수업 1: 장애물의 시기적절한 제거

호 아저씨의 이름을 딴 도시에서는 도시 내 동네와 마을을 재정비하는 과정에 대한 인민위원회(PC)의 감독이 중요하고 시급하며, 시 인민위원회 상임위원회에서 이를 우선 순위로 지정합니다.

감독 과정에서 감독팀은 동네 대표들로부터 합병, 분리, 신동네, 마을 등의 설립 후 발생하는 모든 문제에 대한 장점, 어려움, 문제점 등을 직접 들었습니다. 장점과 어려움은 동네 관리위원회와 주민들에게 반영되어 충분히 수용되었으며, 시 인민위원회와 각 부서, 지부, 부문의 지도자에게 보고되어 적시에 해결되었습니다.

밤새도록 "힘들고 비참한" 일을 하다

뜨거운 8월의 태양 아래, 호치민시 인민의회 부의장인 후인 탄 난 씨가 이끄는 호치민시 인민의회 상임위원회 감독 대표단은 도시가 분할, 합병되고, 동네와 마을이 설립되고, 이름이 변경된 후의 내용에 대해 여전히 각 지구와 함께 분주하게 작업하고 있습니다.

후인 탄 난 씨에 따르면, 마을과 인민 집단 모델은 호치민시 정부 수립 초기부터 만들어지고 존재해 왔습니다. 그 이후로 구/읍/면 단위의 조직들이 효과적으로 운영되어 사회경제적 발전에 기여하고, 기초 수준에서 국가 방위와 안보를 보장해 왔습니다. 그러나 현재의 2단계 구/읍/면 모델은 몇 가지 한계와 단점을 가지고 있습니다.

예를 들어, 도시화로 인해 많은 지역의 인구 규모가 급격히 증가하여 불균형이 발생했습니다. 어떤 지역에서는 가구 수가 4,000가구를 넘어 국가 관리는 물론, 하부 단위의 선전, 안보, 질서 관리에 어려움을 겪고 있습니다. 게다가 지역, 마을, 주거단체, 인민단체의 활동은 많은 한계를 드러냈고, 아직 대중조직의 효과와 역할을 증진시키지 못했습니다. 이에 따라 호치민시 인민위원회는 도시의 도시 정부 기구를 혁신하고 간소화하기 위해 동네와 마을의 조직 모델을 재편하는 결의안을 통과시켰습니다.

호치민시 인민의회 문화사회부 감독 대표단은 사회보호센터에서 특수한 상황에 처한 아동에게 신분증 발급을 감독했습니다.

지역 사회와 마을의 배치에 관한 결의안의 효과에 대한 모니터링과 평가는 모든 수준의 정부 활동에 대한 선출된 기관의 감독과 사회적 비판의 역할을 보여줍니다. 동시에 감독을 통해 "사람은 알고, 사람은 토론하고, 사람은 실행하고, 사람은 검사하고, 사람은 감독하고, 사람은 이익을 얻는다"는 모토에 따라 자주관리 모델과 사람이 주인이 되는 역할을 촉진합니다.

호치민시 인민의회 상임위원회의 감시 대표단 외에도, 호치민시 인민의회 문화사회위원회 위원들은 여러 대표단과 그룹으로 나뉘어 각 군, 시, 사회보장센터에 가서 특수한 상황에 처해 있거나 특수한 상황에 처할 위험이 있는 어린이들에게 신분 증명서(출생증명서, 신분증 코드, 신분증) 발급을 감시했습니다.

"아무도 소외되지 않도록"이라는 목표로, 어린이들이 새 학년에 입학할 자격을 갖추도록 하기 위해 문화사회위원회 위원들은 밤낮으로 쉴 새 없이 일하고 있으며, 5개 부서, 지부, 지구, 군과 긴밀히 협력하여 상황과 원인을 명확히 파악하고 장애물을 제거하며 어린이 신분증 발급 절차에 있어 유연성을 유지하고 있습니다.

