정치국의 2018년 12월 24일자 지구 및 코뮌 수준 행정 단위 배치에 관한 결의안 제37-NQ/TW에 따라; 2023년 1월 30일자 정치국 결론 제48-KL/TW호는 2023년부터 2030년까지 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 계속 시행한다는 내용입니다. 2023년부터 2030년까지 지구 및 코뮌 수준의 주요 단위를 재편하는 정책을 계속 이행하기 위한 국회 상임위원회의 2022년 9월 12일자 결의안 제595/NQ-UBTVQH호. 2023년 7월 12일 국회 상임위원회의 2023-2030년 기간의 지구 및 코뮌 수준 행정 단위 배치에 관한 결의안 제35/2023/UBTVQH15호; 2023년 7월 30일자 정부의 결의안 제117/NQ-CP호는 2023년~2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하기 위한 계획을 공포합니다. 2023년 6월 18일자 총리 공식 파견 제557/CD-TTg는 2023-2030년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준 행정 단위의 배치를 시행하는 규정을 검토하고 마무리하는 내용이며, 2023년 7월 4일자 총리 공식 파견 제616/CD-TTg는 2023-2030년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준 행정 단위의 배치를 시행하기 위한 계획을 검토하고 마무리하는 내용입니다. 2023년 8월 24일자 정부 기관 공지 제350/TB-VPCP는 2023~2030년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하는 것에 대한 전국 온라인 컨퍼런스에서 총리의 결론을 발표했습니다. 닌빈성의 현 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 2023년 8월 23일자 지방당 집행위원회의 결의안 제16-NQ/TU호(2023-2030년 기간); 닌빈성의 현, 면 단위 행정 단위 배치 시행에 관한 도당 상임위원회의 2023년 8월 23일자 계획 제138-KH/TU호(2023-2030년 기간)에 따라 도 인민위원회는 닌빈성의 현, 면 단위 행정 단위 배치(행정 단위라고 약칭) 시행 계획(2023-2025년 기간)을 발표했으며, 구체적으로는 다음과 같다.
I. 목적, 요구 사항
1. 목적
가) 정치국의 결의와 결론을 철저히 파악하고 적극적이고 효과적으로 집행하기 위한 조직을 구성한다. 국회 상임위원회와 정부의 결의; 총리의 전보와 결론; 도당 집행위원회의 결의안; 도당 상무위원회가 지구 및 마을 단위의 행정 단위 배치에 관해 제시한 계획은 각급 기관, 단위 및 지방자치단체의 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자의 의식과 행동에 변화를 가져오는 것입니다. 특히 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위 조직을 시행하는 데 영향을 받는 관련 주체와 국민, 여론으로부터 합의와 지지를 이끌어냅니다.
나) 추진해야 할 시기, 추진 계획, 추진 임무를 명확히 규정하고, 중앙과 도당위원회가 규정한 목표, 요구, 추진 임무를 규정에 따라 완수하며, 시기를 보장한다. 각 구, 시, 군, 지방의 인민위원회와 관련 기관, 단위 간의 행정구역 배치를 실행하고 조직하는 과정에서 구체적인 업무와 책임을 할당하고 조정합니다.
2. 요구 사항
가) 지구, 마을 단위의 행정 단위를 조직, 집행, 배치하는 일은 당위원회의 직접적, 집중적, 통일적 지도와 지시를 받는다. 정보 및 선전 활동을 효과적으로 수행하고, 인식을 제고하며, 정치 체제 내에서 높은 단결과 국민의 합의 및 지지를 창출합니다. 기능, 업무, 책임과 관련된 업무 내용을 파악하고 기관, 단위 및 지방 자치 단체의 적극적이고 긍정적인 역할을 촉진합니다. 조직 및 실행 과정에서 책임자의 리더십, 방향성, 책임을 강화합니다.
b) 행정구역의 배치는 지방계획, 농촌계획, 도시계획 및 기타 관련 계획과 일치해야 합니다. 동시에 포괄성, 통일성, 체계성, 과학성, 각 단위와 지역의 특성에 대한 적합성을 보장합니다. 규정된 기준에 미달하는 행정단위를 관련 및 인접 행정단위와 정리하여 규정된 기준을 보장하고, 각 행정단위의 사회경제적 발전을 촉진하는 강력한 추진력을 창출하며, 성 및 각 지방의 고유한 가치를 홍보합니다. 정치적 안정, 국가 방위 유지 - 안보, 질서 및 사회적 안전 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선합니다. 심각한 지장을 초래하지 않으며, 생산 및 사업 활동에 큰 영향을 미치지 않습니다.
다) 혁신과 관련된 행정단위를 조직하고, 조직을 효율화하고, 효과적이고 효율적으로 운영하고, 인력을 감축하고, 간부, 공무원 및 일반 국민의 자질을 개편하고 향상시킨다. 지역, 마을 및 주거 집단 수준에서 간부, 공무원, 공공 직원, 근로자 및 시간제 근로자의 수를 보장하기 위한 배치, 재조직 및 간소화에 대한 지원 정책, 계획 및 로드맵을 연구하고 제안합니다.
d) 계획, 문서 및 프로젝트의 순서, 절차, 내용은 법적 규정을 준수하고 시간 요구 사항을 충족해야 합니다. 실행 과정 동안 기관, 단위 및 지방 자치 단체에 대한 구체적인 로드맵, 시간 및 업무를 결정합니다. 규정에 따라 정기적으로 점검, 모니터링하고, 주기적으로 요약, 검토하고 실행 결과를 보고합니다.
d) 재편 후의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위는 국회 상임위원회의 2023년 7월 12일자 결의안 35/2023/NQ-UBTVQH 제4조에 규정된 기준을 보장해야 합니다.
마) 공공서비스 단위를 규정에 따라 적절히 배치하고, 본부와 공공자산을 적시에 정리하여 낭비를 방지한다.
2. 작업, 로드맵, 타임라인
1. 실행문서를 개발, 발행하고 실행을 조직합니다.
1.1. 군, 시 인민위원회는 2023~2025년 기간 동안 해당 지역의 면 단위 행정 단위 배치를 시행하기 위한 문서를 발행하도록 군, 시 당 위원회 상임위원회에 보고합니다. 시행시기: 2023년 8월 31일 이전 완료.
1.2. 군, 시 인민위원회는 2023~2030년까지 군, 시의 면 단위 행정단위 배치를 실시하기 위한 지도위원회 설립을 결정하기 위해 군 당위원회 상임위원회와 시 당위원회에 보고합니다.
시행시기: 2023년 8월 31일 이전 완료.
2. 구현 컨퍼런스를 조직합니다.
