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국가발전시대의 새로운 문화자원

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân27/11/2024

역사의 흐름 속에서 문화는 언제나 베트남 사람들이 수많은 도전을 극복하고, 정체성을 형성하고, 세계 지도에서 자신의 위치를 ​​확고히 하는 데 있어 힘의 원천이자 튼튼한 정신적 토대가 되어 왔습니다. 그러나 새로운 시대, 즉 깊은 통합과 지속 가능한 개발의 시대로 접어들면서 문화는 단순한 유산이 아니라 경제 성장을 촉진하고, 사회 생활을 개선하고, 현대 국가 정체성을 구축하는 데 중요한 원동력이 되었습니다.

이러한 특별한 역할을 깊이 인식하고, 새로운 시대에 문화적 가치를 활용하고 보존하고 홍보하기 위한 전략적 추진력, 강력한 변혁으로서 문화 발전에 대한 국가 목표 프로그램이 탄생했습니다. 이는 단순한 재정적 투자가 아니라 끊임없는 혁신, 지속 가능성, 통합의 문화를 위한 지성, 창의성, 헌신에 대한 투자이기도 합니다.

이 여정은 문화유산을 보호하는 것뿐만 아니라 창의성의 문을 열고, 새로운 문화적 가치를 장려하며, 문화를 진정한 국가적 자원으로 만들어 국가의 포괄적 발전과 함께 나아가는 것을 목표로 합니다.

국가 발전시대의 문화의 중요성

어느 나라의 발전사에서든 문화는 언제나 국가의 영혼 역할을 하며, 국제 무대에서 살아남고 입지를 굳건히 하기 위한 내부적 힘과 독특한 정체성의 원천이 됩니다. 베트남에게 문화는 과거의 기억일 뿐만 아니라 혁신과 통합의 시대를 이끄는 빛이기도 합니다. 애국심과 지역 사회 연대와 같은 전통적 가치부터 음악, 예술, 패션 등의 현대적 창작에 이르기까지 문화는 국가적 "브랜드"를 형성하여 베트남이 세계화의 흐름 속에서 사라지지 않도록 돕습니다.

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국회 부의장 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)이 11월 1일 오전 국회에서 2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표프로그램 투자정책에 대한 토론회를 주재했다. 사진: 꽝 칸(Quang Khanh)

지식 경제와 기술 4.0의 맥락에서 문화는 변화하여 더 이상 유산을 보존하는 데 국한되지 않고 지속 가능한 개발을 위한 강력한 창의적 원동력이 되었습니다. 문화산업은 전략적 경제부문으로 부상하고 있으며, 막대한 수익을 창출하고 국가적 가치를 전 세계로 확산할 수 있는 기회를 창출하고 있습니다. 전통 공예 마을, 개량된 오페라, 무형 문화 유산을 현대 기술과 결합하면 독특한 제품을 만들어내 세계 시장을 정복할 수 있습니다. 그뿐만 아니라 문화는 관광을 촉진하는 기반이기도 하며, 호이안, 장안과 같은 장소나 전통 축제는 매년 수백만 명의 관광객을 유치합니다.

경제적 역할 외에도 문화는 지역 사회를 하나로 묶는 접착제 역할을 하며, 급속한 발전 속에서도 안정과 사회적 조화를 유지합니다. 경제적, 사회적 변화는 가치 갈등을 야기하거나 세대 간 격차를 만들 수 있지만, 사람들의 생활 방식과 태도를 이끄는 데 도움이 되는 것은 인본주의적 가치와 국가 정신을 지닌 문화입니다. 높은 윤리, 책임감, 공동체 의식을 갖춘 사회를 만드는 것은 위대한 유산뿐만 아니라 관습, 습관, 일상 행동이기도 합니다.

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문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 11월 1일 오전, 2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표프로그램 투자정책에 대한 토론회에서 검증보고서를 발표했습니다. 사진: 꽝 칸(Quang Khanh)

국가 성장 시대에 문화는 국가의 소프트파워를 구축하는 도구이기도 합니다. 아오자이, 요리, 민속 음악과 같은 독특한 문화적 가치는 독특한 정체성을 만들어낼 뿐만 아니라 국제 무대에서 경쟁 우위를 가져다줍니다. 한류 열풍을 일으킨 한국이나 애니메이션 문화를 보유한 일본과 같이 성공적인 국가들은 문화가 국제 사회의 마음을 사로잡고 국가의 위상을 높이는 다리가 될 수 있음을 증명했습니다. 풍부한 문화적 보물을 보유한 베트남은 이 지역과 세계의 문화적 창의성의 중심지가 될 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다.

