후응이-치랑 국경 관문 고속도로 건설 프로젝트.

후응이-치랑 고속도로 주식회사는 방금 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트에 대한 대출을 마련하는 데 있어 어려움과 문제점을 보고하는 문서를 랑선성의 지방 당위원회와 기능 기관에 보냈습니다.

2개 프로젝트의 어려움 해결

이 문서는 2024년 4월에 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트가 프로젝트 계약을 체결한 후 프로젝트 기업에서 다시 발행한 것이지만, 6개월이 지난 지금까지도 신용 자본이 마련되지 않았습니다.

이에 따라 프로젝트 기업은 랑손성 당위원회에 랑손성 인민위원회가 총리에게 계속 보고하도록 문서를 발행하도록 지시할 것을 요청했습니다. 이 문서에는 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트를 지원하는 국가 예산 자본의 비율을 총 투자액의 70%로 조정하여 은행이 프로젝트에 자금을 지원할 수 있는 기반을 마련할 것을 제안하는 내용이 포함되어 있습니다(동당-트라린 고속도로 프로젝트와 유사하며, 사회경제적 여건이 어렵거나 극도로 어려운 지역을 통과하며, 국회에서 2023년 11월 28일 결의안 제106/2023/QH15호로 승인됨).

랑선성 국회 대표단은 곧 박장성 국회 대표단과 투자자 간의 연결을 조직하여 국회가 박장-랑선 고속도로 BOT 프로젝트에 대한 국가 감사에서 결정된 4조 6,000억 VND의 중앙 예산 자본을 지원하고 장애물을 제거하기 위한 조치를 취하고, 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트에 대한 국가 예산 자본의 비율을 총 투자의 70%로 늘려 신용 조정을 보장할 것을 제안했습니다.

또한 랑선성 국회 대표단은 국회에서 PPP법을 개정하여 서명된 재정 계획보다 실제 수익이 훨씬 낮은 프로젝트의 어려움을 해소할 법적 통로를 만들 것을 제안했습니다.

이에 따라, 투자가자의 귀책사유가 아닌 객관적 사유로 사업이 시행되었으나 수익이 심각하게 감소한 사업에 대하여 계약규정에 따른 해결방안을 적용하였으나 여전히 실현가능성이 없는 경우, 투자정책 결정권한이 있는 유관기관은 감사 및 정산가치를 기준으로 사업 총 투자 자본금의 최대 70%까지 추가 국가자본을 투입하여 계약 이행을 지속하도록 지원하여야 한다.

데오 카 그룹(주요 투자 컨소시엄)의 한 대표는 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트에 대해 티엔퐁 상업은행(TPBank)이 2조 5,000억 VND의 신용 자본을 제공하기로 약속했으며 이 프로젝트에 대한 계약 이행 보증을 발행했다고 밝혔습니다.

"현재 프로젝트에 대한 신용 자본을 제공하기 위한 평가 작업이 진행 중입니다. 그러나 TPBank가 프로젝트에 대출을 제공할지 여부는 아직 구체적으로 답변되지 않은 문제입니다."라고 프로젝트 투자자 컨소시엄 관계자는 말했습니다.

후응이-치랑 고속도로 주식회사에 따르면, 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트에 대한 신용 대출 계획이 어려움을 겪고 있는 주요 이유 중 하나는 데오 카 그룹이 이전에 "구제"를 시도했던 프로젝트, 즉 국가 예산의 지원이 전혀 없는 BOT 프로젝트인 박장-랑손 고속도로 BOT 프로젝트에서 비롯됩니다.

투자 대표는 5년간의 운영 끝에 지금까지 박장-랑선 고속도로 BOT 프로젝트를 지원하기 위한 국가 예산 자본 배정과 관련된 기존 문제가 제대로 해결되지 않았고, 자본을 제공한 은행이 지출을 중단했으며, 선구적 투자자들의 신뢰도 점차 상실되었다고 말했습니다.

