긴급한 문제로부터

수년간 홍수 걱정과 매 우기마다 피난을 가야 했던 콘봉 마을(다크롱 사, 쾅 구)의 사람들은 이제 새로운 곳으로 이주하여 안정적인 삶을 살고 있습니다. 이 마을에는 500명 이상이 거주하는 140가구가 있으며, 인구의 99%가 바나르족입니다. 이전에는 바강 유역에 사는 73가구가 우기마다 자주 침수되곤 했습니다. 204억 VND가 넘는 중앙 및 지방 예산을 바탕으로, 크방구는 도로 건설과 토지 평탄화에 투자하여 기존 주택을 마을 계획 지역의 새 위치로 이전했습니다. 동시에 물 공급 시스템, 전기에 투자하고, 공동주택을 짓습니다.

주거 지역은 옛 마을에서 멀지 않은 약 5헥타르 규모의 토지에 위치해 있습니다. 멀리서 보면 새로운 마을은 언덕 위에 위치하고, 오래된 숲으로 둘러싸여 있어 그림처럼 아름답습니다. 기둥 위에 지어진 집들은 언덕 양쪽을 따라 줄지어 늘어서 있습니다. 중앙에는 가장 높고 통풍이 잘 되는 곳에 위치한 웅장한 공동 주택으로 이어지는 곧은 콘크리트 도로가 있습니다.

닥롱 공동체, 크방 구의 콘봉 마을에서 재해 지역 주민을 안정시키기 위한 프로젝트를 통해 주택용 토지가 제공되어 수십 가구가 홍수를 피할 수 있었습니다. 사진: 민 트리우

레 탄 손(Le Thanh Son) 군 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 강조했습니다. "우리는 각 부서가 지역 특성에 맞는 효과적인 가치 사슬에 따라 생산 모델을 확대하기 위해 코뮌과 협력하도록 지속적으로 지시하고 있습니다. 예를 들어, 숲 아래에서 자색 카다멈 재배, 약용 식물 재배, 벼 집약 재배, 고수확 카사바와 동부 재배, 커피와 차에 마카다미아를 혼합 재배하는 모델 도입 등이 있습니다. 이와 함께, 고기용 흑돼지 사육 모델과 소 사육 모델을 확대하고, 지역 사회가 산림 관리 및 보호 계약을 체결하여 산림 환경 서비스 비용을 충당함으로써 새 마을 주민들의 안정적인 삶을 지원할 것입니다."

H'Lang 마을(Chu Rcam 공동체, Krong Pa 지구)에는 약 400가구가 있으며, 대부분이 Jrai족입니다. 매년 우기에는 바강 근처에 사는 100여 가구가 자주 침수되고 산사태가 발생하여 이주와 새로운 주택 건설이 필요합니다. 2021년에 크롱파 구는 H'Lang 마을 주민들을 Du 마을(1km 이상 떨어짐)에 있는 새로운 거주지로 이주시키고 안정시키는 프로젝트를 시행할 예정입니다. 재정착 지역은 25번 고속도로 인근에 위치하고 있으며, 총 면적은 약 4.5헥타르에 달하며, 각 가구는 평균 400제곱미터 이상의 주거용 토지와 정원용 토지를 부여받습니다. 여기에는 인프라가 완벽하게 투자되었고, 교통 시스템, 배수, 조명, 생활용수 등이 모두 완비되어 있습니다.

라란우옥 씨는 자신의 새로운 집에 대해 매우 행복해했습니다. 예전에 그의 가족의 집은 바 강 옆에 위치해 있었기 때문에 물이 불어날 때마다 온 가족이 산사태가 날까 봐 불안해했습니다. 옛날 그 장소는 강에 의해 정원으로 침식되었고, 매년 점점 더 침식되고 있습니다. "이곳 사람들은 산사태를 매우 두려워합니다. 당과 국가에서 바 강에서 멀리 떨어진 새로운 지역으로 이주를 결정해 주셔서 매우 기쁩니다. 우기가 와도 더 이상 걱정할 필요가 없습니다."라고 우옥 씨는 기쁘게 말했습니다.

