우크라이나-폴란드 긴장: 키이우가 조건을 제시하고, 다른 선택의 여지가 없자 바르샤바는 수입 곡물에 대해 '강경한' 조치를 취하기로 결정. (출처: 우크린폼)

이는 폴란드 정부 대변인 피오트르 물레가 ZET 라디오에서 우크라이나 경제부 차관 타라스 카치카가 우크라이나, 슬로바키아, 헝가리가 우크라이나 곡물 위기를 해결하기 위해 일방적인 조치를 취하지 않겠다고 보장하면 키이우가 WTO에 제기한 불만을 철회하겠다고 한 이른바 "협상" 성명에 대한 대응으로 명확히 밝힌 내용입니다. 즉, 우크라이나 농산물의 해당 시장 수입을 제한하는 조치입니다.

앞서 폴란드 농업부는 폴란드와 우크라이나 간 곡물 협상이 진행되고 있다는 정보를 발표했습니다.

하지만 지금까지 바르샤바는 우크라이나 곡물에 대한 금수조치를 해제할 의향이 전혀 없습니다. 대변인 뮐러는 "우크라이나 곡물이 우리 농업 시장에 부정적인 영향을 미치지 않는다는 결론에 도달할 때까지 금수조치는 유지될 것"이라며 "가까운 미래에 그런 일이 일어날 가능성은 낮다"고 말했다.

뮐러 씨는 또한 폴란드가 우크라이나와 협상할 준비가 되었지만 "현재 상황은 변하지 않았기 때문에 금수조치는 여전히 유효하다"고 말했습니다. 동시에 그는 우크라이나의 WTO 탈퇴는 "우크라이나가 절차적 협상이 아닌 협력적 협상을 원한다는 것을 보여주는 선의의 제스처"라고 강조했습니다.

폴란드가 키예프의 제안을 받아들일 것인지 묻는 질문에는?

폴란드 정부 대변인은 이는 바르샤바에서는 "받아들일 수 없는" 일이라고 말했습니다. 우크라이나는 실제로 일종의 "면허"에 따라 상품을 수입하기를 원하지만, 그 한계를 명확히 정의하지는 않습니다. "이것은 분명히 우리 시장을 다시 불안정하게 만들 수 있습니다."

이전에 보도된 바와 같이, 로버트 텔루스 농업부 장관은 우크라이나의 미콜라 솔스키 농업부 장관에게 우크라이나 곡물 수출이 자국 시장에 진입하는 것을 바르샤바가 차단한 것에 대해 WTO에 제기한 폴란드에 대한 불만을 철회할 것을 촉구했습니다. 그는 이를 통해 곡물 위기를 해결하기 위한 추가 협상에 유리한 환경이 조성될 것이라고 말했습니다. 미래를 위한 메커니즘을 구축하고 특정 감정을 달래는 것만으로는 상황이 나아지지 않습니다.

텔루스 씨는 바르샤바가 우크라이나 농산물이 폴란드 시장에 진출할 수 있도록 허가를 내주자는 키예프의 제안을 고려할 것이며, 바르샤바가 최종 결정권을 가질 것이라고 밝혔습니다. 폴란드 농업부 장관은 이 제안을 높이 평가하며, 적절한 규정을 제정해야 한다고 덧붙였다.

우크라이나와 폴란드의 관계에서 곡물 위기가 심화되고 있다. 9월 16일 이후, 폴란드는 EC의 결정을 일방적으로 위반하여 우크라이나 곡물(밀, 옥수수, 해바라기, 유채 등)의 국내 시장 수입을 무기한 금지했고, 폴란드 영토를 통한 작물 운송은 유지했습니다.

이에 대응하여 우크라이나는 비슷한 행동을 한 폴란드와 헝가리를 상대로 WTO에 불만을 제기했습니다.