BOT 계약 조항에 따르면, 박장-랑손 고속도로 BOT 프로젝트는 국도 1호선(24km+800, 93km+160)의 2개 역과 고속도로 상의 역에서 자본 회수 수수료를 징수할 수 있습니다. 실제로 운영 과정에서 통행료 수입은 최초 재정 계획의 39%에 불과했으며, 프로젝트에 대출을 제공한 은행에 발생한 원금과 이자를 지불하기에도 충분하지 않았습니다.

투자자와 프로젝트 기업의 책임이 아닌 객관적인 어려움을 해결하기 위해, 최근 랑선성 인민위원회는 정부에 이 프로젝트를 지원하기 위해 4조 6,000억 동(전체 투자의 37.75%, PPP법에서 규정한 50% 미만)의 추가 국가 예산 자본을 요청하는 보고를 반복했지만, 아직까지 유관 당국에서 해결되지 않았습니다.

PPP 시장 활성화

TPBank가 랑손성 인민위원회에 보낸 2024년 10월 25일자 제46/2024/CV-TPB.TLG 문서에서 박장-랑손 고속도로 BOT 프로젝트의 어려움과 문제점을 신속히 해결하자고 제안한 것으로 알려졌습니다.

은행 대표에 따르면, 박장-랑손 고속도로 BOT 프로젝트와 관련된 몇 가지 문제와 어려움은 랑손성 인민위원회에서 2024년 3월 이후 총리에게 보고되었습니다.

그러나 이 문제는 완전히 해결되지 않아 프로젝트가 중단될 위험이 있으며, 이는 동기식 연결, Huu Nghi-Chi Lang 국경 관문 고속도로 프로젝트의 재정 계획 및 신용 계획에 영향을 미칩니다. 동시에 이는 박장-랑선 고속도로 프로젝트 투자자들의 평판과 재정 능력에 영향을 미치는데, 박장-랑선 고속도로 프로젝트는 TPBank가 신용 평가를 진행 중인 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트의 투자자이기도 합니다.

따라서 TPBank는 랑손성 인민위원회가 박장-랑손 고속도로 BOT 프로젝트의 어려움과 문제점을 신속히 해결하기 위해 총리와 국회에 계속 보고할 것을 권고합니다.

랑손시 기획투자부에 따르면, 박장-랑손 고속도로 BOT 프로젝트의 단점은 실제 구현과 일치합니다.

이러한 어려움과 문제점은 프로젝트의 부채 상환 능력, 사회경제적 효율성에 직접적인 영향을 미쳤으며, 통행료 징수 기간이 연장되었습니다. 또한, 이는 후응이-치랑 국경 고속도로 건설 사업에 대한 투자 자본에 참여하는 신용기관의 심리에 상당한 영향을 미칩니다.

부교수에 따르면. 베트남 도로교통건설투자자협회(VARSI) 회장인 쩐충 박사는 PPP 프로젝트에서 문제 처리가 지연되면 진행이 방해받을 뿐만 아니라, 정책이 변경될 때 투자자들이 서류를 작성하는 것도 더 어려워진다고 말했습니다.

그는 이는 엄청난 시간 낭비이며, 기여하고자 하는 의욕을 "냉각"시키고 투자자들이 국가 발전에 기여할 수 있는 귀중한 기회를 놓치게 했다고 강조했습니다.

이런 상황을 해결하기 위해, 조교수. 트란 충 박사는 제재 조치를 마련하고 각 관련 기관과 개인의 책임을 명확히 정의하는 것이 필요하다고 말했습니다. 이는 문제 처리에 걸리는 시간을 단축하고 프로젝트 구현의 진행을 보장하기 위한 것입니다.

위의 솔루션이 구현된다면 PPP 시장은 다시 '활성화'될 기회를 얻게 될 것입니다. 특히 도로 교통 부문은 향후 국가 자원을 남북 고속철도와 같은 대형 프로젝트에 집중해야 할 때 큰 효과를 볼 것입니다.