2.1. 도당 상무위원회에 2023년부터 2025년까지 도의 군, 면 단위 행정 단위 배치에 관한 업무 내용을 전파하고 시행하기 위한 회의를 개최하도록 조언합니다.
시행시기: 2023년 8월 29일 이전 완료.
2.2. 지구와 도시는 지역 내 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 업무를 전파하고 전개하기 위해 회의를 조직합니다.
시행시기: 2023년 9월 7일 이전 완료.
3. 보급, 보급 및 선전 활동
지방에서 기초에 이르기까지 정치체제 전체에서 의식과 행동의 통일을 이루기 위한 보급, 대중화, 선전 사업을 잘 수행한다. 지방의 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위 배치를 시행할 때 간부, 당원, 공무원, 공공 직원, 근로자 및 인민, 특히 영향을 받는 관련 기관의 합의와 지지. 모든 계층, 부문 및 지방은 2023년부터 2025년까지 지방의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 내용에 대한 정치 시스템의 정보 및 선전 작업을 촉진하는 데 중점을 둡니다.
- 각급 당위원회에서 이 계획을 당 세포에 전파하도록 제안합니다. 조국전선위원회와 사회정치조직들이 도 단위에서부터 하부 단위에 이르기까지 조직체계 전반에 걸쳐 선전활동을 전개할 것을 제안한다.
- 지구 및 코뮌 단위의 지방 당국은 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위 배치와 관련된 정보를 지구 및 코뮌 전자 정보 포털/페이지에 신속하고 완전하게 게시해야 합니다. 당위원회, 인민의회, 면 단위 인민위원회 본부, 마을(읍) 및 주거단지의 문화관과 지역 활동 장소에 구역 및 면 단위 행정 단위 배치에 대한 정보를 게시합니다. 지구, 시, 코뮌, 구, 읍, 촌락 및 주거 단위의 방송 시스템을 통해 행정 단위 배치에 대한 정보를 정기적으로 전파하고 보고하여 사람들이 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 알고 지지하도록 합니다.
- 닌빈신문과 지방라디오텔레비전국은 2023~2025년 지방의 군·읍 단위 행정단위 배치에 대한 내용을 담은 특별면과 칼럼을 개설하고 방송 시간을 늘린다.
시행 시기: 기관, 단위, 지방 자치 단체는 이 계획이 발표된 시점부터 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위가 정리될 때까지 2023~2025년까지 선전을 실시합니다.
4. 행정 단위 배치에 대한 총괄 계획을 개발하고 승인을 위해 제출합니다.
4.1. 지역 및 코뮌 수준의 행정 단위의 자연 면적과 인구 규모에 대한 데이터 소스는 다음과 같습니다.
- 천연자원환경부는 국회 상임위원회의 2023년 7월 12일자 결의안 35/2023/UBTVQH15 제5조의 규정에 따라 지방 및 자치단체 행정 단위의 자연 면적에 대한 데이터를 제공하며, 이는 2023년~2025년 지방 및 자치단체 행정 단위를 배치하기 위한 계획 및 프로젝트를 개발하는 기초가 됩니다.
시행시기: 2023년 9월 5일 이전 완료.
- 도 공안부는 국회 상임위원회의 2023년 7월 12일자 결의안 제35/2023/UBTVQH15호 제5조에 따라 군·읍 단위 행정 단위의 인구 규모에 대한 자료를 제공하여 2023~2025년 기간 동안 도의 군·읍 단위 행정 단위를 배치하기 위한 계획 및 프로젝트를 개발하는 기초로 삼습니다.
시행시기: 2023년 9월 5일 이전 완료.
4.2. 각 행정 단위의 자연면적, 인구규모, 구체적인 요소에 관한 자료를 관할 당국이 제공하고 확인한 바에 따른다. 규정된 기준을 충족하지 못하고 재정비되어야 하는 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 검토하고 식별하며, 인접한 관련 행정 단위와 재정비를 권장하는 행정 단위를 파악하여 규정을 보장하는 계획을 수립합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
- 시·군 인민위원회는 2023~2025년 지방자치단체 행정단위 배치 계획을 검토, 개발하여 시·군 당위원회 상임위원회에 보고한다. 계획을 완성하여 내무부에 보내 종합적으로 검토하여 지방의 전반적인 계획을 수립합니다.
시행시기: 2023년 9월 25일 이전 완료.
- 내무부는 관련 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 군 단위 행정 구역 배치(닌빈시와 호아루현의 합병 및 산하 코뮌 단위 행정 구역 배치, 땀디엡시의 행정 경계 조정 및 확장과 산하 코뮌 단위 행정 구역 배치 포함)에 대한 총괄 계획을 검토하고 개발합니다. 2023년부터 2025년까지 닌빈성의 공동체 수준 행정 단위를 배치하기 위한 총괄 계획을 평가, 종합하고 개발합니다.
시행시기: 2023년 10월 20일 이전 완료.
- 성 인민위원회는 성 당위원회 상임위원회에 닌빈성의 현 및 면 단위 행정 단위 배치에 대한 2023~2025년 기간의 총괄 계획을 제출하도록 성 당위원회 상임위원회에 보고합니다.
시행시기: 2023년 10월 25일 이전 완료.
- 내무부는 관련 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 도인민위원회에 2023~2025년 기간의 구 및 면 단위 행정 단위 배치에 대한 총괄 계획을 완료하도록 조언하고, 내무부에 보고하여 평가를 받고, 규정에 따라 승인을 위해 유관 기관에 제출합니다.
시행시기: 2023년 10월 31일 이전 완료.
5. 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 대한 세부적인 프로젝트를 개발합니다.
관할 당국에서 승인한 닌빈성의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 대한 기본 계획을 토대로, 다음과 같이 2023~2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 대한 세부 프로젝트를 개발합니다.
5.1. 군, 시 인민위원회는 2023~2025년까지 지방의 행정구역 단위를 정비하는 프로젝트를 개발하여 군당위원회와 시당위원회 상임위원회에 보고한다.
시행시기: 2024년 2월 15일 이전 완료.
5.2. 내무부는 관련 기관, 부서 및 지방 자치 단체와 협력하여 군 단위 행정 구역을 재편하기 위한 세부 프로젝트를 개발합니다(닌빈시와 호아루군의 합병 및 산하 코뮌 단위 행정 구역 재편, 산하 코뮌 단위 행정 구역 재편과 관련된 땀디엡시의 행정 경계 조정 및 확장 포함). 2023년부터 2025년까지 닌빈성의 지방 단위 행정 단위를 정리하기 위한 세부 프로젝트를 평가, 종합하고 개발합니다.
