답변, 더 명확하고 구체적으로 답변해주세요

최근 도인민위원회 기업가협회와 회의 및 대화를 한 결과, 도인민위원회가 회의 "후"에 구체적이고 명확한 업무 할당을 촉구함으로써 기업가와 기업인의 사례 및 권장 사항을 해결하는 진전이 점점 더 뚜렷해지고 있음을 알게 되었습니다. 해결 가능한 문제가 있는 경우 즉시 해결하고 답변을 제공함으로써 기능부서나 기관 간에 의견을 묻는 형태로 맴돌거나 앞뒤로 의견을 전달하는 상황을 크게 줄일 수 있습니다.

구체적으로, 부서, 지부 또는 지구급 인민위원회 관할 사항에 대해서는, 도(省) 인민위원회는 토의와 대화를 통해 관련 부서, 지부에 답변을 요구합니다. 도의 관할에 속하는 문제인 경우 도인민위원회는 어느 부서 또는 지부가 주도적으로 나서서 도인민위원회에 해결책을 조언할 것인지도 제시하고 명확히 지정합니다. 사건이 지방의 권한을 넘어서는 경우, 지방은 중앙부처 및 지부와 협의해야 합니다.

대표적인 사례는 응에안 인프라 개발 건설 투자 회사가 남깜 산업단지의 인프라 자산을 양도하자는 제안입니다. 이 문제는 수년간 지속되어 왔지만, 최근의 작업 세션에서 문제가 더욱 명확해졌습니다. 관련 부서 및 지사의 조언에 따르면, 응에안 인프라 개발 건설 투자 회사는 규정에 따라 B 구역의 인프라 건설 및 사업에 투자하지 않는 것으로 알려졌으며, 26/30개 기업이 회사 자산이 양도될 경우 사업을 조직한다는 계획에 동의하지 않는 것으로 나타났습니다. 재정부는 인프라 자산을 인계할 만한 충분한 근거가 없다고 성 인민위원회에 서면으로 보고했습니다. 이를 근거로, 성 인민위원회는 재정부가 규정에 따라 조건을 보장하는 한, 남깜산업단지의 자산을 회사에 인계하도록 성 인민위원회에 조언하고 제출하도록 지시하는 문서를 발행했습니다.

두 번째 사례는 응에안 석유회사가 안손현, 카이손시에 석유저장소 프로젝트를 시행하기 위해 연결하자는 제안입니다. 2023년 9월 18일 교통부 도로 관리 구역 2의 답변에 따르면, 해당 위치는 교통부의 회람 제50/2015호 및 회람 제39/2021호에 규정된 최소 거리를 보장하지 않습니다. 이러한 응답을 바탕으로 응에안 석유회사는 청원을 철회할 것을 요청하는 문서를 보냈습니다.

한편, 빈시 남부 버스 정류장 연결 문제와 관련한 응에 안 버스 정류장 주식회사 의 제안에 대해, 성 인민위원회는 다음과 같이 밝혔습니다: 교통부는 베트남 도로 관리국에 문서를 보내 빈시를 우회하여 Km22-900에서 국도 1호선으로의 연결 지점에 대한 정보를 추가했습니다. 해당 부서는 현장 검사를 조직하고, 합의에 도달하고, 프로젝트에 연결을 추가하는 것에 대한 문서를 발행하기 위해 관련 부서를 주재하고 조정했습니다. 성 인민위원회는 도로국에 문서 번호 7393/UBND-CN을 발행하여 관련 내용을 명확히 했습니다. 동시에, 프로젝트 투자자인 버스 정류장 주식회사가 교통부 및 도로국과 협력하여 빈시 우회도로인 국도 1호선에 연결 지점을 추가하는 것을 도인민위원회가 고려하고 결정할 수 있는 근거 문서를 조속히 발행해 줄 것을 요청합니다.

이는 이전 기간의 16건의 청원과 기업계에서 각 부처, 지사 및 도 인민위원회에 제출한 9건의 새로운 청원을 포함하여 총 25건의 청원 중 3건에 불과하며, 기업은 더 이상 기다릴 필요가 없도록 명확하게 해결되었습니다. 기획투자부 대표는 “전 기간의 16개 권고안 중 13개 권고안이 해결되었고, 3개 권고안이 해결 과정에 있다”고 밝혔다. 9건의 새로운 청원 중 7건은 해결되었으며, 주정부는 해결되지 않은 2건의 청원에 즉시 응답했습니다.