두 학생 TNT와 TTB(빈탄군 28구에 임시 거주). 두 아이의 부모는 혼인신고를 하지 않았습니다. 아버지는 빈투언성에서 재교육을 받고 있고, 어머니는 빈투언성에 영주권을 가지고 있습니다. 현재 두 아이는 할머니와 함께 살고 있습니다. 어려운 사정으로 인해 두 아이가 태어났을 때, 가족은 병원비를 낼 돈이 없었고, 병원에서 퇴원도 되지 않았으며, 출생증명서도 발급받지 못했습니다. 이러한 상황에 직면하여 모니터링 팀 구성원은 병원과 협력하여 출생 증명서를 발급하고 빈투언성에 연락하여 두 어린이가 학교에 다닐 수 있도록 식별 코드를 생성했습니다.

시 인민의회 문화사회위원회 위원장인 까오 탄 빈 씨는 모니터링을 실시하면서 위원회와 다른 부서가 아동 신분증과 관련된 각 문제의 원인을 명확하고 구체적으로 파악하여 해결책을 찾았다고 말했습니다. 그는 특히 어려운 사례에서는 각 사례를 구체적으로 해결하기 위한 논의가 진행될 것이며, 이는 특수한 상황에 처한 아동의 100%가 완전한 시민권을 가질 수 있도록 보장하는 것이 목표라고 말했습니다.

호치민시 인민위원회 문화사회위원회는 도매시장과 야시장의 식품 안전 및 위생에 대한 사람들의 우려와 불만에 대응하여 야간 감시팀을 조직했습니다. 투득시 농산물 도매시장을 시찰하던 중, 대표단이 사전 통보 없이 갑자기 야채와 과일 가게를 시찰했습니다.

여기에서 대표단은 창고 소유주에게 원산지 증명서, 식물 검역 증명서, 포장의 2차 라벨 등 관련 서류를 제시해 달라고 요청했습니다. 많은 기업이 검사를 피하기 위해 여러 가지 이유를 들어 필요한 서류를 제공하지 않았습니다. 이는 여전히 식품 안전 규정 준수에 대한 진지성이 부족함을 보여주며, 시장 관리에 큰 과제를 제기합니다.

호치민시 인민의회 문화사회위원회의 감시단은 2024년 8월 16일 밤 투득시 농산물 시장의 식품 위생과 안전을 감시했습니다.

본 부서는 시장관리위원회와 지속적으로 협력하여 식품 안전 및 위생 관리 과정에 여전히 많은 미흡함이 있음을 인정하였습니다. 투득 도매시장 주변의 농산물과 식품의 자발적 거래 상황은 여전히 ​​복잡하여 안보와 질서, 환경 위생, 식품 안전에 영향을 미치고 있습니다. 시장 관리 위원회 대표는 감시팀이 당국과 협력하여 이러한 즉흥적인 거래 구역을 정리하고, 시장의 소규모 거래자가 법을 준수하면서 안정적이고 안전하게 거래할 수 있는 환경을 조성할 것을 제안했습니다.

"문화사회부는 모니터링 이후 변화를 기록하기 위해 해당 부서들을 재모니터링할 것입니다. 이는 호찌민시 인민위원회가 모니터링 주제를 정하는 데 있어 정기적으로 시행하는 관행입니다."라고 모니터링 대표단 부단장인 응우옌 민 누트 씨가 덧붙였습니다.

아직도 많은 문제가 있습니다

호치민시 당위원회 부서기이자 인민위원회 위원장인 응우옌 티 레 동지는 다음과 같이 말했습니다: 최근 도시 각급 인민위원회의 감독 활동에 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 모니터링 내용은 유권자들의 관심 분야의 주요 이슈에 초점을 맞춥니다. 이 형태에는 많은 혁신이 있었습니다.