최근에는 마자이 마을(닷방사, 크롱파구)에서 산기슭이나 가파른 경사지에 사는 가구 62가구와 주택지 확보에 어려움을 겪는 가구를 이주시키는 프로젝트도 시행되었습니다. 약 5헥타르 규모의 재정착 구역은 내부 도로 시스템 및 연결 도로와 같은 항목에 동시에 투자되고 있습니다. 주거 지역(4.5ha, 각 가구당 400m2의 주거용 토지 할당 예정) 가정용 수도 시스템, 조명

크롱파 지역 인민위원회 위원장인 호 반 타오 씨는 "재정착 지역 인프라가 완성되면 크롱파 지역은 이주 계획을 시행하고 주민들을 적극적으로 지원할 것입니다. 이는 주민들이 경제 발전에 집중하고 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 주거 안정을 도모하기 위한 조건입니다."라고 말했습니다.

2023년 4월, 성 인민위원회는 수오이칸 자연재해 지역(푸티엔 구, 이아솔 사, 탕로이 3 마을)의 인구를 안정화하는 프로젝트의 투자 정책에 관한 결의안 223/NQ-HDND와, 추프롱 구, 이아피오르 사, 도안켓 마을의 이주민을 이주시키는 프로젝트의 투자 정책에 관한 결의안 224/NQ-HDND를 총 투자액 550억 VND로 발표했습니다.

Kpa Do(까빠도) 성 소수민족 위원회 위원장에 따르면, 이 지방은 2021~2025년 동안 빈곤 가구와 어려움을 겪는 소수민족 가구를 위한 주거용지, 주택, 생산용지, 생활용수 부족 문제를 해결하기 위한 프로젝트를 1조 8,000억 VND 이상의 예산으로 계속 시행할 예정입니다. 그 중 2,130억 동은 주거용 토지 지원에, 6,070억 동은 생산용 토지와 생활용수 지원에 사용됩니다. 수요 검토를 통해 이 기간 동안 전성에서 주거용 토지에 대한 지원이 필요한 가구는 2,545가구이고, 생산용 토지에 대한 직접 지원이 필요한 가구는 2,196가구인 것으로 나타났습니다.

“성 민족위원회와 지방은 인민을 위한 주거용 및 생산용지를 지원하는 것과 더불어, 선전을 강화하고 소수민족이 빈곤에서 벗어나 스스로 일어설 수 있는 힘을 키우도록 동원하며, 당과 국가의 지원 정책에만 의존하고 기다리는 사고방식을 버려야 합니다. 동시에 토지 관리를 강화하고, 특히 생산용지의 불법 양도 및 임대를 예방해야 합니다.”라고 성 민족위원회 주임은 강조했습니다.

마을의 근본적인 변화를 위하여

2022년 말, 로란리엔 씨의 가족(이아그라이 구, 이아카 타운, 케프 마을)은 이아카 타운 인민위원회에서 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램에 따라 주택을 짓기 위한 자본 지원을 받은 빈곤 가구 중 하나였습니다. 4,400만 동의 지원금으로 그녀의 가족은 지방 사회 정책 은행 지점에서 4,000만 동의 추가 대출과 저축을 통해 약 50제곱미터 면적의 견고한 4층 주택을 완공했습니다. 건축 비용은 1억 1,000만 동의 이상이었습니다.

마찬가지로, 딘푸옥(Dinh Puoc) 씨(방구 동코뮌 2번 마을)의 가족은 주택 건설을 위한 자본 지원을 받도록 선정된 바나르족 가구 3가구 중 하나입니다. 그는 이렇게 말했습니다. "저희 가족은 오랫동안 10제곱미터도 안 되는 허름한 수상 가옥에서 살아왔습니다. 새 집은 현재 완공 단계에 있습니다. 안정적인 거주지를 확보하면 아내와 저는 안심하고 생산 활동을 하고, 빈곤에서 벗어나려고 노력하며, 아이들을 돌볼 수 있을 것입니다."