동반자 관계와 나눔의 정신을 장려합니다

대화에서 부이타인안(Bui Thanh An) 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 의견을 표명했습니다. 현재 상황에서 기업 환경과 기업을 지원하고 개선하기 위한 노력은 성 당위원회와 정부에서만 이루어져서는 안 되며, 효과적이고 지속 가능하려면 기업의 노력과 공유가 필요합니다.

사실, 지방정부의 권한에 속하는 간단한 사안은 지방정부가 심의하여 해결할 수 있지만, 지방정부의 권한을 벗어나는 권고사항이나 아직 법적 규정이 없거나 불분명한 사안도 있으므로, 기업에서도 지방정부와 공유해야 합니다. 지방정부는 구체적인 정보와 서류를 제공해야만 처리 방향을 정할 수 있습니다.

지방정부가 기업 및 사업가들과 정보를 공유해야 하는 콘텐츠 그룹은 본질적으로 토지 자산을 주식화 또는 사업 전환 과정을 통해 이전하는 투자 프로젝트입니다. 규정에 따르면 토지에 대한 자산을 환수하더라도 토지 사용은 승인된 자본화 계획 및 사용 목적에 따라야 하며 승인된 계획에 따라 건설되어야 합니다.

이러한 권고안은 이전 회의에서 기업들이 여러 차례 제안했지만, 응에안성 천연자원환경부의 답변을 토대로, 천연자원환경부는 성 인민위원회에 이 문제는 국회 상임위원회에서 이미 답변했으며, 승인된 목적 외에는 사용할 수 없다는 점을 기업들에게 명확히 밝히라고 조언했습니다.

회의에서 Tran Anh Son - 우수기업성협회 회장은 다음과 같이 말했습니다. 최근 회의에서 성 인민위원회의 적극적이고 개방적인 참여 정신에 힘입어 기업계의 권고안이 최근 더욱 실용적이 되었으며, 이는 성의 경제 상황과 투자 환경의 흐름을 반영하고 있습니다.

이와 함께 사회주택 프로젝트에 대한 투자를 지원하는 대출에 대한 접근성을 둘러싼 문제도 있습니다. 광물 수출에 대한 표준 및 규정 문제 위의 권고안은 부동산협회, 꾸이홉현 중소기업협회, 응이록현 인민위원회, 그리고 각 성 인민위원회에서 제기한 것으로, 타당하고 합법적인 것으로 판단되어 채택하여 가까운 시일 내에 제20호 결의안을 개정하기 위해 각 성 인민위원회에 제출할 예정입니다.

성 인민위원회 위원장인 응우옌 득 중(Nguyen Duc Trung)은 성 기업가 협회와의 회의를 마무리하며, 부서와 지부가 담당 부처와 지부에 의견을 요청하거나 성에 조언하는 문서를 가지고 있을 경우, 해당 문서와 현 상황을 바탕으로 부서와 지부가 자신의 견해와 해결책을 명확히 밝혀야 한다고 요청했습니다. 기업은 지방정부의 답변과 문서를 받은 후, 수동적으로 기다리는 대신 지방정부가 지시한 내용과 진행 상황을 적극적으로 따라 정보를 즉시 업데이트하고 지방인민위원회의 촉구에 응답해야 합니다.

지방 지도자들의 방향에 전적으로 동의하며, 우수기업성성협회 회장인 Tran Anh Son 씨는 부서, 지부 및 지방의 주도성을 높이기 위해 기업 협회와 기업가가 분류 및 처리를 위한 새로운 권장 사항을 편집해야 한다고 제안했습니다. 긴급한 문제는 지방에서 즉시 심의하여 해결합니다. 해당 지방의 관할권에 속하지만 심의에 시간이 필요한 사건은 가장 가까운 회의에서 논의되고 해결됩니다.

우리는 위와 같은 접근 방식을 통해 지방 정부와 지역 사회, 기업 협회 간의 회의 및 대화가 더욱 효과적일 것이라고 믿습니다. 도당위원회, 정부, 기업 간의 공유와 상호작용이 점점 더 강화되고 있습니다.

성세무국에 따르면 2023년 6월 현재 전 성에서 세금을 징수하는 운영 기업은 14,600여 개에 달합니다. 평균적으로 기업은 매년 성의 GRDP에 약 38%를 기여하고 총 연간 예산 수입의 약 67-68%를 예산에 기여합니다. 또한 기업들은 이 지방에서 23만 명이 넘는 근로자를 위한 일자리를 창출했습니다.