루 꽝 휘 대표(속선구)는 도심 지역에 커뮤니티 센터, 의료 시설 등 공공 목적을 위한 토지와 주택 기금을 마련하는 것이 매우 필요하다고 의문을 제기했습니다. 2023년 3월 10일, 시 인민 위원회는 하노이 시 공공 자산의 효과적인 관리, 사용 및 개발에 관한 프로젝트를 승인하는 결의안 06-NQ/HDND를 발표했으며, 이 프로젝트는 2023년부터 2025년까지 진행되며, 2026년부터 2030년까지 진행됩니다. 시 인민 위원회는 이 프로젝트를 승인하는 2023년 4월 3일자 결정 2189호와 이 프로젝트를 시행하기 위한 2023년 5월 26일자 계획 155-KH/UBND를 발표했습니다.

이에 따라 하노이 인민위원회는 건설부에 투자자가 도시에 인계한 재정착 및 상업용 아파트의 전체 서비스 사업 영역을 검토하고 관련 부서와 협력하여 도시의 공공 구역에 서비스를 제공하는 내용을 포함한 여러 가지 내용을 이행하도록 지시했지만, 이행 성과는 여전히 제한적입니다. 대표는 위에 할당된 업무를 수행한 구체적인 결과에 대해 질문했습니다.

대표단의 질문에 답변하며 하노이 건설부 보 응우옌 퐁 국장은 1층 주택 기금 검토와 관련하여 해당 부서가 201개 재정착 아파트에 대한 검토를 완료했다고 말했습니다. 이 중 130세대는 1층에 상업 서비스 공간을 갖추고 있으며, 총 면적은 97,042m2이고, 임대 면적은 43,458m2입니다. 현재 나머지 지역에 대해서는 하노이 주택개발회사와 시 주택관리센터가 임대권 경매를 위한 입찰 절차를 계속 시행하기 위한 계획을 수립하고 있습니다.

하노이시에 관리를 위해 인계해야 하는 상업용 아파트 1층 면적에 대해 검토 결과, 총 면적 55,615m2에 달하는 21개 프로젝트가 있으며, 이 중 해당 기관은 17,587m2를 인계받았습니다. 현재 약 38,000m2의 회수 및 인계를 지속적으로 검토하고 이행하고 있습니다.

공공목적을 위한 배치와 관련하여, 총 201개의 재정착아파트 중 94개 아파트에는 서비스업 구역이나 커뮤니티 활동 주택이 없습니다. 이에 따라 서비스업 구역을 커뮤니티 활동 주택으로 전환하는 사업 추진은 시의 강력한 지시에 따라 이루어졌으며, 기본적으로 이 내용이 완료되었습니다.

의료소 구역 배치와 관련하여, 해당 부서는 보건부와 지방자치단체에 모든 필요 사항을 검토해 달라고 요청했습니다. 현재 각 부서에서는 수요에 따라 데이터를 검토하고 종합하고 있으며, 건설부는 관련 부서와 협력하여 시 인민위원회에 보고하여 재정착 아파트 건물 1층에 의료 시설을 배치하는 데 필요한 토지 기금을 균형 있게 조달할 예정입니다.

Trinh Xuan Quang 대표(Thanh Xuan 지구)는 정부가 시에 검사 및 검토를 통해 처리하고 해결하기를 요청한 업무에 대한 요약 보고서에 따르면 시가 자연자원환경부에 할당한 업무가 2개 있으며, 그 중 기한이 지난 업무는 다음과 같다고 말했습니다. 하동 지구 일부 구역에서 토지 사용권 증명서 발급 및 농경지에 주택 건축 허가 발급 시 위반 사항을 검사 및 처리하는 것입니다. 하동군 즈엉노이구의 토지·건설·사업시행 위반 혐의에 대한 일부 내용을 검토하고 명확히 합니다. 대표단은 천연자원환경부 장관에게 상기 과제를 완료하기 위한 원인과 로드맵을 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다.

Trinh Xuan Quang 대표의 질문에 답변하면서, 천연자원환경부 장관인 Le Thanh Nam은 부총리가 하동군 Duong Noi구의 토지, 건설 및 프로젝트 시행 위반 혐의에 대한 6가지 내용을 명확히 하도록 도시와 하동군의 각 부서에 지시하고 배정하는 문서를 발행했다고 밝혔습니다.