시행시기: 2024년 4월 15일 이전 완료.
5.3. 검토하여 승인을 위해 담당 기관에 제출하거나 지방 계획 권한에 따라 승인합니다. 도시 계획, 농촌 계획 및 기타 관련 계획:
- 기획투자부는 중앙정부와 지방의 지시에 따라 2021~2030년 기간의 닌빈성 계획에서 군 및 면 단위 행정 단위 배치 내용의 보완을 시행하고, 2050년 비전을 수립합니다.
구현 시간: 요구 사항에 따라 진행 상황과 시간을 확보하기 위해 완료되었습니다.
- 건설부는 지구·읍 단위의 추가 행정단위 배치 계획과 관련된 도시 행정단위의 검토 및 조정을 지도하고, 배치 완료 후에도 도시의 질을 보장하고 지속적으로 개선하기 위한 조치를 지도합니다. 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치 계획과의 일관성을 보장하기 위해 도시 및 농촌 계획을 조정하고 보완하는 데 대한 지침을 제공합니다. 도시 분류(시·읍·면) 시행을 지도하고, 도인민위원회에 제출하기 전에 보고문서를 검토, 확인하는 데 관한 조언을 제공합니다.
시행 시기: 닌빈성의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 총괄 계획 및 세부 프로젝트를 개발하는 시점과 동시에 완료, 기간은 2023년~2025년입니다.
6. 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위 배치에 대한 유권자 의견을 수집하기 위한 조직을 구성합니다.
구 및 시 당 위원회 상임위원회는 구 및 시 인민위원회가 구 및 시 행정 단위의 유권자(행정 단위 배치에 직접 영향을 받는 구 및 시 행정 단위의 유권자)의 의견을 수집하기 위한 배치 범위 내에서 구 및 시 인민위원회를 지도하고 지시해야 합니다. 이는 기초 수준에서 민주주의를 구현하는 법률, 지방 정부 조직에 관한 법률, 국회 상임위원회의 2023년 7월 12일자 결의안 제35/2023/UBTVQH15호, 기초 수준에서 민주주의를 구현하는 법률의 여러 조항을 자세히 설명하는 정부의 2023년 8월 14일자 법령 제59/2023/ND-CP, 수집을 안내하는 정부의 2018년 4월 16일자 법령 제54/2018/ND-CP의 규정에 따라 구 및 시 행정 단위 배치에 관한 유권자 의견을 수집하기 위한 배치 범위 내에서 구 및 시 행정 단위 배치에 직접 영향을 받는 구 및 시 행정 단위 배치에 관한 유권자 의견을 수집하기 위한 것입니다. 유권자들은 행정구역 경계의 신설, 해산, 합병, 분할 및 조정에 대한 의견을 구체적으로 다음과 같이 제시합니다.
6.1. 유권자 명단 작성 및 게시:
2018년 4월 16일자 정부령 제54/2018/ND-CP호에 따라 유권자 명단을 작성하여 게시합니다. 이 법령은 행정구역의 신설, 해산, 합병, 분할 및 조정에 관한 유권자 의견 수렴 및 기타 관련 법률 규정을 안내합니다.
상장기간 : 2024년 2월 15일부터 2024년 3월 15일까지.
6.2. 유권자 협의 조직:
- 지구 단위 행정 단위에 속하지 않는 지구(Gia Vien 지구, Yen Mo 지구, Yen Khanh 지구, Kim Son 지구)의 경우, 사업 내용에 대한 유권자 의견을 수렴하여 각 면 단위 행정 단위에 전달하고, 이를 코뮌 및 코뮌 단위 인민 위원회에 제출하여 승인을 받도록 합니다.
시행시기: 2024년 3월 25일 이전 완료.
- 현급 행정단위 배치와 관련된 현 및 시(호아루 현, 닌빈 시, 노꽌 현, 땀디엡 시)의 경우, 현급 행정단위 배치 프로젝트와 사촌급 행정단위 배치 프로젝트에 대한 유권자 의견을 동시에 수집하여 사촌 및 현급 인민위원회에 승인을 요청합니다.
시행시기: 2024년 4월 30일 이전 완료.
7. 행정 단위 배치 범위 내의 코뮌 및 군 단위 인민 위원회는 2023년부터 2025년까지의 군 및 코뮌 단위 행정 단위 배치에 관한 프로젝트를 승인하는 결의안을 발행합니다.
- 지방 행정 단위 배치에 해당하지 않는 지방(자비엔 지방, 옌모 지방, 옌카인 지방, 낌썬 지방)의 경우, 각 지방 및 지방 단위의 인민 위원회가 회의를 열어 지방 지방 행정 단위 배치 사업의 내용을 승인합니다. 시행시기: 2024년 3월 30일 이전 완료.
- 현급 행정단위 배치와 관련된 현 및 시(호아루 현, 닌빈시, 노꾸안 현, 땀디엡 시 7)의 경우, 면 및 현급 인민위원회가 회의를 열어 지방 면급 행정단위 배치 사업의 내용과 관련 현급 행정단위 배치 사업을 승인합니다.
시행시기: 2024년 5월 15일 이전 완료.
8. 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 총괄 계획을 평가, 종합 및 개발합니다. 도인민위원회에 도인민위원회 당위원회에 보고하고 도당상무위원회에 제출하도록 권고한다.
내무부는 관련 기관, 단위, 시·군 인민위원회와 협력하여 서류를 평가한다. 2023년부터 2025년까지 도의 군, 면 단위 행정 단위를 배치하는 전반적 프로젝트를 완료하고, 도인민위원회가 도인민위원회 당위원회에 보고하고 도당 상무위원회에 제출하도록 조언합니다.
시행시기: 2024년 5월 30일 이전 완료.
9. 2023년부터 2025년까지 닌빈성의 현, 면 단위 행정 단위를 배치하는 프로젝트를 승인하는 결의안을 성 인민 위원회에 제출합니다.
내무부는 서류와 프로젝트를 완료하고, 성 인민위원회와 성 인민의회에 2023년부터 2025년까지 닌빈성의 지구와 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 프로젝트를 승인하는 결의안을 심의하고 발행하도록 조언합니다.
시행시기: 2024년 6월 10일 이전 완료.
10. 내무부 및 관련 중앙부처와 지부의 평가를 위해 서류와 프로젝트 보고서를 작성합니다.
내무부는 관련 기관, 단위 및 시·군 인민위원회와 협력하여 2023~2025년까지 닌빈성의 시·군 단위 행정 단위를 배치하기 위한 문서, 절차 및 프로젝트를 중앙 기관의 유관 의견에 따라 종합하고 완성하며, 성 인민위원회에 이를 유관 당국에 검토 및 결정을 위해 제출하도록 조언한다.