폴란드와 마찬가지로 루마니아도 이제 우크라이나 곡물 위기에 다른 방식으로 대응하고 있습니다. 루마니아는 우크라이나에 대한 지원 의지가 없는 것으로 보이지 않기 위해 키예프와 합의한 수출입 허가 제도를 시행하여 루마니아 농부를 보호하고 있습니다. 마르셀 시오라쿠 총리는 "루마니아가 우크라이나를 돕고 싶어하지 않는다는 신호를 보내는 셈이기 때문에 우리는 일방적인 금지 조치를 취하지 않았습니다."라고 말했습니다.

한편, 곡물 분쟁으로 인해 러시아가 우크라이나에서 군사 작전을 개시한 이후(2022년 2월) 폴란드와 키예프가 쌓아온 호의가 사라질 위기에 처해 있습니다. 현재 폴란드 동부의 창고에는 곡물이 너무 많이 저장되어 있습니다. 모든 창고는 밀로 가득 차서, 창고에서 밀이 넘쳐나 마당까지 쏟아졌습니다.

농업 지역 전체에서 일부 농부들은 비용을 간신히 충당할 수 있는 가격으로 곡물을 판매하는 데 어려움을 겪고 있다고 말합니다. 그들은 작년에 우크라이나에서 곡물이 대량으로 수입된 것이 문제의 일부라고 비난한다. 이는 키이우가 러시아의 봉쇄를 피하기 위해 EU가 승인한 수입품이다.

그러나 이러한 조치로 인해 저렴한 우크라이나 밀이 EU 시장에 유입되었고, 이로 인해 폴란드에서는 공급 과잉이 발생하고 국내 가격이 급락하여 농부들의 분노를 샀습니다. 이런 분노를 진정시키는 것이 10월 15일 선거를 앞두고 있는 집권 여당인 법과 정의당의 최우선 과제입니다. 설령 이것이 우크라이나와의 동맹을 더욱 긴장시킬 위험이 있더라도 말입니다.

8년 전 집권한 우익 포퓰리스트 정당은 농업 보조금에 수십억 달러를 지출하고 있으며, 논란이 많은 가운데 우크라이나의 밀, 옥수수, 유채, 해바라기 씨앗에 대한 EU 지원 금수조치가 만료되었지만 이를 일방적으로 유지하고 있습니다. 분석가들은 우크라이나 곡물을 둘러싼 분쟁은 앞으로 더 큰 마찰이 일어날 조짐이라고 말한다. 유럽 농부들이 키예프의 광대한 농장에 "위협"을 느끼고 있기 때문이다.

폴란드는 러시아-우크라이나 갈등에서 우크라이나를 확고히 지원해 왔습니다. 하지만 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 바르샤바가 곡물 문제에 관해 "정치적 연극"을 조장하고 러시아의 손에 놀아나고 있다고 비난했습니다. 키이우가 WTO에 폴란드를 상대로 제소한 것은 "마지막 기회"로 여겨졌고, 이로 인해 바르샤바 시민들의 분노가 더욱 커졌습니다.

폴란드 시장 및 사회 연구소(IBRiS)가 최근 실시한 조사에 따르면, 여당 연합은 겨우 35%의 득표율을 올렸으며, 이는 참담한 결과로, 여당은 정부를 구성하는 데 필요한 의회 의석인 231석에도 미치지 못할 것입니다.

분석가들은 법과 정의당이 3선에 성공하려면 2019년 선거에서 압도적으로 당을 지지했던 동부 농촌 유권자를 유지하는 것이 중요하다고 말합니다. 한편, 140만 개의 농장을 보유한 나라에서 최근의 곡물 혼란은 사람들의 마음속에 가장 큰 화두입니다.

분석가들에 따르면, 러시아-우크라이나 갈등으로 인한 피로감과 극심한 인플레이션으로 인해 선거를 앞두고 나쁜 분위기가 조성되어, 법과 정의당이 "폴란드 우선"이라는 문구를 더 자주 사용하게 됐습니다.