했습니다. - 사진: VGP/Hai Minh

부총리는 실무그룹이 항상 협회와 기업계의 의견과 권고에 귀 기울이고 있으며, 협회와 기업계의 대표들이 행정절차 개혁 과제를 수행하는 데 있어 앞으로도 실무그룹과 함께해 주기를 바란다고 밝혔습니다.

부총리는 실무 그룹의 상임기관인 정부부처에 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 구체적인 업무와 연말까지 완료 기한을 명확히 하는 문서를 발행하도록 지시했습니다. 이러한 과제의 추진 결과는 각 부처·지부·지역별 연말 과제 이행 수준을 평가하는 기준 중 하나가 될 것임을 강조한다.

정부와 총리는 행정절차 개혁을 경제 회복과 성장을 위한 원동력을 창출하고, 투자와 기업 환경을 개선하여 생산과 기업의 경쟁력과 효율성을 높이고, 사람과 기업의 비용을 절감하는 데 기여하는 중요한 해결책 중 하나로 확인했습니다.

현재까지 정부의 특별결의 19건과 기업활동 관련 규정 2,300여 건에 따라 1,086건 중 385건의 행정절차가 간소화·축소되었습니다. 2023년 8월 30일 총리령 제1015/QD-TTg에 따라 139/699개 행정절차 처리의 분권화를 구현하기 위해 28개 법률 문서를 개정하여 많은 행정절차가 중앙에서 지방으로 분권화되었습니다.

이번 회의는 전국 63개 성·시와 함께 온라인으로 진행됐다. - 사진: VGP/Hai Minh

각 부처, 지부, 지방자치단체에서는 검토를 위한 내부 행정 절차 목록과 제안된 단순화 옵션을 적극적으로 공개했습니다. 행정절차를 구현하고 해결하는 혁신에 초점을 맞춰 초기 성과를 거두었습니다. 국가공무원포털 통계에 따르면, 부처와 지자체에서 파일을 적시에 또는 조기에 해결한 비율은 40.16%에 달했고, 지방자치단체에서는 87.31%에 달했습니다.

기록물의 디지털화, 행정절차처리결과의 디지털화, 전자결과의 발급률은 부처·지자체가 25.06%, 지방자치단체가 37.25%에 달했다. 61/63개 지자체에서 공공 서비스 포털과 전자 원스톱 정보 시스템이 통합되었습니다. 국가 공공 서비스 포털에서 4,000개 이상의 온라인 공공 서비스가 제공되며, 프로젝트 06에 따라 25개 중 25개의 필수 공공 서비스가 통합되었습니다.

쩐 루 광 부총리는 최근 행정절차 개혁 노력이 실제로 "긍정적인" 변화를 가져왔으며, 점차 국민과 기업의 신뢰를 구축하고 각 부처와 지방자치단체가 이 중요한 업무를 계속 수행할 수 있는 동기를 부여했다고 평가했습니다.

달성된 결과 외에도 우리는 이 작업을 보다 실질적이고 효과적으로 만들기 위해 신속히 극복해야 할 단점과 한계를 솔직하게 인정해야 합니다.

특히, 모든 계층의 일부 지도자들은 행정 개혁을 위한 자원에 실제로 주의를 기울이지 않았고, 단호하게 지시하지 않았으며, 우선순위를 정하지 않았습니다. 행정절차와 기업 규제의 완화는 아직은 일시적인 조치일 뿐이며, 때로는 어떤 곳에서는 국민과 기업에 실질적으로 유리한 여건을 조성하지 못하고 있으며, 정부와 총리가 정한 품질과 진척도 측면에서도 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다.

행정절차 규정의 영향을 평가하고 정책에 영향을 받는 주체와 협의하는 작업은 적절한 관심을 받지 못했습니다. 행정절차에 관한 규정의 공표 및 공개는 아직 엄격하지 않습니다. 일부 부처와 지방자치단체에서는 국가 행정절차 데이터베이스를 현실에 맞게 신속하고 완전하고 면밀하게 업데이트하지 않았습니다.

아직도 많은 분야에서 행정절차에 많은 장벽이 존재합니다. 행정절차를 이행하는 과정은 아직 국가기관 간에 연결되지 않았습니다. 서류는 여전히 복잡하고 까다로우며, 때로는 사람과 기업이 어려움을 겪는 추가 절차와 라이센스가 필요합니다. 일부 기관에서는 여전히 부패가 존재하고 행정절차 처리가 느립니다.

온라인 공공 서비스의 제공은 사용자 중심적이지 않았으며, 연결 및 데이터 공유를 통해 기존 정보와 데이터의 재활용을 촉진하지 못했습니다.

일부 부처, 지부, 지방자치단체에서는 개인 및 기업으로부터 피드백과 권고를 접수하고 처리하는 과정이 시기적절하지 않고, 때로는 응답이 만족스럽지 않아 개인 및 기업의 권고가 불완전하게 해결되는 경우가 있습니다.

쩐 루 꽝 부총리와 실무 그룹 구성원 - 사진: VGP/하이 민

부총리는 행정절차 개혁이 여전히 여러 가지 이유로 더딘 편이라고 지적했다. 행정절차는 법령과 회람으로 규정돼 개정 시 시간이 걸린다. 투명성을 원하지 않고 지지하지 않는 곳도 있습니다. 어떤 곳에서는 어려움을 두려워하고, 변화를 두려워합니다. 아니면 행정절차개혁이라는 과제를 진지하게 받아들이지 않고 다른 업무 해결을 우선시하는 곳도 있습니다...

부총리는 행정절차 개혁이 보다 실질적으로 진전될 수 있도록 각 부처, 부문, 지방자치단체, 특히 실무단의 리더와 위원들이 더욱 단호하고 책임감을 가져야 한다고 요청했습니다. 회의에 참석할 때 부하직원에게만 맡기고, 부하직원이 작성한 보고서만 읽는 것은 피하세요.

회의에서 기업 협회 대표와 행정절차 개혁 자문 위원회는 많은 기업이 극심한 어려움에 처해 있는 상황에서 정부가 행정절차 개혁 실무 그룹을 설립한 것을 환영했습니다. 우리는 실무 그룹이 화재 예방 및 소화, 전문 검사에 대한 규정을 포함한 "뜨거운 병목 현상"을 해결하고, 기업이 어려움을 극복하도록 도울 것이라고 믿습니다.

행정절차개혁 자문위원회 부위원장인 Truong Gia Binh은 행정절차개혁이 디지털 전환과 병행하여 수행되면 더욱 효과적일 것이라고 말했습니다. 오늘날 베트남의 정보기술 커뮤니티는 행정개혁의 문제를 해결할 수 있는 역량을 갖추고 있다고 단언합니다.

중소기업협회 부회장 겸 사무총장인 토 호아이 남은 행정절차를 이행하는 데 있어 공무원과 기업에 책임을 부여하는 메커니즘이 있어야 한다고 제안하며, 이를 획기적인 해결책으로 여겼습니다. 동시에, 비국가 부문이 공공 서비스 제공에 참여하도록 장려하는 연구 메커니즘이 필요합니다.

출처: baochinhphu