시행 시기: 내무부의 요구에 따라.
12. 국회 상임위원회의 승인을 받아 군·읍 단위 행정단위 배치 사업을 시행한다.
내무부는 남두성의 구역 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 국회 상임위원회 결의안을 2023~2025년까지 시행하기 위한 배치 및 조직 계획을 발표하도록 성 인민위원회에 조언했습니다.
시행시기 : 국회 상임위원회 의결 후 (2024년 12월 31일 이전 완료 예정)
12.1. 조직 구조에 관하여:
- 지구 및 마을 단위의 기관, 당 조직, 조국전선위원회 및 사회정치조직의 경우: 중앙조직위원회 및 해당 국가기관의 지시를 따릅니다.
- 지방 정부 조직 및 구, 면 단위 인민위원회와 인민위원회의 활동에 대해서는 지방 정부 조직법 및 국회 상임위원회 결의 제35/2023/UBTVQH15호 제10조 1항, 2항, 3항의 규정에 따라 시행합니다.
- 인민의회 산하 기관, 지방 인민위원회 산하 전문 기관의 경우: 제35/2023/UBTVQH15호 결의안 제10조 4항의 규정에 따라 시행합니다.
- 중앙 기관의 행정 기관, 현급 행정 단위에 따라 조직된 성급 기관 및 기타 현급 인민위원회 산하 행정 기관의 경우: 2018년 11월 22일자 정부령 제158/2018/ND-CP호에 명시된 전문 법률, 정부 지침 문서, 해당 부문 및 분야를 관리하는 부처 및 규정을 준수합니다.
- 공공서비스 단위의 경우: 행정단위 관할구역 내 동일 유형의 서비스를 제공하는 공공서비스 단위를 배치 및 재편할 때는 산업 및 분야의 공공서비스 단위의 인구규모, 서비스 반경, 네트워크 계획과 일관성을 유지해야 하며, 구조조정에 따른 집중점 및 인력 배치의 간소화와 직원의 질 향상을 보장해야 합니다.
- 행정단위 내 현급인민위원회 산하 공공서비스 단위의 설립, 개편 및 해산은 법률의 규정과 유관기관의 지시에 따라 실시한다(특히 교육, 보건 분야의 공공서비스 단위는 당분간 현재의 조직구조를 유지하며, 도(省)인민위원회의 지시와 내무부의 지시를 받아 정리한다).
- 국회 상임위원회의 닌빈성 및 코뮌급 행정단위 정리에 관한 결의안이 발효된 날로부터 30일 이내에, 새로운 행정단위 내 기관·단체는 조직기구 정리 및 통합(기관·단체의 기능·업무의 분리, 합병, 해산, 통합, 전환 또는 조정)을 완료해야 합니다.
12.2. 간부, 공무원 및 공공근로자의 배치에 관하여:
- 행정구역 개편 후 신설되는 시·군·구 단위 행정단위의 직원, 공무원, 공공근로자 및 종사자에 대한 분류, 평가 및 배치는 새로운 기관, 조직 및 단위에서 직무를 수행할 수 있는 자질과 역량을 갖춘 인재를 선발하는 데에 반드시 필요하게 됩니다.
- 지구 및 마을 단위의 기관, 당 조직, 조국전선위원회, 사회정치조직의 간부와 공무원 배치: 중앙조직위원회와 해당 국가기관의 지시에 따라 시행합니다.
- 행정기관 및 조직의 간부 및 공무원 배치: 국회 상임위원회 결의 제35/2023/UBTVQH15호 제11조, 결의 제117/NQ-CP호와 함께 발행된 계획 제3장 7항 b항 및 내무부 지시에 따라 시행됩니다.
- 닌빈성의 군 및 면 단위 행정 단위를 재편하는 프로젝트를 성 인민위원회가 정부에 제출한 날로부터 2023년부터 2025년까지 지도자 및 관리직의 선거와 임명을 일시적으로 중단합니다. 행정구역 개편이 필요한 구, 시, 면, 동, 향에서 간부, 공무원, 일반 국민의 모집과 접수를 잠정적으로 중단한다(지금부터 도인민위원회가 행정단위의 서류, 프로젝트, 배치를 정부에 제출할 때까지, 각 단위는 지도부 및 관리직의 선출과 임명, 간부, 공무원, 일반 국민의 모집과 접수를 신중하게 검토해야 하며, 시행하기 전에 유관기관에 보고하여 의견을 들어야 한다).
- 국회 상임위원회의 각 행정단위 배치에 관한 의결안이 발효된 날로부터 5년 이내에 배치 후 행정단위의 기관·단체의 간부, 관리자, 간부, 공무원, 일반직원 및 종사자의 수는 규정을 준수하여야 합니다. 특별한 사례는 내무부에 보고되어 해당 기관의 검토 및 결정을 위해 제출됩니다.
12.3. 간부, 공무원, 공공근로자 및 해고근로자를 위한 체제 및 정책 수립:
- 군·읍 단위 행정 단위 배치를 시행할 때 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자에 대한 제도 및 정책은 국회 상임위원회 결의 제35/2023/NQ-UBTVQH 제12조의 규정에 따라 시행됩니다.
- 지방 및 자치단체 단위의 행정단위 배치에 따른 간부, 공무원, 공공근로자, 기관·조직의 잉여 인력은 경우에 따라 정치체제 내의 기관·조직·단위에서 업무상 필요에 따라 모집, 접수, 동원, 순환 배치되거나 정부 규정에 따라 퇴직자, 퇴사자, 감원자에 대한 제도 및 정책을 누리게 됩니다.
12.4. 본사 및 공공자산의 취급 :
- 재무부는 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위를 배치하기 위한 총괄 계획을 바탕으로, 프로젝트에 첨부된 도인민위원회 관리 하의 기관, 조직 및 단위의 본부 및 공공 자산을 처리할 계획을 검토, 목록화하고 있습니다.
- 지방에 소재한 중앙행정기관은 지방자치단체의 재편이 필요한 경우, 지방자치단체의 본부 및 공공자산의 재편 및 처리에 관한 목록과 계획을 수립하여야 한다. 사용할 필요가 없을 경우에는 지방인민위원회로 이관하여 현지의 요구에 따라 정리, 관리, 사용합니다.
- 국회상임위원회의 각 행정단위 정리에 관한 의결안의 효력 발생일로부터 3년 이내에 정리 후 해당 행정단위 내 기관·단위의 본사 및 공공자산의 재배치와 처리를 완료하여야 합니다.
