'외교에서의 적극적 입장' 이해하기

베트남은 평화를 사랑하고, 책임감 있는 회원국으로서 유엔의 공동 노력에 더욱 적극적이고, 주도적이며, 효과적으로 참여하여 전 세계적인 과제를 해결하고 있습니다. (출처: VGP)

여기서 주도적인 자세는 이해와 정확한 평가에 기반해야 합니다. "맹목적으로 주도권을 잡으면" 수동적인 자세를 취하게 됩니다. 따라서 주도적인 자세는 상황, 세력 균형, 모든 당사자의 이해관계뿐 아니라 핵심 이해관계를 이해하고, 자신의 이해관계와 "방법을 안다면" 얻을 수 있는 이해관계를 유지하는 것을 의미합니다. 각 단계마다 우리의 이해관계는 명확하게 정의되어야 하며, 무엇이 "불변"하고 무엇이 유연하게 "주고받을" 수 있는지를 명확히 해야 합니다.

복잡하고 예측 불가능한 국제 정세 속에서, 저는 세력 균형을 종합적으로 평가하고 당사국과 자국의 이해관계 집단을 파악하는 것이 그 어느 때보다 중요하다고 생각합니다. 이는 냉전 이전, 이전, 그리고 이후보다 더욱 어려운 과제입니다. 국제 관계의 각 주체가 자신의 행동을 유연하게 고려하고 있으며, 이는 전략 예측 능력에 영향을 미치기 때문입니다. "4불" 방위 정책은 우리나라의 위치와 역량에 적합한 "불변의", "나침반"이어야 합니다.

돌이켜보면, 베트남은 국내 혁신 과정과 더불어 일찍부터 세계화에 적극적으로 접근하여 통합과 발전의 길을 개척해 온 것이 사실입니다. 1990년 초, 보 반 키엣(Vo Van Kiet) 각료회의 부의장 대표단이 스위스 다보스에서 열린 세계 경제 포럼(WEF)에 참석하여 국제 통합 여정에 대한 우리의 적극적인 자세를 보여주었습니다.

베트남의 적극적인 국제 통합은 여러 측면에서 중요한 외교적 이정표를 세우는 등 여러 측면에서 드러납니다. 1997년 프랑스어권 공동체 정상회의의 성공적인 개최 이후, 베트남은 다른 나라 대표단의 방문 빈도와 다양성을 확대했을 뿐만 아니라, 수많은 국제 및 지역 회의를 개최해 왔습니다.

베트남이 지난 30년 동안 국제적, 지역적 통합에 필요한 조건을 조성하고 양방향적 이익을 보장하기 위해 얼마나 적극적이고 체계적이며 신중하게 계산했는지를 보여주는 좋은 예가 2010년 하노이 에서 ADMM을 개최했을 당시 8개국의 대화 상대국이 참여하는 ADMM+로 ASEAN 국방장관회의(ADMM)를 확대하려는 이니셔티브입니다.

베트남이 국제 무대에서 자신의 지위와 명성을 확립한 가장 두드러진 사례는 2008~2009년 임기와 특히 2020~2021년 임기 동안 유엔 안전보장이사회 비상임이사국으로 재임하는 동안 베트남이 이룬 성과입니다.

이는 베트남 외교의 성숙과 인상을 남기는 여정이기도 하며, 외교 분야의 전문화 과정을 반영합니다. "수혜"(원조, 지원, 컨설팅 등)하는 입장에서 기여하고 제안하는 주체로, 책임감 있고 신뢰할 수 있으며 예측 가능하고 유능한 파트너가 되기 위해 노력합니다. 이는 유엔의 인정을 받은 남수단 평화유지군 활동에서의 우리의 탁월한 참여와 2020-2021년 유엔 안전보장이사회 비상임이사국으로 192/193이라는 역대 최다 득표로 선출된 것을 통해 분명히 드러납니다.

따라서 정보력과 주도성을 증진하는 데 있어서의 성숙함과 군대의 전문화 과정이 베트남의 국제적 지위를 강화하는 데 기여했다고 할 수 있다.