Apax Leaders에 따르면 호치민시 교육훈련부는 이 학군이 학부모에게 환불해야 할 수업료가 1,081억 동이며, 이 중 143억 동이 납부되었고 나머지 부채는 약 938억 동이라고 밝혔습니다. - 사진: TRONG NHAN
그는 가족이 두 자녀의 영어 학습에 아낌없이 투자하며 1억 1,200만 동(250회)과 2,560만 동(96회)의 두 가지 전체 학습 패키지를 선택했다고 밝혔습니다.
3개월도 채 지나지 않아 센터는 문을 닫았고, P 씨는 아이를 아팩스로 데려가던 상황에서 이제는... 돈을 요청해야 하는 처지가 되었습니다. 걱정스러운 점은 부모가 빚을 징수하는 이런 추세가 점점 더 대중화되고 있다는 것입니다.
채권 회수에는 여러 가지 종류가 있습니다. 빈타인에 사는 한 여성이 IELTS 전체 코스에 8,000만 VND 이상을 지불하고 자녀가 IELTS 7.0을 받을 수 있다는 보장을 받았지만, 해당 센터의 수업 방식이 지저분하다고 느껴 돈을 인출하려고 했습니다.
재정적 어려움에 처한 학부모 5개 그룹은 탈퇴를 원하며 국제학교 측에 선납 수업료 환불을 요청했습니다. 가장 최근에는 Apax Leaders와 American International School Vietnam(AISVN)의 파산과 관련된 학부모 단체가 있었습니다.
사립학교의 수업료와 관련된 모든 거래에서 학부모와 학생은 여전히 법적 허점으로 인해 '좌파'적 입장을 취하고 있음을 알 수 있습니다.
현재 정부령 81호에서는 수업료를 월 단위로 징수하도록 규정하고 있지만, 많은 사립 교육기관에서는 수업료를 '교육 투자 패키지', '동반자 계약', '자본 출자 계약' 등으로 바꾸고 있습니다.
이러한 방식을 통해 부모는 학교에 수억에서 수십억 달러를 지불하여 "투자" 또는 "자본 기여"를 하고, 그 대가로 자녀들은 무료 또는 할인된 수업료로, 때로는 12년 동안 공부할 수 있습니다.
많은 학교에서는 이것이 민사적 거래이며 당사자들이 자발적으로 동의한 것이라고 말합니다. 그러면 이것도 자본 동원의 한 형태가 되는 게 괜찮을까요? 부동산 프로젝트를 살펴보면, 자본을 조달하기 위해서는 규제 프레임워크를 준수하는 것이 필요합니다. "교육 투자" 패키지(기본적으로 학교에서 자본을 조달하는 방법)에 대한 규제는 거의 없습니다.
한편, 교육투자 패키지의 규모도 매우 크다. 어떤 국제학교에 학생이 1,000명이라면, 5분의 1인 200명만 교육투자 패키지에 참여하더라도, 패키지 하나당 약 50억 VND가 되는데, 이는 해당 학교가 1,000억 VND를 동원한 것과 같다. 이런 식으로라면 학교 측에서는 "맨손으로 도둑을 잡는" 일이 쉽게 일어나고 그에 따른 결과도 초래될 수 있습니다.
두 번째 격차는 사립 교육 기관이 지불 불능이 될 경우 발생하는 위험을 관리하는 것입니다. 사립학교가 기업처럼 운영된다면 파산을 선언하거나 운영을 중단할 수 있습니다.
하지만 교양교육은 안정성과 연속성이 요구되기 때문에 다른 유형의 사업과 다릅니다. 하지만 현행 교육법과 학교 일반 규정에는 학교가 파산하거나 운영 능력을 상실하는 경우에 대한 규정이 없습니다.
그렇기 때문에 AISVN 국제학교가 일시적으로 문을 닫고 학생들이 "교육을 받지 못한" 경우, 당국은 다소 혼란스러워하고 개입할 법적 근거가 없습니다.
호치민시 교육훈련부가 하고 있는 가장 실현 가능한 일은 필요할 경우 다른 학교가 편입생을 받아들이도록 설득하는 것입니다.
마지막으로, 결함은 테스트 및 검사 단계에 있습니다. 영어 교육 센터나 사립 고등학교는 이론적으로 당국의 정기적인 검사를 받거나 독립 기관의 인증을 받습니다.
교육기관이 중대한 위기에 직면하게 되면, 검사기관이나 인증기관은 무고한 걸까?
싱가포르에서는 독립적인 인증 기관이 매우 효과적이어서 사립 교육 기관의 성과를 지속적으로 평가하므로 부모는 항상 잠재적 위험을 일찍 알 수 있습니다.
교육을 사회화하는 것은 올바른 정책으로, 공립학교 시스템에 가해지는 압박을 줄이고, 학생들의 선택권을 다양화하며, 교육 개발을 위한 자원을 더 많이 창출합니다.
그러나 최근 학교 파산 사례는 투자자의 책임을 구속하고 학부모의 이익을 보호하기 위한 프레임워크와 기관을 수립하여 국가가 경영에 참여하는 것이 여전히 필요하다는 것을 보여줍니다.
무엇보다도 국가의 법적 틀은 공립학교나 사립학교, 교육 형태에 관계없이 학생의 교육을 받을 권리를 보장할 것입니다.
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