13. 국회 상임위원회 결의안 발표식 개최
도 인민위원회와 구, 시 인민위원회는 새로운 행정단위에서 정식으로 업무를 개시하기 위한 조치를 취한 후 구성된 행정단위에서 국회 상임위원회의 결의안을 발표하는 식을 개최한다.
시행시기: 국회 상임위원회가 닌빈성의 군, 면 단위 행정단위 배치에 관한 결의안을 발표한 후, 2023~2025년, 지방자치단체가 국회 상임위원회 결의안을 시행하도록 조직합니다.
14. 2023~2025년 지방의 군·읍 단위 행정 단위 배치 개요
내무부는 닌빈성의 군 및 면 단위 행정 단위 배치에 대한 예비 검토를 2023년부터 2025년까지 실시하도록 성 인민위원회에 조언했습니다.
시행 시기: 2025년 2분기에 완료될 예정입니다.
15. 2023년부터 2025년까지 지구 및 코뮌 단위 행정 단위 배치를 실행하기 위한 예산
- 국가예산은 국회 상임위원회 제35/2023/NQ-UBTVQH호 결의안 제22조 1항에 규정된 국가예산법 및 현행 국가예산 분권화에 관한 법률의 규정에 따라 군 및 자치구 단위의 행정단위 배치를 이행하기 위한 자금을 배정합니다.
- 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하기 위한 예산은 국회 상임위원회 결의안 제35/2023/NQ-UBTVQH 제22조 2항에 따라 지방 예산으로 보장됩니다.
중앙 예산은 행정 단위 배치를 위한 기초 건설 투자를 지원하기 위해 축소된 시군구 행정 단위당 200억 VND, 축소된 코뮌 행정 단위당 5억 VND의 비율로 추가 예산 균형 지원을 받는 지방에 일회성 지원을 제공합니다.
- 도인민위원회는 도·읍·면 행정단위 배치를 위한 지출업무에 대한 구체적인 결정을 도인민의회에 제출하고, 각 도·읍·면 행정단위에 대한 구체적인 지원수준을 결정하여 현지의 실제 상황에 적합하고 국가예산법 및 기타 관련 법률 규정을 준수하도록 한다.
3장. 구현 조직
- 도당위원회 선전부에 대한 제안
2023년부터 2025년까지 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 확산하기 위한 계획을 개발합니다. 도(省) 내 언론기관을 지도, 지휘하여 당의 결의, 규정, 국가와 도의 2023-2025년 도의 구·읍 행정단위 배치 실시에 관한 법률 내용을 널리 선전함으로써 전체 정치체제와 각계각층의 공감대를 형성한다.
도내 언론사 및 보도기관에 대하여 관련 지방자치단체, 단위, 지방자치단체의 대중매체에서의 실행조직에 대한 실행현황, 성과 및 경험에 대한 뉴스와 기사를 정기적으로 게재하도록 지시하고 지도한다. 구역 및 마을 단위의 행정 단위 배치를 효과적으로 이행한 당위원회, 기관, 지방 및 대표 단위에 대해 시기적절하게 표창 및 보상을 제공합니다.
2. 도당위원회 조직위원회에 대한 제안
관련 기관, 단위와 협의하여 도당상무위원회 및 도당상무위원회에 자문하고, 도당상무위원회 관리 하의 간부들에게 업무를 배치하고 배정한다. 시, 구 당위원회 상무위원회를 조정하고 지도하여 권한에 따라 당 조직과 당원을 이전 및 접수한다. 당파, 조국전선, 사회정치조직의 직원, 공무원, 공공근로자의 배치를 규정에 따라 보장한다. 당기관, 단위, 조국전선위원회, 이를 실시하는 행정단위의 사회정치조직의 잉여 간부와 공무원에 대한 조직기구를 정리하고 강화하며, 체제와 정책을 확립하는 일을 지도하고 지도한다. 2025~2030년 임기 의회를 위한 준비 지침은 해당 조치를 시행하는 행정 단위에 적용됩니다.
3. 도인민위원회 상임위원회에 대한 제안
구, 면 단위 인민의회 상무위원회가 해당 지역의 구, 면 단위 행정 단위 배치에 관한 결의안을 동급 인민의회에 제출하도록 지시한다. 도의 현, 면 단위 행정 단위 배치에 관한 결의안을 도인민회의에 제출하고, 규정에 따라 현, 면 단위 행정 단위를 배치한 후 남는 간부, 공무원, 공공 직원, 노동자, 면 단위 근로자, 촌락 및 주거 집단의 제도 및 정책을 해결하기 위한 결의안을 제출한다.
4. 조국전선 및 도 사회정치단체에 대한 제안
- 계획과 프로그램을 개발하고, 선전을 촉진하고, 노동조합원, 협회원 및 각계각층의 사람들을 동원하여 인식과 행동에 대한 공감대와 높은 단결을 조성하고, 지역, 기관 및 단위에 지구 및 코 단위 수준의 행정 단위를 배치하는 정책을 적극적으로 시행합니다. 지역 내 군, 사 단위의 행정 단위 배치를 시행하는 과정에서 감독과 사회 비판의 역할을 강화합니다.
- 조국전선위원회와 각 지구 및 마을 단위 사회정치 조직에 관련 기관과 협력하여 2023~2025년 지구 및 마을 단위 행정 단위 배치 프로젝트에 대한 유권자 의견을 수렴하도록 지시한다. 이는 각 지구 및 마을 단위에서 민주주의와 법규 준수를 보장하기 위한 것이다.
- 조국전선위원회와 이를 실시하는 지방 및 단위의 사회정치조직 기구 및 간부들의 배치와 공고화를 조정, 지도, 지도하며, 조국전선위원회와 각급 사회정치조직들의 활동의 질과 효과를 높이는 데 협력한다.
5. 도청, 지청 및 부문
5.1. 내무부
- 상임기관으로서 도(省) 인민위원회와 도 지도위원회에 자문하여 실행회의를 조직하고, 검토회의를 조직하고, 도의 행정구역 및 코뮌 단위의 행정단위 배치와 관련된 업무를 조직하는 문서를 개발하고 발행하는 업무를 담당합니다.
- 도 인민위원회와 도 인민위원회 위원장에게 국회 상임위원회의 제35/2023/UBTVQH15호 결의안과 정부의 제117/NQ-CP호 결의안을 지시하고 이행하는 문서를 발행하도록 조언합니다. 지역 및 코뮌 단위의 행정 단위 배치에 관한 기록을 법적 규정에 따라 준비하기 위한 전문적인 지침, 절차 및 프로세스를 제공하고, 정해진 시간과 진행 상황을 보장합니다.