딘푸옥 씨의 가족(동사 2번 마을)은 소수민족 산악지역 사회경제 개발을 위한 국가 목표 프로그램에서 주택 건설을 위한 자본 지원을 받았습니다. 사진: 민 응우옌

크방구 인민위원회 부위원장에 따르면, 2022년에 이 구는 지속 가능한 빈곤 감소를 포함한 3가지 국가 목표 프로그램을 시행하기 위해 838억 VND 이상을 할당받았습니다. 새로운 농촌 건설(NTM) 소수민족과 산악지역의 사회경제적 발전. 손 씨는 "구는 간부와 당원, 특히 빈곤 퇴치 사업 지도자들의 인식과 책임감을 높이기 위한 선전을 촉진하는 것과 함께, 각 단위에서 빈곤 퇴치 지원 정책을 효과적으로 시행하도록 지시하고 있습니다."라고 말했습니다.

2018년부터 2022년까지 이 지방에서는 소수 민족의 지속 가능한 빈곤 감소를 지원하기 위해 많은 프로그램, 프로젝트, 정책을 시행했습니다. 예를 들어, 프로그램 30a와 프로그램 135는 1,000개 이상의 작품을 건설하고 사용했으며 241개 작품을 유지 관리했습니다. 모든 종류의 묘목과 비료에 대한 지원... 총 비용은 9,170억 VND가 넘습니다. 10,548명의 소수민족 근로자를 포함하여 48,937명의 근로자에게 직업 훈련을 지원합니다. 255,800명의 빈곤층, 174,004명의 차빈곤층, 2,206,204명의 소수민족에게 건강보험증이 발급되었습니다.

특히, 당과 국가 정책에 따른 신농촌 건설에 대한 요구 및 경영업무와 관습의 실천적 요구에 따라, 도당 상무위원회는 2018년 2월 13일자 제12-CT/TU호 지시를 발표하여 도내 소수민족 신농촌 건설에 대한 각급 당위원회의 지도력을 강화하도록 했습니다. 2018년부터 2022년까지 사람들은 1,540억 VND 이상을 기부하고, 400,830m²의 토지와 96,411일의 노동일을 기부하여 새로운 농촌 마을을 건설하는 데 힘을 합쳤습니다. 지금까지 전 성에는 새로운 농촌 기준을 충족하는 소수민족 마을이 110개 있습니다.

콘봉 마을(다크롱 사, 크방 구)의 사람들은 재정착 지역에 주택 건설이 완료되어 기뻐하고 있습니다. 사진: 민 응우옌

이아그라이(Ia Grai) 현 이아오(Ia O) 사촌 꾸억(Cuc) 마을 부촌장 샤 반 꾸안(Xa Van Quan) 씨는 "새로운 농촌 마을 건설 정책 덕분에 마을 주민들의 물질적, 정신적 삶이 크게 변화했습니다. 마을 도로의 82%가 아스팔트와 콘크리트로 포장되어 사람들의 이동과 물품 운송이 편리해졌습니다. 환경 위생도 보장되고 문화, 예술, 스포츠 활동도 활발하게 이루어지고 있습니다. 매년 마을 가구의 80% 이상이 문화 가족이라는 칭호를 얻고 있습니다."라고 말했습니다.

2018년 2월 13일자 도당 상임위원회 지침 제12-CT/TU호 시행 5년을 요약하는 회의에서 당 중앙위원회 위원, 도당위원회 서기, 도인민위원회 위원장인 호반니엔은 다음과 같이 강조했습니다. "주민들의 의식이 기다림과 타인에 대한 의존에서 새로운 농촌 마을 건설에 대한 적극적이고 자신감 있는 참여로 긍정적으로 변화했습니다. 농촌 기반 시설 시스템에 대한 투자가 집중되면서 소수민족 마을의 모습이 변화했습니다. 마을 주민들의 생활 습관은 점차 문명화되었으며, 특히 방목형 가축 사육과 마루 밑에서 가축을 기르는 관행이 두드러졌습니다. 환경은 점차 밝고 푸르고 깨끗하며 아름다워졌습니다. 안전과 질서가 유지되고 안정되었으며 문화 활동이 유지되었습니다. 농업 생산에 대한 과학과 기술의 적용, 연계 모델, 프로그램이 처음으로 구축되었습니다. 또한 결과를 가져왔습니다. 각 부문과 지방에서는 포괄적인 자원을 동원하고, 인민의 내적 힘을 모아 손을 잡고 새로운 농촌 마을을 건설했습니다.