“6개 항목 모두 검토, 검토, 그리고 구체적인 처리에 시간이 필요합니다. 현재까지 시는 3개 항목을 확정했습니다. 구체적으로 하동구는 기존 변전소 2곳과 유치원 운영과 관련된 단체, 개인, 그리고 지역 사회와 협의를 진행했으며, 규정에 따라 관리 대상으로 회수되지 않은 계획 구역 내 토지를 검토 및 회수하고 있으며, 농경지의 비농경지 자가 전환, 주택 또는 공장 건설 위반 사항 등을 검토하고 있습니다.”라고 천연자원환경국장은 밝혔습니다.

하동구 일부 구역에서 농지 사용권 증명서 발급 및 주택 건설 허가 발급 시 위반 사항을 검사하고 처리하는 문제에 대해 대표단이 질의하였는데, 천연자원환경부 레탄남 국장은 이러한 문제가 주로 푸르엉, 푸럼, 푸라, 동마이, 비엔장 등 5개 구역과 관련이 있다고 밝혔습니다. 이러한 모든 위반 사항은 오래전, 탄오아이 군에서 하동 군으로 군들이 합병되었던 시기에 발생한 것입니다.

천연자원환경부 국장은 "인계 당시 성급하고 부주의한 발급으로 인해 위반 사항이 발생했다"며 "이 문제는 하타이성 경찰(구)에서 처리했지만, 현재까지 일부 위반 사항이 완전히 해결되지 않았다"고 지적했습니다.

동시에 해당 부서는 시 검사원 및 관련 부서와 지부와 협력하여 추가 처리를 위해 검사, 촉구 및 세분화 작업을 수행했습니다.

도시에 포괄적인 토지 기록 시스템을 구축하는 프로젝트 시행 결과에 관해 응우옌 응옥 비엣(미득 지구 그룹) 대표가 질문하자, 천연자원환경부 레탄남 국장은 업계가 이를 도시의 주민과 기업을 위한 행정 절차를 투명하게 하고 간소화하며 업계의 경영 업무에 도움이 되는 핵심 과제로 인식하고 있다고 밝혔습니다.

2018년부터 현재까지 시인민위원회는 해당 부서의 프로젝트 완료 기한을 3번이나 연장했습니다. 최근 시 인민위원회는 2025년 말까지 프로젝트 시행 기간을 승인하는 결정을 내렸습니다. 그러나 해당 부서는 지금부터 2024년 12월 31일까지 시의 프로젝트와 토지 관리 데이터베이스를 운영하기 위해 최선을 다하고 있습니다.

 

2024년 토지세 징수 완료를 시인민위원회에 약속

질의응답에서, 바비구 그룹의 쩐 칸 훙 대표는 하노이 세무국의 보고서에 따르면 지난 3년간 토지 관련 세금 부채가 40조 8,480억 VND로, 도시 전체의 미수금 부채의 50%에 해당한다고 밝혔습니다. 특히, 2023년 12월 31일 기준으로 아직 해결되지 않은 토지 관련 부채는 4조 2500억 동으로, 도시 전체 토지 관련 부채의 26%를 차지합니다. 이는 주로 자연자원환경부를 포함한 각 부처, 지부, 부문의 권한 하에 있는 문제가 있는 프로젝트입니다.

대표단에 따르면, 토지 가격 책정을 시행하는 과정이 시기적절하지 않아 예산 수입에 영향을 미쳤을 뿐만 아니라 기업 운영에도 부정적인 영향을 미쳤다. 예를 들어, 황반투 신도시 지역 프로젝트(황마이 지구) 3단계, 타치반 호숫가 주택 프로젝트 및 기타 일부 프로젝트의 감독을 통해 투자자들은 의무를 이행하고 싶어하지만 아직 토지 사용료를 지불하지 않았습니다.

그 후 대표는 천연자원환경부 장관에게 토지가 할당되거나 임대되었으나 토지 이용료와 토지 임대료를 결정하지 않은 프로젝트가 몇 개인지, 그리고 이 상황을 극복하기 위한 해결책이 아직 없는지 알려 달라고 요청했습니다.

이에 대해 천연자원환경부 레탄남 국장은 현재까지 토지 사용료, 일회성 토지 임대료 등 토지 임대료를 계산해야 하는 프로젝트가 약 65개 정도 있다고 밝혔습니다. 올해 상반기에 해당 부서는 9개 프로젝트를 계산하고 4조 2,000억 VND를 징수했으며 시의 승인을 받았습니다.

도시의 2024년 목표가 2023년 목표보다 훨씬 큰 것을 감안하여, 천연자원환경부 장관은 재정 기관과 정기적으로 협력하고 시 인민위원회에 토지세 징수를 완료하도록 약속하여 2024년 도시 예산 목표를 달성하겠다고 말했습니다.