- 지구 단위의 행정 단위를 배치하기 위한 계획과 프로젝트를 개발하기 위해 관련 기관, 단위 및 지방 자치 단체를 주재하고 조정합니다. 지방자치단체가 규정에 따라 지역 단위 행정 단위를 배치하기 위한 계획과 프로젝트를 개발하도록 안내합니다. 닌빈성의 군, 면 단위 행정 단위를 배치하기 위한 총괄 계획을 종합하고 개발하며, 2023년부터 2025년까지 세부 프로젝트를 완료하여 관련 당국에 제출합니다.
- 지방자치단체의 기관, 공공서비스 단위, 협회의 조직 및 배치에 관한 자문과 지도를 담당합니다. 인력 구조, 직위 목록; 직원, 공무원, 공공근로자, 근로자, 비전문 근로자를 배치하고 조직합니다.
- 2023~2025년 동안 현 및 면 단위 행정 단위의 정리로 인해 해고된 면 단위 간부, 공무원, 공공 직원, 노동자 및 시간제 근로자를 위한 지원 정책을 개발하기 위해 도인민위원회를 주재하고 관련 기관과 협력하여 도인민위원회에 심의 및 결정을 요청하며, 정부가 2023년 7월 30일 발표한 결의안 제117/NQ-CP와 함께 발표된 2023~2025년 기간의 면 단위 및 면 단위 행정 단위 정리 시행 계획에 명시된 시간을 보장한다.
- 천연자원환경부와 협력하여 각종 현황도, 지구 및 자치구 단위 행정구역 배치 계획도, 관련 도표를 작성하여 내무부, 정부, 국회 상임위원회에 제출할 지구 및 자치구 단위 행정구역 배치 기본계획 및 세부계획과 함께 제출합니다. 지방 계획에서 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 대한 내용을 보완하기 위해 계획 및 투자부와 협력합니다.
- 총리의 2012년 5월 2일자 결정 513/QD-TTg와 2023년 3월 28일자 결정 302/QD-TTg에 따라 513 프로젝트를 시행할 때 관리, 보관 및 활용을 위해 내무부로부터 승인을 받은 후, 규정에 따른 진행을 보장하기 위해 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치와 관련된 모든 수준의 기록 및 행정 단위 경계 지도의 작성, 조정 및 보완을 주재합니다.
- 관련 부서, 지부, 부문과 협의하여 전문적, 기술적 지도를 제공하고, 지방자치단체의 행정단위 편성 추진과정에서 발생하는 애로사항과 문제점을 신속히 해결하며, 업무 수행 중 발생하는 문제에 대하여 내무부의 의견을 적극적으로 수렴한다.
- 국회 상임위원회 결의 제35/2023/UBTVQH15호 제12조의 규정에 따라 지구급 간부, 공무원, 공무원, 마을급 간부, 공무원 및 마을급 파트타임 근로자 수의 할당량을 조정하기 위해 유관 기관에 검토 및 보고하고, 잉여 마을과 주거 집단(지도자 및 관리직을 담당하는 사람 포함)의 지구급 간부, 공무원, 공무원, 마을급 간부, 공무원 및 마을급 파트타임 근로자 수를 명확히 파악하여 제도 및 정책을 해결합니다.
- 구·시 인민위원회가 정리 후 설립된 구·시 행정단위에서 국가행정기관의 잉여촌과 주거집단의 면 단위 간부, 공무원, 공공근로자, 노동자, 전문근로자에 대한 조직기구를 공고히 하고 정비하며, 제도와 정책을 결정하도록 지도한다.
- 인민무력 영웅부대, 노동영웅부대, 안전지대 코뮌, 안전지대 지역 등으로 재편된 후 형성된 지구 및 코뮌급 행정단위에 대한 심사 및 인정을 위해 유관기관에 제출할 신청서류 작성을 지도하고 관련 기관과 협력한다. 국회 상임위원회의 제35/2023/NQ-UBTVQH 결의안 시행에 따른 성과를 거둔 단체 및 개인에게 보상하기 위한 지침입니다.
- 2023~2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 계획 및 프로젝트를 시행하기 위한 예산 견적을 개발하고 승인을 위해 관련 기관에 제출합니다. 이 계획에 따라 할당된 업무를 시행하는 기관, 단위 및 지방 자치 단체를 모니터링, 촉구하고 안내하여 시간과 진행 상황을 보장하고 규정에 따라 보고 결과를 주기적으로 요약합니다.
- 2023년 8월 23일자 도당 집행위원회 결의 제16-NQ/TU호, 2023년 8월 23일자 도당 상무위원회 계획 제138-KH/TU호 및 이 계획에 따라 도의 구역 및 코뮌 단위 행정 단위의 배치를 조직하고 시행한 결과를 도인민위원회 당 집행위원회에 종합하여 조언하고, 이를 통해 적시성과 규정 준수를 보장합니다.
5.2. 건설부
- 각 구·시 인민위원회가 도시 및 농촌 계획을 검토, 수립, 조정, 보완하도록 지도하고, 이를 통해 구·사 단위 행정 단위 배치에 대한 전반적 계획과 일관성을 유지하도록 주재하고 기관과 협조한다. 도시 분류를 검토하고 평가하며, 제도 시행 시 도시 행정 단위의 기반 시설 개발 수준을 평가하는 데 대한 조언을 제공합니다. 도 인민위원회에 제출하기 전에 보고 문서를 검토하고 확인하는 데 대한 조언을 제공합니다.
- 도시와 마을의 도시 분류를 구현하기 위한 지침.
5.3. 기획투자부
- 도·읍 단위의 행정단위 배치에 관한 내용을 도계획에 반영하기 위하여 관계기관, 단위, 지방자치단체와 협의하고 주재한다.
- 시·군·읍 행정단위의 공공투자자본 집행을 지도하여 이를 실행한다. 개편에 따른 군·읍·면 행정구역의 경계 및 명칭 변경으로 인한 개인, 단체, 기업의 사업자등록증, 사업자등록증의 전환 해안지역의 투자에 관한 법률의 규정에 따라 투자 인센티브와 투자 절차를 누리며, 규정에 따라 행정 단위를 배치합니다.
- 행정단위 배치계획과 관련된 단위의 사업본부 신축, 수리, 개조, 업그레이드를 위한 투자프로젝트 승인을 잠정적으로 정지하도록 도인민위원회에 검토 및 보고한다.
5.4. 재무부
- 지방인민위원회가 지방인민회의에 제출하여 지구 및 마을 단위의 행정 단위 배치를 시행하기 위한 지출 과제에 대한 심의 및 구체적인 결정을 내리도록 조언합니다. 해당 조치를 시행하는 각 지구 및 지방 행정 단위에 대한 구체적인 지원 수준을 결정합니다. 수수료 및 비용의 면제 및 감면에 대한 결정은 도인민위원회의 결정 권한에 속합니다. 개편 후 지구 단위 행정 단위의 예산 배정을 조정하기로 결정했습니다.