이에 따라 모니터링을 통해 도시의 국가기관이 부여한 업무와 권한을 이행하는 데 있어서 한계, 단점, 부족, 장애를 신속히 발견하고 권고하고, 모든 계층과 부문이 이를 극복하도록 요청했습니다.

호치민시 인민의회 보고서에 따르면, 이 기관은 임기 초부터 "2021-2026년 임기 도시 정부 시행 맥락에서 인민의회 감독 활동의 질과 효과성 개선" 프로젝트를 발행하고 시행하여 감독 업무의 효과성을 높이는 데 주력해 왔습니다. 거기서 414개의 모니터링과 305개의 설문 조사를 통해 긍정적인 변화를 만들어냈습니다. 설명 세션 3회, 질문 세션 4회 시 인민 위원회 대표단은 100회 이상의 모니터링 세션을 실시했습니다.

호치민시 인민의회 문화사회부 감독 대표단은 사회보호센터에서 특수한 상황에 처한 아동에게 신분증 발급을 감독했습니다.

콘텐츠, 품질, 참여자 모니터링과 관련된 많은 주제가 눈에 띄게 개선되었습니다. 예를 들어, 2022년에 시 인민위원회는 코로나19 전염병 예방 및 피해자 지원 업무에 관한 여러 정책에 대한 3개 부서(보건부, 재정부, 노동보훈처, 사회복지부)에 대한 감독 회의를 중단했습니다. 그 이유는 해당 부서의 보고서가 너무 개략적이고, 참가자가 불완전했기 때문입니다. 감독 회의를 중단한 후, 부서 책임자는 사과문을 보내고, 개선 및 수정했으며, 보고서 내용을 완성했고, 참가자는...

또는 역사 유물의 보존 및 보호에 대한 모니터링 주제에서 모니터링 과정에서 건축물이 심각하게 손상된 것을 발견하면 시 인민 위원회 모니터링팀이 즉시 보고하고 시 인민 위원회에 이를 처리할 것을 권고했습니다. 이 작품은 나중에 복원되어 더욱 화려해졌습니다.

많은 긍정적인 결과가 있었음에도 불구하고, 응우옌티레 동지와 시 인민위원회의 많은 간부들은 일부 지역에서 인민위원회, 조국전선 및 각급 사회정치조직의 감독 및 사회비판 사업이 요구에 부응하지 못했으며, 조국전선 구성원과 인민의 역할과 참여를 강력히 촉진하지 못했다는 것을 솔직하게 시인했습니다.

호치민시 인민의회 문화사회위원장인 까오 탄 빈 씨는 혁신과 감시 및 비판 활동의 질 향상에 관심을 갖고, 감시에 있어서 조직, 개인의 책임과 선출된 대표자의 역할을 명확히 하고, 유권자의 불만, 비난, 권고를 해결하기 위한 구체적인 의견을 갖는 것이 필요하다고 말했습니다. 빈 씨에 따르면, 이는 매우 필요한 내용이며, 지방에서 대표단과 국회 대표단의 역할이 매우 중요하기 때문입니다.

"현재 많은 부서들이 유권자 접견, 시민 접견, 청원 접수 등을 중앙 기관에 전달하고 있습니다. 이로 인해 국회 상임위원회에 과부하가 발생하고 있지만, 실제로는 대표단과 지방 국회 대표단의 책임입니다."라고 까오 탄 빈 씨는 솔직하게 말했습니다.

빈 씨는 또한 대표단과 대표 그룹은 사람들에게 설명하고, 홍보하여 ​​설득하고, 사람들이 더 잘 이해할 수 있도록 하는 책임을 가져야 한다고 말했습니다. "최근에 모니터링 관련 주제들을 많이 봤는데, 아주 좋게 들리지만 모니터링 후 장치의 성능을 점검하는 사람은 아무도 없습니다. 따라서 모니터링 기관이 책임을 다하지 않을 경우 책임을 묻기 위한 제재 조치가 필요합니다."라고 빈 씨는 제안했습니다.

(계속)