하지만 새로운 시대에 문화적 가치를 증진하는 것은 과제와 분리될 수 없습니다. 세계화의 속도와 더불어 외국적 가치의 도입은 적절한 지침이 없다면 국가적 정체성을 침식할 수 있습니다. 이를 위해서는 문화 인프라에 대한 투자, 유산 보호에 대한 인식 교육, 문화 산업의 발전을 체계적으로 지원하는 정책 수립 등 사고방식과 행동에 있어서 강력한 혁신이 필요합니다.

내생적 원동력인 문화는 유산을 보존할 뿐만 아니라 국가에 지속 가능한 발전을 가져다줍니다. 이는 과거와 미래를 연결하는 다리이며, 베트남이 독특한 정체성과 내면의 힘으로 자신 있게 세상에 다가갈 수 있도록 도와줍니다. 문화에 투자하는 것은 장기적인 발전에 투자하는 것입니다. 그렇게 하면 국가는 경제적으로 발전할 뿐만 아니라 심오한 인간적 가치 면에서도 빛을 발하게 됩니다.

현재 기간의 문화 자원 병목 현상

지속 가능한 발전에 있어서 중요한 역할을 하고 있음에도 불구하고, 베트남의 문화는 여전히 많은 주요 병목 현상에 직면해 있으며, 특히 자원과 관련된 문제가 있습니다. 이는 단순히 재정적인 부족의 문제가 아니라, 제도적, 정책적, 인적자원적, 사회적 문화적 의식의 한계이기도 합니다.

가장 두드러진 문제 중 하나는 문화에 대한 재정 자원의 배분이 아직 실질적인 요구 사항을 충족하지 못한다는 것입니다. 국가 전체 예산 지출에서 문화 예산이 차지하는 비중은 여전히 ​​낮아, 현대 인프라 구축, 문화 유산 보존, 창의 예술 활동 지원에 투자하기에는 부족합니다. 많은 극장, 박물관, 도서관, 문화 센터가 황폐해지거나 운영을 유지할 자금이 부족합니다. 이로 인해 지역 사회가 전통적 가치에 대한 사랑을 접하고, 경험하고, 키울 수 있는 문화 공간이 부족하게 됩니다.

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문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙은 2025~2035년 기간의 문화개발에 관한 국가 목표 프로그램과 관련하여 국회 의원들에게 여러 가지 우려 사항을 명확히 밝혔습니다. 사진: Quang Khanh

게다가 문화 정책은 실제로 일관성이 없고 혁신적이지도 않습니다. 법적 규제는 아직 엄격하지 않거나 민간 부문과 사회화된 자원으로부터 투자를 유치할 강력한 인센티브를 제공하지 못합니다. 기업들은 경제적 잠재력에도 불구하고, 안전하지 않은 수익과 행정적 장벽으로 인해 문화에 투자하는 것을 주저하는 경우가 많습니다. 문화산업에 대한 세금, 토지, 대출 지원 등 우대 정책은 아직 제한적이어서 이 분야가 핵심 경제 분야로 발돋움하기 어렵습니다.

게다가 문화 분야의 인적자원도 심각한 병목 현상이다. 예술, 유산 관리, 창의 산업 분야에서 숙련된 인력은 여전히 ​​부족합니다. 많은 예술가, 연구자, 문화 종사자들은 자격을 향상시키고, 새로운 기술과 전문적인 근무 환경을 접할 기회가 부족합니다. 특히, 많은 젊은 인재들이 해외에서 일하거나 수입과 발전 기회가 더 나은 다른 산업으로 이전하면서 문화 분야의 두뇌 유출이 심각한 문제가 되고 있습니다.

재정이나 인적 자원에만 국한되지 않고, 자원 부족은 문화의 역할에 대한 사회적 인식 수준에서도 반영됩니다. 많은 지역에서 문화는 여전히 사회경제적 개발 전략에서 우선순위가 낮고 '지원' 분야로 간주됩니다. 이로 인해 유형 및 무형 문화유산에 대한 적절한 관심이 부족해지고, 많은 전통문화적 가치가 상실될 위기에 처하게 됩니다. 게다가 지역 사회에서는 일상생활 속에서 문화를 보존하고 홍보하는 것의 중요성을 제대로 인식하지 못하는 경우가 많아 무관심하거나 심지어 유산이 파괴되는 경우도 있습니다.