- 관련 기관, 단위, 지방자치단체 등에 예산안 및 지출기준을 마련하도록 지도한다. 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 실행하기 위한 자금의 관리, 사용 및 결제; 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위에 있는 기관 및 조직의 자산 관리 및 업무 본부를 마련해야 합니다.
- 시·군·구 행정구역 및 행정구역 명칭 변경으로 인한 개인, 단체, 기업의 관련 서류 전환 시 수수료 및 비용 면제에 관한 규정 시행 안내.
- 지방 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하기 위해 재정원을 마련하기 위해 기관, 단위 및 지방(있는 경우)의 예산안을 종합하고 평가하여 지방인민위원회에 보고하고, 결의안 제22조(35/2023/UBTVQH15호) 및 재무부 지시에 따라 예산을 마련합니다. 결과를 달성하기 위해 기관, 단위 및 지방 자치 단체에 정기적으로 자금을 지원하세요.
5.5. 천연자원환경부
규정에 따라 각 구, 면 단위 행정구역의 토지통계에 따른 자연면적 자료를 제공하여 지방자치단체가 각 구, 면 단위 행정구역을 정비하기 위한 전반적 계획과 세부사업을 신속하게 수립할 수 있도록 한다.
- 행정구역 및 면 단위 행정구역 정리 후 행정구역 경계 및 명칭이 변경되어 행정구역 및 면 단위 행정구역 정리 후 토지기록을 검토하고 조정하는 방법에 대한 지침입니다. 구, 면 단위 행정구역을 정리한 후, 관계 기관, 단위, 지방자치단체와 협조하여 토지자금을 마련하여 사무실을 건설한다. 재편되는 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위에 대한 계획 및 토지 이용 계획의 검토를 모니터링하고 상황을 파악하고 검사하고 촉구하고 지도합니다.
- 각종 현행 지도, 군·읍 단위 행정단위 배치 계획 지도, 관련 도표 등을 개발하여 군·읍 단위 행정단위 배치 기본계획 및 사업과 함께 내무부, 정부, 국회 상임위원회에 제출한다. 요청 시 모든 계층의 행정 단위를 정리하는 데 도움이 되도록 관리 범위 내의 정보, 측정 데이터 및 지도를 관련 기관, 단위 및 지방 자치 단체에 제공합니다.
- 내무부와 협력하여 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치와 관련된 모든 수준의 행정 단위 경계에 대한 새로운 기록과 지도를 작성, 편집, 보완하여 내무부에서 513 프로젝트를 시행할 때 관리, 보관, 활용 및 사용을 승인한 후 규정에 따라 진행 상황을 보장합니다. 2012년 5월 2일자 결정 513/QD-TTg와 2023년 3월 28일자 총리 결정 302/QD-TTg에 따라.
5.6. 지방 경찰
- 관련 기관, 단위, 지방자치단체가 행정구역을 정비하기 위한 계획과 사업을 수립할 수 있는 기반을 마련하기 위해 군·읍 단위 행정구역에 거주하는 실제 인구 자료를 제공합니다.
- 시·군·읍 단위 행정 단위의 기관·단체의 구인장 수집 및 신인장 인쇄를 지도·시행하여 정비한다. 지역 및 코뮌 수준의 행정 구역 경계 및 명칭 변경으로 인해 주민의 거주지 주소가 변경되었습니다.
- 군사령부, 도 국경수비대, 관련 부대 및 지방과 협력하여 정치적 안보와 사회 질서 및 안전을 보장하기 위한 계획을 개발하고 효과적으로 시행합니다. 군, 면 단위의 행정 단위 배치 사업과 지방의 행정 단위 배치를 실시하는 여론 수렴 사업의 절대적 안전을 보장한다.
5.7. 지방 군사 사령부
행정구역을 정비한 후, 각 구·읍 단위 행정구역에 민병대와 자위대를 편성하도록 기관, 단위, 지방자치단체를 지도한다. 지역 및 마을 단위의 행정 단위를 배치하는 과정에서, 지역 경찰, 지역 국경 경비대, 관련 단위 및 지방과 협력하여 지역 및 도시의 정치적 안보와 사회 질서 및 안전을 보장하기 위한 계획을 수립하고 효과적으로 시행합니다. 지구 및 지방 자치 단체 단위의 행정 단위 배치에 대한 절대적인 안전을 보장합니다.
5.8. 국경수비대 사령부
지역 및 마을 단위의 행정 단위 배치에 있어서 정치적 안보와 사회 질서와 안전을 보장하기 위한 국가 규정의 이행을 감시, 파악, 검사하고 촉구한다. 도군사령부, 도경찰 및 관련 단위, 지방과 협조하여 정치적 안보, 사회 질서와 안전을 유지하고, 구역 및 마을 단위의 행정 단위 배치 업무의 절대적 안전을 확보하기 위한 계획을 수립하고 효과적으로 시행합니다.
5.9. 정보통신부
- 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협의하여 언론기관에 정보를 제공하고, 정치체제 전반, 지부, 계층, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자, 인민 사이에 공감대를 형성하여 지구, 마을 단위의 행정 단위 배치를 실현하기 위한 선전 활동을 효과적으로 수행합니다.
- 지방 자치 단체와 적극적으로 협력하여 달성된 결과, 좋은 사례, 이루어지지 않은 일, 원인, 특히 주관적인 원인, 해결책 및 귀중한 교훈, 지구 및 코뮌 수준에서 행정 단위를 배치하는 데 있어서의 좋은 관행에 대해 정기적으로 알리도록 직접 언론사에 지시합니다.
5.10. 농업 및 농촌 개발부
- 2021~2025년 국가 신농촌건설 목표계획에 따른 정책의 검토 및 보완을 지도하여 이를 시행하는 시·군·읍 단위 행정단위에 대한 정책을 수립·실시한다.
- 신농촌기준, 선진신농촌기준, 모델신농촌기준을 충족시키기 위한 조치에 따라 설립된 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위에 대한 인정을 담당 기관에 지도하고 제출합니다.
5.11. 법무부
구역·읍·면 행정구역의 경계 및 명칭 변경 시 보안조치 등록에 관한 법률을 시행하도록 지도하고, 이를 보급·보급한다. 행정구역 정비 후 신설되는 행정단위에 대한 등록 및 호구등록 관리 시행에 관한 지침입니다.
