오늘 오후, 6월 17일, 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU) 퇴치를 위한 국가 지도위원회 위원장인 쩐 루 꽝 부총리가 IUU에 대한 국가 지도위원회를 검토하기 위해 온라인 국가 회의를 주재했습니다. 보반훙(Vo Van Hung) 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장이 광트리성 다리에서 열린 회의에 참석했습니다.
광트리 다리에서 열린 회의에 참석한 보반훙 성 인민위원회 위원장과 대표단 - 사진: 레민
농업농촌개발부는 회의에서 베트남 어선이 해산물 채취 및 포획에 관한 규정을 위반하는 상황이 여전히 발생하고 있다고 보고했습니다. 통계에 따르면 4차 검사(2023년 10월)부터 2024년 5월까지 해상 경계를 위반한 선박은 518척으로 같은 기간보다 311척이 증가했습니다. 164,365척의 선박이 6시간에서 10일 동안 바다에서 운항하는 동안 항해 감시 장치(VMS)의 분리를 위반했습니다. 10일간 해상에서 운항하던 선박 중 VMS에서 분리된 선박은 7,080척으로, 같은 기간에 비해 2,636배 증가했습니다. 2,471척의 선박이 6개월 이상 VMS 장비의 연결을 끊었습니다.
특히 국경수역에서 조업 중 VMS 장비를 고의로 분리하거나, 다른 어선에 VMS 장비를 고의로 보내거나 운반하는 사례가 증가하고 있습니다. 2023년~2024년에는 다른 선박에서 160개의 VMS 장치를 운반하던 19척의 선박에서 16건의 사고가 발생했습니다.
현재 전국에는 여전히 "3불"인 어선이 17,000척이 넘습니다. 즉, 검사 없음, 등록 없음, 운항 허가 없음입니다. 따라서 해상 구역을 위반한 혐의로 외국에서 어선과 어민이 체포되고 기소되는 현실은 여전히 복잡합니다.
그런데도 위반 사항에 대한 처리는 여전히 충분히 엄격하지 않습니다. 2020년부터 현재까지 외국 해역에서 불법 착취 행위를 저지른 선박 378척 중 81척만이 처벌을 받았습니다. VMS 장치 분리 처리에 관하여, 4차 검사 이후 길이 24m 이상 선박 172척 중 17척만이 해안으로 복귀하지 않고 10일 이상 VMS 장치를 분리한 혐의로 벌금을 부과받았습니다. 길이 24m 이상의 어선 8,788척이 해상에서 6시간에서 10일 동안 통신 신호를 잃었고, 규정에 따라 정기적으로 위치를 보고하지 않았지만, 벌금을 부과받은 선박은 18척에 불과했습니다.
어선과 어부들이 불법적으로 외국 해역에서 착취하도록 중개 및 담합과 관련된 사건의 기소는 법적 지침이 부족해 낮은 수준을 유지하고 있습니다.
회의에서는 위 상황의 원인을 일부 지역 지도자들이 리더십, 방향, 실행에 실제로 주의를 기울이지 않았기 때문이라고 지적했습니다. 많은 조직과 개인이 공적 의무를 심각하게 받아들이지 않았습니다. 일부 어부들의 법 집행에 대한 인식이 높지 않습니다. 감시, 감독, 조사 및 처리에 있어서 기능적 세력 간의 협력이 좋지 않습니다.
상황의 발전에 따라, 쩐 루 꽝 부총리는 사무국이 2024년 4월 10일에 유럽 위원회(EC)의 "옐로우 카드" 경고를 해제하는 작업을 이행하기 위해 정부와 기능 기관의 많은 문서와 함께 지침 32-CT/TW를 발표했다고 밝혔습니다. 특히, 2024년 6월 12일, 최고인민법원 판사회의는 수산물 불법 채취, 거래 및 운송에 관한 규정 위반에 대한 형사 소추에 관한 형법 조항 몇 가지의 적용을 안내하는 결의안 제04호를 통과시켰습니다.
따라서 다가올 시기는 '옐로카드'를 제거하기 위한 최대의 캠페인으로 간주되며, 각 부처와 지부, 지방자치단체에서는 이를 중요하고 시급한 과제로 여깁니다.
부총리는 업무 수행에 있어서 기능적 세력 간, 중앙과 지방 차원 간의 협력을 강화할 것을 요청했습니다. 선전을 강화하고, 특히 최고인민법원 판사협의회의 결의 04호 내용을 선전하는 데 중점을 두어 국민이 이를 명확히 이해하고 엄격히 준수하도록 합니다.
순찰과 통제를 강화하여 어부들을 지원하기 위한 솔루션을 신속하게 조정하고 배포합니다. 해산물의 원산지를 추적하는 데 확고한 의지를 가지고 있습니다. 위반 사항을 엄격히 처리하여 억제하고 교육합니다. 불법비보고규제(IUU)가 외교 업무에 영향을 미치지 않도록 하세요. 지역 사회가 어부들이 불법·비보고·무규제 어업을 엄격히 시행하도록 지원하는 자체 정책을 갖도록 장려합니다.
레민
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