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문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙은 2025~2035년 기간의 문화개발에 관한 국가 목표 프로그램과 관련하여 국회 의원들에게 여러 가지 우려 사항을 명확히 밝혔습니다. 사진: Quang Khanh

세계화의 맥락에서 베트남 문화 역시 외국의 가치와 치열한 경쟁에 직면해 있다. 국제 무대에서 베트남의 문화적 가치를 홍보하고 발전시키기 위한 구체적인 전략이 부족하여 베트남 문화는 막대한 잠재력을 가지고 있음에도 불구하고 실제로 깊은 인상을 남기지 못했습니다. 교육, 관광, 정보기술 등 관련 분야 간 접근 방식의 일관성이 부족하면 문화에 대한 자원 활용의 효율성도 떨어집니다.

자원 병목 현상은 큰 과제이지만, 동시에 국가 발전에서 문화의 역할을 재평가할 수 있는 기회를 제공합니다. 이러한 장벽을 극복하기 위해서는 포괄적인 전략적 사고방식이 필요하며, 개발 정책의 핵심에 문화를 두는 동시에 문화적 가치를 보호하고 개발하기 위해 사회 전체가 함께 참여하도록 장려해야 합니다.

문화에 대한 국가적 목표 프로그램: 자원의 병목 현상 제거

문화 개발을 위한 국가 목표 프로그램은 자원 병목 현상을 극복하고 통합과 현대화 시대에 문화 개발을 위한 새로운 기회를 열어주기 위한 포괄적인 전략으로 설계되었습니다.

첫째, 이 사업은 국가 예산과 사회화된 자본 재원을 통해 문화에 대한 재정 자원을 늘리는 데 중점을 두고 있습니다. 2025~2030년 기간 동안 이 프로그램은 122조 2,500억 VND를 투자할 것으로 예상되며, 이 중 중앙 예산이 63%를 차지하고, 지방 정부가 24.6%를 기여하며, 나머지 12.4%는 기업, 개인, 국제 기구 등 다른 재원에서 조달됩니다. 이는 문화 유산 보존 프로젝트 투자, 문화 기관 건설, 문화 산업 개발을 위한 안정적이고 투명한 자금 조달원을 확보하는 데 있어 중요한 진전입니다.

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회의에 참석한 국회의원들. 사진: Quang Khanh

동시에 이 프로그램은 지속 가능한 문화 발전에 결정적인 요소인 고품질 인적 자원 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다. 이 프로그램은 훈련의 질을 향상시키고 국제 협력 프로그램을 조직함으로써 문화 종사자들의 전문적 기술을 갖출 뿐만 아니라 창의적 사고와 통합 능력을 증진시킵니다. 문화유산과 예술 교육은 국가 교육 시스템에 폭넓게 구현되어, 젊은 세대가 국가적 문화적 가치를 이해하고, 감상하고, 계승할 수 있는 기반을 마련합니다.

또한 이 프로그램은 문화 관리 분야의 제도적 개혁과 디지털 전환을 통해 제도적 병목 현상을 제거합니다. 모든 문화 시설에 현대 기술을 적용하면 경영 효율성을 최적화할 수 있을 뿐만 아니라, 특히 젊은 세대를 비롯한 대중에게 더욱 가까이 다가갈 수 있습니다. 디지털 도서관 모델, 디지털 박물관, 문화 산업을 위한 디지털 플랫폼은 문화와 현대 생활을 연결하고, 경제적 가치와 국제 경쟁력을 강화하기 위해 구축되고 있습니다.

동시에 이 프로그램은 사회화를 강력히 장려하고 경제 부문이 문화 발전에 참여하도록 유도합니다. 세금에 대한 우대 정책, 대출 지원, 공공-민간 투자 장려 덕분에 기업과 개인이 문화 행사를 조직하고, 유산을 보존하고, 창의적인 문화 상품을 개발하는 데 힘을 합칠 수 있는 환경이 조성되었습니다.

또한, 이 프로그램은 지역 간 문화적 즐거움의 격차를 줄이는 데 중점을 두고 있습니다. 자원은 우선적으로 불리한 지역과 외딴 지역에 할당되어 지방, 지구 및 공동체 수준에서 문화 기관을 건설합니다. 동시에 이 지역의 독특한 문화유산 가치를 보존하고 홍보합니다. 지방분권화 정책은 지방자치단체가 실제 상황에 적합한 사업을 적극적으로 추진할 수 있도록 적용되어 유연성과 효율성을 보장합니다.