5.12. 노동부, 전쟁 상이군인 및 사회부
재편 후 신설되는 시·군·읍 단위 행정단위에서 국가목표프로그램에 따른 제도 및 정책의 이행상황을 검토하고 조정하기 위한 유관기관에 보고하는 업무에 관한 지침; 이를 시행하는 각 구·읍 단위 행정 단위에서 노동·사회 정책과 공로자 정책의 검토 및 조정을 지도한다.
5.13. 문화체육부
재정비 후 형성된 군·읍 단위 행정 단위에서 인정·등급 유물을 세계문화·자연유산 또는 특별국가역사유적으로 지정하는 방안을 검토, 조정, 시행하기 위한 지침입니다.
5.14. 도인민위원회 사무실
- 내무부와 협력하여 도(省)인민위원회 산하 당위원회에 조언하고, 도(省)인민위원회가 지도 및 지시 문서를 발행하고, 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치와 관련된 업무를 이행하기 위한 회의를 조직합니다.
- 내무부와 관련 기관, 단위, 지방자치단체와 긴밀히 협력하여, 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위 배치 실행에 있어서 발생하는 문제점과 어려움을 검토하고 해결하기 위해 관련 기관에 신속하게 보고합니다.
5.15. 지방 검사원
지구 및 코뮌 단위의 행정 단위 배치와 관련된 개인 및 조직의 불만 사항과 비난을 해결하기 위해 관련 기관, 단위 및 지방 자치 단체와 협력하고 주재합니다(있는 경우).
5.16. 부서, 지점 및 부문
- 각 부처, 기관, 단위의 기능과 임무, 전문부서, 지부의 지시에 따라, 도(省) 내 시·읍 단위 행정 단위의 배치를 규정에 따라 적극적으로 조사, 지도, 감시, 파악하며, 검사하고 독려한다.
- 관련 기술 및 전문 계획의 검토, 수립, 조정을 규정에 따라 체계화하여 시기적절하고 적절한 조치를 취합니다.
6. 구·시 인민위원회
- 2023년부터 2025년까지 해당 지역의 군 및 자치구 단위 행정 단위 배치를 구현하기 위한 계획을 개발합니다.
- 2023년~2025년 기간 동안 닌빈성의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 계획과 프로젝트를 개발하고, 서류를 작성하여 내무부에 보내어 2023년~2025년 기간 동안 닌빈성의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 전반적인 계획과 세부 프로젝트를 종합하고 개발하여 관련 당국에 제출하여 검토 및 결정을 받습니다.
- 관련 사, 구, 읍의 인민위원회가 유권자의 의견을 수렴하는 업무를 조직하는 데 있어 직접 지시하고 감사한다. 유권자 설문 조사 결과에 대한 책임 지역 유권자들의 의견을 수렴한 결과를 종합하여 도(내무부를 통해) 인민위원회와 동급 인민의회에 보고합니다.
- 2023년부터 2025년까지 해당 지역의 지구 및 코뮌 단위에 행정 단위를 배치하는 프로젝트를 승인하는 결의안을 지구 인민 위원회에 제출합니다.
- 도(省)인민위원회의 지시와 내무부의 지도에 따라 도 직할시(省)의 코, 구, 진에 조직을 마련하도록 지시하고, 정리 후 각 행정단위의 직원, 공무원, 일반직원 및 근로자를 배치한다. 행정 단위의 배치로 인해 중복되는 주체에 대한 정책과 제도를 해결합니다.
- 구급 간부, 공무원, 일반 시민, 마을 간부 및 공무원의 정원 및 활용 현황, 마을 단위의 시간제 근로자 수 등을 검토하여 도(내무부를 통해) 인민위원회에 보고한다. 국회 상임위원회 결의 제35/2023/UBTVQH15호 제12조의 규정에 따라 제도와 정책을 해결하기 위해 마을(읍) 및 주거 집단의 지구 단위 간부, 공무원, 공공 직원, 코뮌 단위 간부, 공무원 및 코뮌 단위 비전문직 종사자(지도자 및 관리직을 담당하는 사람 포함)의 수를 명확히 파악합니다.
- 행정구역 경계 변경으로 인한 문서변환 시 절차, 수수료, 비용 부담 등에 있어 규정에 따라 개인 및 단체가 유리한 여건을 조성하여 개인 및 단체를 대상으로 문서변환을 보급하고 이행하기 위한 방안을 마련한다.
- 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위 배치에 대한 전반적 계획과의 시기적절성과 일관성을 보장하기 위해 지방의 권한과 책임 하에 계획의 검토, 수립 및 조정을 조직합니다.
- 사단, 구, 읍의 인민위원회를 지휘하고 지시합니다.
+ 여론수집을 조직할 때 해당 지역의 유권자 명단 작성을 직접 지시하고 안내합니다. 해당 지역 주거지역의 특성에 맞춰, 각 자치구, 구, 읍에서 유권자의 의견을 수렴하기 위한 투표용지 배포 여부를 결정합니다. 각 마을(촌락)과 주거지역에서 유권자의 의견을 수집하도록 조직합니다. 해당 지역의 유권자들의 의견 결과를 종합하여 해당 지역과 시의 인민위원회에 보고합니다.
+ 2023~2025년 기간에 걸쳐 마을 단위의 행정 단위를 배치하는 프로젝트를 승인하는 결의안을 마을 단위의 인민 위원회에 제출합니다. 특히, 호아루 지구, 닌빈시, 노꾸안 지구, 땀디엡시의 경우, 마을 단위의 인민 위원회는 같은 급의 인민 위원회에 2023~2025년 기간에 걸쳐 마을 단위의 행정 단위를 배치하는 프로젝트와 지구 단위의 행정 단위를 배치하는 프로젝트의 내용을 승인하도록 제출합니다.
+ 국회 상임위원회 결의 제35/2023/UBTVQH15호 제12조의 규정에 따라 제도와 정책을 결정하기 위해 마을 단위, 촌락(소도시), 거주 집단(지도자 및 관리직을 맡고 있는 사람 포함)의 마을 단위 직원 및 공무원 활용 현황과 비전문 인력의 해고 규모를 구 인민위원회에 보고합니다.
+ 개인 및 사업체의 각종 문서를 권한에 따라 정리·변환하여 신설 행정단위에서 국민의 일상생활과 거래에 필요한 여건을 조성합니다.
시행 과정에서 기관, 단위 및 지방자치단체는 어려움과 문제점(있는 경우)을 적극적으로 종합하여 도인민위원회와 내무부에 서면으로 보고하고 해결책을 제안해야 합니다.
도인민위원회 위원장
팜꽝응옥
원천
댓글 (0)