전국의 교사들이 수시 또는 연간 보너스를 포함해 보너스를 받는 것을 좋아하는 반면, 하노이에서는 수천 명의 교사가 이러한 보너스를 받지 못할 위기에 처해 있습니다.

2024년 중반에 발표된 정부령 73호는 공무원, 공공기관 직원 및 군인의 급여 수준과 보너스 제도를 규정합니다(정부령 73호로 작성). 보너스는 뛰어난 업적과 연간 업무 완료 평가 및 분류 결과에 따라 계산됩니다. 총 급여 기금(수당 제외)의 10%에 해당하는 보너스 기금은 다음 해 1월 31일 이전에 지급되어야 합니다. 공무원과 공공기관 종사자에게 이런 혜택이 주어진 것은 이번이 처음이다. 일부 지역의 기록에 따르면 학교에서는 보상을 완료, 우수 완료, 최우수 완료의 세 가지 수준으로 나누는 경우가 많으며, 일반적으로 교사 한 명당 400만 VND에서 700만 VND에 이릅니다.

하노이에서는 일부 학교에서 지불 절차를 완료하고 교사들에게 지불금을 지급했습니다. 그러나 2023-2024학년도부터 도시의 교육 서비스 주문 프로그램을 시범적으로 실시하는 학교의 교사들은 이 지급금을 받지 못할 위기에 처해 있습니다. 그 이유는 2024년 12월 10일 하노이 인민위원회가 하노이 시가 관리하는 국가 예산으로 정기적인 지출이 보장되는 국가 기관, 정치 조직, 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직 및 공공 서비스 단위에서 근무하는 간부, 공무원 및 공공 직원의 추가 소득 지급을 규정하는 결의안 46호를 통과시켰기 때문입니다.

매년 설날이면 하노이 교육 노동조합과 하노이 교육훈련부는 어려운 처지에 있는 교사들을 방문하여 선물을 전달합니다. 사진: 남두

이 결의안에 따라, 교육 서비스 주문을 시범적으로 실시하는 하노이시의 교육 서비스 단위에 속한 많은 교사들은 자립 단위(자율 단위)로 분류되어 법령 73에 따라 보너스 제도를 받을 자격이 없습니다.

하노이 호안끼엠에 위치한 레러이 중학교의 한 관계자는 학교가 방금 시범적 자율권을 시행했다고 말했습니다. 이러한 자율성은 본질적으로 학교 수입의 증가에 기인한 것이 아니라, 예산 배정에서 주문 배정으로의 배정 형태가 변화한 데 따른 것입니다. 학교 단위가 완전히 자율적으로 분류되고 교육 서비스 가격을 주문하기 위해 등록한 단위 때문에 교사들은 법령 73에 따라 추가 수입을 누릴 수 없었습니다.

응옥타오 중학교(푹토 구)의 교사인 도티킴오안 씨는 학교는 본질적으로 여전히 국가가 예산 지출을 전액 보장하는 공공 서비스 단위라고 의견을 밝혔습니다. 학교는 수업료를 징수하는 업무를 맡고 있지만, 그 금액은 상사가 예산을 배정할 때 공제되며, 학교는 그 금액을 교직원, 교사, 직원들에게 분배할 수 없습니다.

한편, 2024-2025년 교육 서비스 가격 등록 시, 당시 서비스 가격은 기본급 1,800,000동을 기준으로 산정되었으며, 법령 73에 따른 상여금과 결의안 46에 따른 소득 증가분은 포함되지 않았습니다. 오안 씨는 "학교 단위가 완전 자율화로 분류된다는 것은 법령 73에 따른 소득 증가분을 받을 자격이 없다는 것을 의미합니다. 이는 분명히 간부, 공무원, 공공근로자에게 적용되는 정책이지만, 우리는 제외되었습니다."라고 말했습니다.

시 지도자들에게 "편지"를 보내세요

46호 결의안과 관련된 단점에 직면하여 하노이의 교사 약 600명이 도시 지도자들에게 고려를 요청하는 "청원서"를 썼습니다. 하노이에는 교육훈련부 산하의 119개 고등학교가 있으며, 이들 학교는 "정기 지출에 대한 자율성"을 갖추고 있습니다. 또한 유치원부터 중등학교까지 3~9개 학교가 있는 30개 구가 선정되어 교육서비스 주문 시범사업을 실시했습니다. 적어도 200개 학교가 영향을 받은 것으로 추정됩니다.

앞서 2024년 9월 말 하노이 푸크토군 인민위원회는 내무부와 재무부에 교사의 권리를 보장하기 위한 결의안 46호 초안을 검토해 달라고 요청하는 문서를 보냈습니다. 이 지구에는 시범적으로 주문을 실시하는 교육 공공 서비스 부서가 9개 있습니다. 본질적으로 이는 수입 증가 때문이 아니라 예산 할당에서 주문으로 할당 형태가 변경되어 정기적인 지출에 있어 자율성을 갖춘 단위입니다. 주문을 하는 시범 사업체에 추가 수입을 적용하지 않으면 사업체가 이를 계속 시행하려는 의욕을 불러일으키지 못하며, 결과적으로 관리 업무에 부족함을 초래합니다.

하노이 교육훈련부 쩐 테 꾸엉 부장은 교육부가 관련 정보를 입수했으며, 교사들의 우려와 학교의 어려움에 공감한다고 말했습니다. 보상금의 10%를 학교 자율권에 포함시키면 많은 학교가 이를 시행할 자금이 충분하지 않을 것이기 때문입니다. "저는 보고서에 서명하고 시 지도자들에게 교사의 권리를 보장하는 것을 고려해 달라고 제안했습니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

따뜻한 설날 보내세요

교사들은 모두 이러한 보너스가 교사들에게 격려와 동기를 부여할 것이라고 믿는다고 표현했습니다. 특히 멀리 떨어진 지역이나 어려운 지역의 교사들에게 더욱 그렇습니다. 또한, 최대의 보상과 등급 수준을 달성하기 위해 가르치는 데 노력하는 것도 각 교사의 업무에 노력을 불어넣는 방법입니다. 이를 통해 각 학교의 교육과 학습의 질이 향상됩니다.

73호 법령에 따라 보너스가 없던 시절, 특히 어려운 분야의 많은 교사들은 연말 보너스를 전혀 받지 못했거나 아주 적은 금액만 받았습니다. 하지만 이 법령이 발효되면서 전국적으로 보너스를 지급하는 데 대한 공통된 토대가 마련되었습니다. 전체 급여 기금의 10%에 해당하는 보너스를 포함한 자금원이기 때문에 거의 모든 학교의 교사가 이를 갖고 있습니다. 그러므로 공평하고 지속 가능합니다.

응히엠 후에