호치민시 부동산 협회(HoREA)는 방금 총리 공식 발표문 993을 이행하기 위해 통지문 06/2023/TT-NHNN(통지문 06)에 대한 수정 및 보완을 요청하는 공식 공문을 발행했습니다. 그 내용은 대출이 올바른 목적으로 사용되는 것을 통제하지 않도록 하는 것입니다.

문제가 너무 많아요

이에 따라 HoREA는 통지문 39/2016/TT-NHNN 제8조 8항, 9항, 10항을 폐지하는 방향으로 통지문 06 및 통지문 10을 개정할 것을 제안했습니다. 구체적으로 베트남 국가은행(SBV)은 39호 통지문 제22조에서 "적절한 목적에 따른 대출 사용 통제"라는 문구를 삭제하는 것을 고려하고 있습니다. 이 조항의 내용은 신용기관이 자본금 조달을 위해 대출하는 것을 허용하지 않는다는 것입니다. 이는 민법, 투자법, 부동산업법의 규정과 관행에 어긋나며 시행이 중단되었습니다.

또한, 신용기관은 고객의 재정상황과 채무상환원에 대한 점검, 감시, 평가 대책을 마련하는 책임을 거의 이행하지 못하고 있다. 대출의 최종 사용자는 이 대출을 직접 빌린 고객이 아니라 프로젝트 투자자, 즉 제3자이기 때문이다.

HoREA는 또한 채무 이행을 보장하기 위해 돈을 갚기 위한 대출의 경우, 신용 기관이 대출 신용 기관에서 대출 지급 금액을 차단하는 조치를 갖도록 요구하지 않는 것을 고려할 것을 권고했습니다.

동시에, 국가은행은 부동산 프로젝트 투자자, 상업용 주택, 주택 구매자 및 투자자가 현재의 어려운 부동산 시장 상황에서 보다 쉽게 ​​신용에 접근할 수 있는 환경을 조성하고 지원하기 위해 39호 통지문 제7조를 개정 및 보완할 필요성에 따라 상업은행에 대출 조건을 이해하고 적용하고 완화하는 방법에 대한 지침을 제공하는 것을 고려할 것을 권고합니다.

부동산 사업자들은 Circular 06 규정으로 인해 신용 자본을 차입하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 사진: HOANG TRIEU

베트남 국가은행은 신용기관이 다음과 같은 몇 가지 중요한 솔루션을 시행하도록 지도하는 것을 고려하고 있습니다. 투자자 승인과 동시에 투자 정책 승인이 이루어진 프로젝트의 경우, 상업은행은 투자자에게 신용대출을 제공하여 재정적 손실을 보상할 수 있으며, 대출 금액은 프로젝트 총 투자액의 30%를 초과하지 않습니다.

건설 허가를 받고 공사가 시작된 프로젝트의 경우, 상업 은행은 프로젝트 실행 비용과 사업 활동을 지불하고 충당하기 위해 투자자에게 대출을 고려할 수 있으며, 대출 금액은 프로젝트 총 투자액의 50%를 초과하지 않습니다.

호리협회(HoREA) 회장인 레 황 차우(Le Hoang Chau) 씨는 통지문 06이 매우 특별한 역할과 지위를 가지고 있으며, 특이한 상황을 처리하는 특이한 해결책이라고 말하며, 국가은행이 신용 기관에 통지문 02/2023/TT-NHNN을 계속 시행하도록 지시해야 한다고 제안했습니다. 이 통지문은 신용 기관과 외국 은행 지점이 부채 상환 조건을 재구조화하고 부채 그룹을 유지하여 경제가 회복되고 다시 정상적으로 성장할 때까지 일정 기간 동안 어려움에 처한 고객을 지원하도록 규정하고 있습니다.

대출 지원을 고려해야 합니다.

VNO 그룹 이사회 의장 겸 대표이사인 응우옌 홍 하이(Nguyen Hong Hai) 씨에 따르면 HoREA의 권고는 완전히 합법적입니다. 현재 기업들은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 따라서 은행들은 기업을 되살리기 위해 대출 조건을 낮추고 지원하는 방안을 고려해야 합니다. 자본 흐름은 기업의 생존과 관련이 있기 때문입니다.

특히 불필요한 상황에서 통제가 너무 엄격하면 기업의 시간, 노력, 비용이 낭비될 뿐만 아니라 사업 기회도 잃게 됩니다. 하이 씨는 "기업들은 높은 이자율을 두려워하는 것이 아니라, 어려운 대출 절차로 인해 언제 죽을지 모르는 부진한 프로젝트가 생길까 봐 두려워할 뿐이다"라고 말했다.

신용 기관이 지급을 목적으로 대출하는 경우, 의무 이행을 보장하기 위해 대출 신용 기관에서 대출금 지급 금액을 차단하는 조치를 갖춰야 한다는 규정을 개정하려는 HoREA의 제안과 관련하여, ANVI 로펌의 이사인 Truong Thanh Duc 변호사는 통지문 06의 규정이 불분명하다고 말했습니다.

"이 경우, 자본을 출자하기 위한 대출은 대출 동결 의무 이행을 보장하기 위한 자금 지급 대출이 아니라는 점을 이해해야 합니다. 기업이 자금을 차입했지만 사용할 수 없다면, 자본 수혜자는 어떻게 프로젝트를 실행하고 자본 제공자에 대한 의무를 이행할 수 있겠습니까? 그 결과는 경제적 거래의 실패뿐만 아니라 다른 여러 경제적, 사회적 관계에도 연쇄적으로 영향을 미칩니다." - Duc 변호사는 자신의 의견을 밝혔습니다.

따라서 변호사인 쯔엉 탄 득은 국가은행이 이러한 잘못된 이해와 이행을 신속히 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 규정을 그렇게 이해한다면, 같은 대출에 대해 은행이 대출하고 지급한 금액을 지급하기 위해 두 배의 담보가 있어야 한다는 뜻입니다. 이는 불합리하며 자원 낭비, 비용 증가를 초래하고 심지어 기업을 혼란스럽게 만들기도 합니다. 특히 최근 신용 및 채권 채널이 긴축되면서 기업들이 어려움을 겪고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.