이처럼 문화발전에 대한 국가 목표 프로그램은 재정적, 인적, 제도적 자원의 병목 현상을 제거할 뿐만 아니라 혁신과 국제 통합을 위한 기반을 마련합니다. 이는 문화가 내생적 강점이 되고, 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진하며, 세계 문화 지도에서 베트남의 입지를 확고히 하는 데 기여하는 전략적 원동력입니다.

문화에 대한 국가 목표 프로그램을 성공적으로 구현하려면

문화 발전을 위한 국가 목표 프로그램이 국가의 지속 가능한 발전을 위한 원동력이 되기 위해서는 무엇보다 광범위한 전략적 비전을 갖추고 이를 일관되고 동시적인 행동으로 이어나가는 것이 중요합니다. 우선, 문화는 국가 발전 정책의 중심에 위치해야 합니다. 이는 독립적인 부문으로서 뿐만 아니라 경제, 사회, 환경적 측면 모두를 연결하는 기반으로서의 역할도 수행해야 합니다. 명확하고 투명한 법적 틀을 구축하고 효과적인 관리 시스템을 갖추는 것은 프로그램을 형성하고 운영하는 데 도움이 되는 튼튼한 기반이 될 것입니다.

재정 자원은 핵심 요소이기는 하지만, 효율적으로 그리고 집중적으로 사용해야 합니다. 프로젝트는 멸종 위기에 처한 문화 유산 보존, 외딴 지역의 문화 개발, 디지털 전환에 현대 기술 적용 등의 우선순위 수준에 따라 선택되어야 합니다. 핵심 역할을 하는 국가 예산은 기업과 국제기구의 사회적 자원을 동원하는 것과 함께 이루어져야 합니다. 이를 위해서는 세금 감면부터 법적 지원까지 매력적인 인센티브 메커니즘을 만들어 파트너가 문화에 투자할 때 안전함을 느낄 수 있도록 돕는 것이 필요합니다.

프로그램의 성공을 결정하는 핵심 요소는 바로 사람입니다. 우수한 인적 자원에 대한 투자는 경영진에만 집중되는 것이 아니라 예술가, 창작자, 문화 산업에 종사하는 사람들에게까지 확대됩니다. 체계적인 훈련 프로그램, 국제 협력 이니셔티브, 학교에서의 예술 교육 개발을 위한 전략은 국가 문화를 계승하고 발전시킬 수 있는 새로운 세대를 만들어낼 것입니다.

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출처: ITN

게다가 디지털 전환은 문화 관리 및 홍보의 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다. 디지털 유산 데이터베이스를 구축하고, 온라인 플랫폼을 개발하고, 보존과 창작에 기술을 적용하면 접근성을 확대하고, 문화를 국내뿐만 아니라 해외에서도 대중에게 더 가까이 다가갈 수 있습니다.

그러나 지역 사회의 참여 없이는 어떤 계획도 달성하기 어렵습니다. 사람들이 문화적 가치를 보존하고 홍보하기 위해 손을 잡을 때만 문화는 진정으로 살아있게 됩니다. 문화에 초점을 맞춘 지역 사회 개발 모델은 복제되어야 하며, 사람들이 수혜자일 뿐만 아니라 문화의 창조자이자 보존자가 될 수 있는 환경을 조성해야 합니다.

마지막으로, 프로그램이 장기적 목표를 달성하도록 하려면 강력한 모니터링 메커니즘과 유연하게 조정할 수 있는 능력이 필요합니다. 문화 산업의 발전, 문화유산 보존 비율, 국제 문화 행사의 인기 등을 나타내는 구체적인 지표는 주기적으로 측정해야 합니다. 이를 바탕으로 전략과 자원을 현실에 더 잘 맞춰 조정하여 효과성과 지속 가능성을 보장할 수 있습니다.

문화 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 성공은 경제적, 사회적 지표의 개선뿐만 아니라 국가의 핵심 가치, 정체성, 정신적 힘의 강력한 부활에도 있습니다. 문화가 내생적 원동력이 되어 정책에서 행동으로, 관리자에서 모든 시민에게로 확산되면 그 나라는 세계 지도에서 우뚝 설 수 있는 튼튼한 기반을 갖추게 될 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/nguon-luc-moi-cho-van-hoa-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post397500.html

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